思政視域下高職學生法治觀培育研究

摘要：隨著網絡信息的快速發展，高校不良網絡借貸屢禁不止，花樣層出不窮，部分學生因此陷入消費陷阱，在高利率循環中無法自拔。校園貸問題頻發折射出了當前高職學生法治知識欠缺、法治意識薄弱等問題。從思想政治教育的角度入手，探討如何從優化法治觀培育的社會氛圍、發揮高職學生學習的主體性、增加法治觀教育形式的多樣性、引導學生將法治觀念身體力行這些方面加強高職學生的法治觀念培育具有重要的現實意義。

關鍵詞：思政；法治觀；培育

近年來，隨著互聯網金融的迅速發展，一些網絡借貸平臺將業務拓展至高校，由于放貸門檻低、審核程序簡單、放款快，部分學生借此陷入消費陷阱，在高利率循環中無法自拔。欠債壓力大、非法逼債等導致的“校園貸”負面事件頻頻成為校園和社會輿論關注的話題之一。盡管教育部和銀監會聯合下發了《關于加強校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》，要求各高校加大不良網絡借貸監測預警，校園貸事件仍層出不窮。因此，從思想政治教育的角度入手探究校園貸的主體，即學生的法治觀念如何培育具有重要的現實意義。

一、高職學生法治觀培育的內涵及現狀

十八大以來，黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，加強黨對全面依法治國的集中統一領導，社會主義法治穩步邁向良法善治新境界。習近平書記講，貫徹新發展理念，必須堅持以法治為引領。作為“拔節孕穗期”的青年學生，更應該牢固樹立法治觀念，強化運用法治思維解決問題的意識。然而，與此對應的是，盡管黨和國家一直高度重視對高職學生的法治觀培育，當前高職學生法治觀的培育仍然不能滿足現實需求。

（一）法治觀培育的內涵界定

法治不是從來就有的，而是隨著人類文明發展不斷進步的重要成果。當前，學界對于法治觀的定義各不相同，但毋庸置疑的是，法治觀是一種價值觀念，是人們對于法治知識的內化和積淀。法治觀是“公民在參與法律實踐過程中對法治認識的內化和積淀，是以公民的法律認識、法律感情和法律意識為基礎的一系列觀念集合?！?/p>

法治觀培育是國家公民教育的重要組成部分。高職學生的職業定位是高素質勞動者，他們是國家制造業發展的人才保障。與“手中有藝”相對應的是，大部分高職學生理論學習能力較弱，因此加強高職學生群體法治觀培育十分重要。一般來說，高職學生的法治觀培育主要是指高職教師以社會主義核心價值觀為引領，根據我國建設法治國家的要求，有針對性的對高職學生進行社會主義法治知識教育、法治意識教育、法治思維教育，幫助高職學生樹立法治信仰，培養法治行為的教育實踐活動。

（二）從“校園貸”看高職學生法治觀培育現狀

校園貸以便捷、短期限、高利率為主要特點，在校學生通過網上提交材料、通過審核、支付一定手續費，就能申請到的一種信用貸款。一般分為三種類型：一是分期購物平臺，如分期樂等；二是P2P貸款平臺；三是傳統的電商平臺提供的借貸服務，如螞蟻花唄等。

隨著網絡信息的快速發展，高校不良網絡借貸屢禁不止，花樣層出不窮。各種網絡貸款平臺利用學生旺盛的消費需求和前衛的消費觀念，通過虛假宣傳、降低貸款條件、隱瞞貸款利率等方式誘導學生過度消費，設置高額利息和罰息。高職學生一般沒有獨立的經濟來源，一旦失控，就很可能陷入連環債務中，因無力還債引發的逃課打工、失聯甚至極端行為屢屢發生。在教育部與統計部門聯合發布的調查中，高等教育在校生中有4.41%的學生通過各類貸款軟件進行金額不等的貸款行為，約為163萬余人。數字背后，隱藏著諸多由于法治觀念弱導致的法律問題和安全問題。

與學生借貸如影隨形的是，第一，高職學生個人隱私安全存在隱患。大多數申請貸款過程中，網貸平臺需要學生提交個人身份證號、家庭住址、父母或者老師聯系電話，更有甚者需要提交裸照等，這些個人隱私一旦泄露會對學生本人及家庭帶來極大的困擾。第二，借貸學生具有的違約風險。校園網貸平臺往往不能實現信息互通，因此存在同一借款人在多個平臺重復借款的情況。高職學生大多沒有獨立的經濟收入，無力還貸的情況比比皆是。第三，網貸衍生的法律風險。在校園內，一些已經產生借貸關系的同學向周圍的人進行借貸推廣，以賺取提成減輕自己的經濟壓力，這也是法治觀念不到位衍生的法律風險 。

