金薇
摘 要:在工程建設過程中,預算對于工程建設的經濟效益具有直接的影響。工程建設的過程就是企業追求利益的過程。因此,為了確保企業所得到的經濟效益,確保建筑的社會效益,在工程建設過程中,科學合理的預算管理就是建設的首要任務。工程預算貫穿于工程建設的整個過程,可以說其是工程建設的經濟命脈。由此可見,強化工程的預算管理,抓住預算過程中存在的問題與弊端,提高工程預算的有效性對于工程建設來說是尤為重要的。
關鍵詞:工程預算;弊端;應對措施
近些年各項建設工程的不斷發展,各個建設單位在控制建設質量的同時,開始加強對建設成本的管理,其中就包括了工程預算工作。工程預算主要是對工程建設可能會產生的各項成本費用進行一定的預估,預算結果關系著建設單位的經濟效益。如果工程預算出現問題,工程建設活動就會受到限制,對建設單位的收益及發展造成影響。因此,各建設單位應該做好工程預算全面管理工作,提高工程預算的有效性,從而保障建設單位的各項效益。
一、工程預算的定義
工程預算的定義指的是在工程項目建設施工的過程中,根據工程項目的設計內容與國家有關的規范規定的各種定額、標準以及指標,對于所有新建、擴建、改建以及重建的工程項目建設施工所需要的成本投入開展預先計算過程的相應的文件。在工程項目的建設施工過程中,工程預算的工作是其中必不可少的關鍵環節。除此之外,在工程項目建設施工簽訂合同、開展招投標工作、制定建設施工計劃、確定工程項目建設施工的投入成本和竣工結算等方面,均起到了非常重要的作用。與此同時,也為衡量工程項目建設施工的設計方案提供了科學、合理、經濟的依據。
二、工程建設中工程預算存在的弊端
1、在我國,目前的項目建設過程中所要求的綜合管理的理念尚不成熟,在預算管理中這種綜合管理的理念是十分重要的,也是我國建筑工程中所要達到的目標。對于整體的綜合管理理念的缺乏也是工程預算的主要的弊端。另外,在整個設計、施工和建筑過程中缺少一份統一、高效的造價系統,工作涉及到多方的參與,但是涉及的多方面缺乏足夠的溝通和交流,那么就會影響工作的進程,影響到下一步的對工程的更加精細化的計算和預測,但是沒有價值標準可以用來參考,所以會造成投資額和具體的工程涉及不相匹配的現象。涉及所需花費過高而投資額不足或者投資過高而涉及效果欠佳等尷尬的情況的出現。
2、現在我國的大部分工程建設企業通常是在企業內部安排人員來進行工程的預算,這雖然在一定程度上節約了一些成本但是由于這些人員的專業素養不達標,從而使得工程預算工作不能有效地起到作用,給企業帶來的實質上是更大的損失而非利益。所以,建設企業應該為工程聘請合格的工程預算人員,這樣才能保證公正預算的有效性和管理的合理性,才能為企業的接下來的工作指導和指示。理論上來講企業必須聘請專業的工程預算人員,但是實際調查顯示,只有少量的大型的建筑企業才具備相應的條件來安排專門的工程預算人員來進行工程預算。而且,在實際工作中,工程預算人員的工作都被限制在工程伊始階段,當工作人員剛剛熟悉工程項目能夠完善工程的預算結果時工作就已經被終止了。所以,對工程預算的專門人才的要求很高,工期就相當的短暫,人員流動性也很大,給工程預算工作提出了很大的挑戰。
三、工程預算在工作中的應對措施
1、完善工程預算確定方法。目前階段,我國大部分工程預算確定方法還不夠先進,影響了現代工程預算管理工作,因此,對工程預算確定方法進行完善與創新是當前工程預算管理工作的重點。在改進過程中,首先分析產品的實際價值,計算出該產品在應用到具體的工程項目建設中的盈利情況。在工程預算工作當中還應該充分考慮到消耗問題,包括建設工人的費用消耗以及管理人員的間接費用消耗,協調各職能部門,將產品價值與勞動消耗充分考慮當中。
2、及時更新市場價格信息。為了確保工程預算更加科學合理,需要全面分析了解工程預算所涉及的各項因素。建筑工程會用到多種多樣的材料及設備,且數量眾多,其價格也不盡相同,因此,建筑工程需要花費較大數額的資金來對材料及設備進行采購。也正是由于這一原因,價格的動態變化對工程預算有著重大影響。因此,有關單位應該及時調查市場上有關材料、設備等的價格波動,了解市場的動態情況,根據具體的價格變化,對工程預算做出相應的調整。為了保證工程可以實現利益的最大化,就要對相關價格進行全面的調查,了解市場的動態情況。
3、加大預算校審力度。對預算校審進行加強有利于提高工程預算的全面性和準確性,同時還能夠保障編制質量。要先加強預算校審力度,首先需要明確預算校審工作的重點,合理分工,并且還要完善校審的工作流程,規范各項工作秩序,對預算校審工作職責明確到人;其次,對預算校審工作進行嚴格要求,控制各項工作標準,保證預算校審工作嚴格按照相關規定執行;最后,提高預算校審工作人員的綜合素質水平,保證其具備專業的操作技能以及良好的職業操守,并且具有較充足的實踐經驗,以便其能夠應對校審工作中的各項問題。
4、建立完善的工程預算預警體系。工程預算管理工作關系到工程項目建設中的每一個環節,在整個工程項目中起著至關重要的作用,因此,工程預算管理工作不容忽視,必須建立一套完善的工程預算預警體系,保證工程預算工作可以發揮其作用。完善的工程預算預警體系可以有效減少工程預算中出現的問題,在工程預算的過程中,一旦發生未算開支或超算開支的現象,有關部門應該及時處理,盡可能減少工程預算的誤差,保證工程項目建設順利開展,實現工程預算管理的目的。
總之, 工程預算管理是工程預算有效性的衡量標準,也是確保工程預算準確性的重要手段, 必須工程實踐中得到高度重視。對于工程預算管理工作來說,要想切實提高工程預算管理質量, 保證預算管理工作的正常開展,就必須抓住預算管理弊端,找到弊端原因,并在此基礎上對其解決辦法進行探討,最終確定出合理、可行的預算管理方法。只有做到了這樣,工程建設中的預算管理工作才能走向科學化, 走向規范化,切實的、全方位的提高工程預算質量,促進企業健康、長足發展。
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