從GJB9001C標準的變化談軍品質量管理的風險控制

白靜茹

摘 要：GJB 9001C- 2017《質量管理體系要求》（簡稱新版標準）于2017年5月18日發布，其為承擔軍隊裝備及配套產品論證、研制、生產、試驗、維修和服務任務的組織制定了標準和要求。這一相關政策的發布，深深影響了軍品質量的管理。其中對軍品質量管理的風險控制，也在政策發布的時候有了新的要求。

關鍵字：GJB9001C;軍品;質量管理;風險控制

一、風險的定義

對風險的定義在不同的標準和不同的教科書中給出了不同的表述。2015版 ISO9000標準對 ”風險”的定義表述為：不確定性的影響;ISO31000：2009標準《風險管理原則與實施指南》中指出”風險”是”不確定性對目標的影響”;對于軍工產品來說，”風險”可以理解為：在規定的費用、進度和技術的約束條件下，不能實現產品目標的可能性，是損失發生的不確定性。

二、GJB9001C中關于風險的內容

隨著最新版本的GJB9001C發布，人們在其中中看到了很多基于風險思維的內容。標準列舉了多個術語，作為管理體系標準的通用術語，包括組織、相關方、能力、成文信息、組織 的環境、風險等…。其中最需要關注的就是”風險”，因為質量管理體系標準發布以來首次將 ”風險”納入了通用術語，表明了國家對風險的重視，也標志著在所有管理體系標準對風險的強調。

三、軍品質量管理的重要性及提升

軍品質量關系軍隊的戰斗力和國家的安全，是軍品生產的重中之重，是現代人們關注的焦點。怎樣檢查提升的軍品的質量呢？那么軍品質量的管理就起到尤為關鍵的作用了。

質量是由人去控制的，只要是人，難免犯這樣那樣的錯誤，那么如何預防犯錯、少犯錯或者盡量不給你犯錯的機會，就是提升軍品質量的關鍵了。

質量的有效提升，就必須建立合理健全的體系。然而要使質量體系有效運行，必須建立監督的機制。對質量體系監督的方式一般分為承制單位的自我監督、承制單位主管部門的監督和使用部門的監督三種。其中承制單位的自我監督是承制單位有組織、有計劃地進行質量體系審核、工序審核和產品質量審核，及時發現問題和采取糾正措施。承制單位的自我監督主要由企業自行實施。承制單位主管部門的監督是由承制單位主管部門對承制單位的質量體系進行檢查監督并組織考核。

四、軍品質量中的風險管理

4.1 風險管理無處不在

按照GJB9001C發布的標準 的要求來看，組織在體系建設、資源配置、產品和服務的實 現、績效評價以及持續改進等方面都要考慮風險。在組織環境方面，需要解決質量管理體系過程相關的風險;在領導作用方面，高層管理者需要促進基于風險的思維，確定并解決會影響產品和服務實現的風險;策劃方面，必須識別影響質量管理體系績效的風險，并采取適當的措施來解決;支持方面，要確定并提供應對風險的必要資源;運行方面，需要關注實施過程中的風險;同時績效評價方面，需要監視、測量、分析和評價應對風險所采取的措施的有效性。

4.2 在管理中的識別風險

風險識別就是要找出可能存在的問題和不確定因素，需要識別項目各個階段分別存在哪些風險？

管理中識別環境風險。環境風險指由于外部環境意外變化打亂了企業預定的生產經營計劃，而產生的經濟風險。引起環境風險的因素有：1、國家宏觀經濟政策變化，使企業受到意外的風險損失。2、企業的生產經營活動與外部環境的要求相違背而受到的制裁風險。3、社會文化、道德風俗習慣的改變使企業的生產經營活動受阻而導致企業經營困難。

管理中識別市場風險。市場風險指市場結構發生意外變化，使企業無法按既定策略完成經營目標而帶來的經濟風險。導致市場風險的因素主要有：1、企業對市場需求預測失誤，不能準確地把握消費者偏好的變化。2、競爭格局出現新的變化，如新競爭者進入，所引發的企業風險。3、市場供求關系發生變化。

管理中識別技術風險。技術風險是指企業在技術創新的過程中，由于遇到技術、商業或者市場等因素的意外變化而導致的創新失敗風險。其原因主要有：1、技術工藝發生根本性的改進。2、出現了新的替代技術或產品。3、技術無法有效地商業化。

管理中識別生產風險。生產風險指企業生產無法按預定成本完成生產計劃而產生的風險。引起這類風險的主要因素有：1、生產過程發生意外中斷2、生產計劃失誤，造成生產過程紊亂。

管理中識別財務風險。財務風險是由于企業收支狀況發生意外變動給企業財務造成困難而引發的企業風險。

管理中識別人事風險。人事風險是指涉及企業人事管理方面的風險。

4.3 應對管理風險

（1）針對優先級為高的風險，應制定風險緩解措施和風險發生的應急策略。

（2）在項 同實施過程中，應根據風險管理計劃，采取適當的處理療式來避免、轉移或減緩風險，根據需要重新制定預防或糾正措施，優化風險緩解措施的效果。

（3）跟蹤風險的狀態和風險處理的結果，并識別新的風險，對過程中識別的每個風險的狀態進行維護，及時更風險緩解措施，并變更 “風險管理計劃”。

（4）當風險發生，轉成問題后，應執行風險發生的應急策略，將問題造成的損失降到最低

五、總結

GJB9001C標準的制定，給了軍品管理新的指標。新的風險也將隨之而來，如何控制風險，從而提升軍品的質量，是當代人們所關注的焦點。但是如果將GJB9001C中的標準落實，就有利于質量管理體系實現的預期結果，從而降低風險的發生，或者預防風險的產生。風險降低了，產品的質量就會有所提高，從而保障產品的順利生產。

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