二、思政視域下高職學生法治觀培育現存問題的原因分析

近年來黨和國家為大學生法治觀培育提供了良好的外部環境，高職院校也根據自身特色開展了豐富多彩的法治觀教育活動，高職學生對法治知識的了解程度有所提升，認同程度較高，能夠自覺學法用法守法。但是，“校園貸”引發的種種事件折射出法治教育中存在的問題，這些問題導致高職學生對法治的認識更多的停留在表層，法治意識和思維方式較弱。由于缺乏深刻的理解與實踐，他們在生活中遇到真實問題時很難自覺應用。

（一）文化熏陶，法治培育環境待完善

學生的法治觀念受多方面因素的影響，從傳統文化到現代傳媒，無一不發揮著影響作用。

第一，從社會層面看，我國歷史上重人治、輕法治。學生的人文歷史學習中，注重人治、德治的歷史故事比較多，強調法治的較少。當前，隨著大眾傳媒的不斷普及，思想觀念多元化影響到在校學生。一些網絡上不利于法治社會建設的言論得到一定程度的傳播，影響學生法治觀念的形成。

第二，從學校層面看，當前高職院校規章制度相對比較健全。但在學生管理與服務上，有時也存在力度不夠等情況。

第三，從教師層面看，不同教師法治素養不一。從事思想政治教育工作的教師學科背景較多，一些教師自身缺乏法治知識及素養，難以有效開展學生法治觀培育。

（二）被動學習，法治知識體系不健全

當前，高職高專學校越來越重視對于學生的法治觀念培育，通過思想政治理論課、主題班會、知識競賽等多種形式開展法治教育。但是，學生的被動學習較多，法治知識不健全。

首先，受到社會觀念的影響，部分高職高專學生功利心較重，只愿學習專業技能等“有用”的知識，對于法律法規等“無用”的知識得過且過，能應付考試就可以了。這種被動學習的心態，直接影響到高校法治教育的成果，需要進一步內化形成的法治思維更難以形成。

其次，高職高專的學生一般動手實踐能力強、理論學習能力弱。他們的法治知識來源局限于思想政治理論課上的法律知識接受。在課堂之外，很少主動的學習相關的法律知識。同時，在思想政治理論課中，法治觀培育相關內容有待完善，法律知識體系的不健全，導致學生的法治思維弱化。

上述因素的影響，導致了一些進行校園借貸的學生在面對高額債務無力償還時，大多會選擇繼續向其他借貸平臺貸款來償還債務或者讓父母償還。在面對非法侵害時，不能本能的拿起法律武器捍衛自己的權利。

（三）實效不強，法治教育方式方法單一

第一，高職高專學生的法治教育主要依托思想政治理論課開展，傳統的授課方式是對法律法規的簡單羅列，往往是教師講、學生聽。雖然課堂傳授的形式逐漸多樣化，但是仍然與學生的實際生活有一定的距離，學生對法治授課不感興趣。課堂傳授的知識側重于基本法治知識的傳播，針對性不強，與學生緊密相關的創業、就業、借貸等法律知識傳授不足。而且，有的學生在學習法治知識的過程中，偏重學習何為違法，對如何維護法治不夠重視。

第二，與本科相比，高職高專院校一般沒有開設法律相關專業。由于缺乏相關的專業做支撐，學生在課余時間開展的社團活動、志愿活動、暑期社會實踐活動等基本上難與法治相關。另外，學校組織開展的校外講座側重于行業、企業的優秀人才，很少有邀請專業的法律從業者。有關法治教育的第二課堂渠道單一，趣味性、實效性較弱。法治教育實踐的缺失，使大學生對法治沒有切身的體會，法律意識不敏感，身體力行的法治實踐更是幾近闕無，嚴重削弱了大學生法治教育的效果。

第三，課程內容的傳授效果一定程度上取決于授課教師。教師對于法治的理解程度直接決定了學生的學習實效。如果授課教師對法治知識的學習僅僅局限于表面文字，缺乏深入的思考和體會，就難以吸引學生興趣，影響教育實效。

（四）知行不一，法治意識與法治能力脫節

高職高專學生的法治行為習慣尚未養成?，F階段，通過各界大力宣傳教育，大多數學生對法律法規有了基本的認識，但往往不善于運用到自己的生活當中去。遇到侵害自身合法權益的現象，基本上會選擇自認倒霉，甚至采用極端的方式來解決問題。因此，一些陷入連環借貸的學生，盡管意識到自己被高額利率套路，仍然不能依法維護自己的合法權益。

此外，一部分高職高專學生雖然接受了一定的法治知識，但是忽視了法治能力的培養。一些情況下，學生能夠意識到采取法律途徑來維護自身合法權益，但由于對法治知識一知半解、缺乏經驗這些原因，簡單嘗試后便選擇放棄。對于如何尋求專業的司法幫助一無所知。法治意識與法治能力的脫節，進一步阻礙了陷入校園借貸的學生維護自己的合法權益。

三、思政視域下高職學生法治觀培育的對策研究

近年來，類似“校園貸”等引發的事件時有發生，折射出了一些高職高專學生法治素養的缺失。在全面依法治國的背景下，提高高職學生的法治素養是緊迫且重要的任務。高職學生思想政治教育與法治教育在教育目的上殊途同歸，探究思政視域下高職學生法治觀培育的對策具有重要的現實意義。

（一）優化法治觀培育的社會氛圍

高職高專學生法治觀培育不僅需要有針對性的課堂教育教學，更需要日常生活中法治觀念的浸潤。

從社會層面來說，我國傳統文化中“人治”、“德治”多于法治。當前的法治社會建設過程中，一些違背法治精神的現象通過大眾傳媒得到傳播，對學生的法治觀念帶來一定的沖擊。因此，在社會層面上，要正視網絡傳播力量，積極推進法治社會進程，營造公平正義、民主法治的社會氛圍。

從學校層面來說，高校應完善規章制度，加強依法治校。高校要堅持立德樹人，按照黨和國家的教育方針依法辦學，完善學校規章制度，倡導公正、平等的校園氛圍。在與學生緊密相關的獎助學金、處分申訴等事件上要公開、公平、公正，營造良好的育人環境，推進法治校園建設，使學生內心認同法治、尊重法治。

從教師層面來說，充分發揮教師的主導作用。在高職高專學生法治觀培育過程中，教師要緊跟時代步伐，不斷提升自身的法治素養。發揮組織優勢，通過各級各類培訓確保全體教師都能接受系統的法治觀教育，確保教師能在實踐中學法守法用法，提升教師的依法執教能力。

（二）發揮高職學生學習的主體性

高職學生的法治觀培育成果在很大程度上受學生的影響，僅憑教師一廂情愿的傳授法治知識效果非常有限。因此，激發高職學生的法治熱情，尊重學生的主體地位，有助于學生將法治精神內化到思想和行為中。

第一，高職學生處于成年早期，已具備了獨立思考的能力，在其法治觀培育過程中，學生是主動行為和認真思考的主體。因此，要引導學生正確認識法治，端正學習態度，變“要我學”為“我要學”；要讓學生認識到掌握系統的法治知識對自身、家庭、社會等的重要意義和價值；要堅持發揮學生的主體性，尊重學生的主體地位 ，變被動接受為主動學習，

第二，高職學生只有在日常生活中自覺養成法治習慣，才能夠主動用法律保護自身合法權益。因此，在生活中要自覺養成法治習慣，注重自我教育、自我管理。在學校要嚴格遵守學校的各項規章制度，遵守校紀校規，自覺學習法治知識，提升自身法治素質，實現法治觀念入腦入心。

（三）增加法治觀教育形式的多樣性

首先，增強法治觀培育的針對性。側重與學生相關的法治知識、法治思維、法治能力的培育，如個人信貸、創新創業等。每個年級的學生有不同的階段發展特點，每個學生因為個體成長環境、生活經歷的不同，導致了學生的個體訴求有所差異，要根據學生個體情況的差異，分層次、有針對性的開展教育活動。

其次，將法治觀培育從教室延伸出去。應圍繞學生關注的熱點問題開展教育，提高學生法治學習的興趣和熱情，使法治教育取得的良好的效果。充分利用社會資源，積極引進律師、法官等具有較高法治水平的專業人才到學校開展講座，提升法治教育的實效性。與相關部門開展合作，指導“第二課堂”多種活動的開展。除常規的普法教育之外，結合學生的年齡特點，以學生喜聞樂見、容易參與的形式開展教育活動，幫助學生掌握基本的法治知識，形成正確的法治意識、法治思維和法治信仰。

再次，對于高職高專院校來說，尋求社會群體、本科院校相關資源的支持必不可少。讓了解法律知識、具備法治觀念的人走進來。在此基礎上，幫助學生積累經驗，成長為具有較高法治行為能力，能夠主動的維護自身合法權益、維護社會公平正義的人。

（四）引導學生將法治觀念身體力行

強化大學生的法治觀念是基礎，踐行法治觀念更是重中之重。因此，對于高職高專學生來說，學懂是基礎，弄通是條件，踐行是結果。

第一，要引導高職學生將法治運用到自己的日常生活中去，在遇到問題后學會冷靜的用法治思維思考問題、解決問題，學會自覺的用法治思維評價自身的行為及外界行為。遇到權益受侵害的情況，要在第一時間尋求幫助，用合理的方式解決問題，維護自身合法權益。

第二，對社會上的熱點事件，不盲目從眾。要根據法治精神，客觀、公正的看待問題，經過客觀考證及分析形成自己的觀點。同時，要學會在尊重法治的前提下求同存異。

總之，高職學生的法治觀念培育受多重因素影響。針對當前法治教育中的薄弱環節，整合大學生思想政治教育資源，從營造社會氛圍、完善教育內容、豐富教育形式、踐行法治觀念各方面共同努力必將進一步提升學生的法治能力，促進法治社會建設。

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作者簡介：王苗（1989-），浙江工業職業技術學院教師，研究方向為思想政治教育。

（浙江工業職業技術學院）