信息化測繪技術在土地規劃管理的運用探討

王劍飛　陳迪坤

摘 要：測繪和人類社會發展有著直接聯系，它是土地規劃管理的基礎內容，近幾年我國城鎮化建設不斷推進，信息化測繪技術的應用也越來越成熟。基于此，筆者通過查閱文獻，結合自身經驗，在下文中圍繞信息化測繪技術在土地規劃管理的運用進行了詳盡論述。

關鍵詞：信息化技術;測繪技術;外業測繪;土地規劃;土地管理

土地規劃信息數據目前已經朝著多元化、動態化、智能化的方向不斷發展，信息化測繪技術在土地規劃管理中的應用也成為了一種“常態”，我國廣州、深圳、天津等地，均實現了以信息化測繪技術為基礎支撐，構建了完善的土地規劃管理體系，并取得良好的應用成果。在這樣的背景下，我國各級城市都開始著手于土地規劃管理信息化建設，基于CAD、GIS的城市規劃編制體系的建設逐步推進，但是隨著城市化建設規模越來越大，新的土地規劃理念以及管理理念不斷被提出，就對信息化測繪技術的應用提出了更高的要求。因此，需要加強對信息化測繪技術的探究，為相關工作提供有價值的理論參考。

一、信息化測繪技術

（一）現代測繪基準

現代測繪基準是反映地理信息空間分布、幾何形態的基礎，能夠客觀展現出真實世界的空間位置參考基準，是土地規劃管理中的基礎單元。近幾年我國高程基準完善了統一的精準水準網，同時還構建了厘米級精度的水準網，借助這些標準能夠構建出一個統一的高程基準，但各地在外業測繪方面仍舊存在“多規”的問題，亟需進一步改善[1]。

（二）GPS+重力測繪

GPS+重力測繪是一種新方法，它能夠實現對大地高、高程異常的測繪，重力則是指第二類莫特凝聚算法，其中包含高分辨率、厘米級的測繪內容，能夠實現快速的、精確的高程測量，應用價值顯著。

（三）攝影信息獲取

目前航空數碼相機的應用已經成為土地規劃外業測繪中的“主流”，完全替代了傳統的膠片相機，我國研發的SWDC系列測繪相機目前已經在我國基礎航空攝影測繪中得到了有效應用，經過嚴格的校驗以及拼接，能夠實現高精度虛擬圖像的生成，精度甚至可達1/10000[2]。

二、土地規劃管理自動化信息系統

（一）信息化系統開發工具

考慮到信息化技術應用難度，采用面向對象的軟件工程技術為基礎，系統結構采用C/S模式。結合Active X、Visual C#技術實現對CAD技術的優化，盡可能提高系統的適用性，后臺系統以及數據庫都是以微軟Office Access為基礎構建的。Microsoft.NET本身就是一個完善的框架，功能完善、操作相對靈活，它能夠通過簡單的方法將數據轉化為用戶所需要的格式以及結構，同時它還提供近百種格式的數據有效轉換以及數據模型轉化[3]。數據庫為Access，該數據庫本身和Windows系統有著較好的兼容性，其中涵蓋多種生成器工具以及導向工具，可有效提高相關工作效率，數據查詢、數據錄入、報表生成等工作能夠快速開展。

（二）系統功能

①GIS數據通過相應接口以及Microsoft Office系統組件，通過填充、編輯之后能夠自動轉化為Office文檔，從而為測繪工作的開展、規劃管理工作的開展提供可靠的數據支撐;②在該系統中，cad圖形拓展屬性儲存關鍵字段，少數關鍵字段儲存在Access中，結合合理的二次開發手段，就能夠實現屬性數據和圖形數據之間的相互銜接。同時，Fme的應用能夠篩查屬性和圖形的一致性，達到檢測測繪結果的效果，最終實現圖形、屬性一體化，保證測繪數據內容、規劃管理數據內容的一致性、完善性;③根據土地規劃管理工作流程，系統可大致劃分為外業調繪、內業管理、土地管理規劃、土地專項規劃四個模塊，以實現土地規劃管理自動化、外業調繪自動化等，達到提高整個系統運作效率的目的，具體系統模塊功能的實現可見圖1。

三、信息化測繪技術在土地規劃管理的運用

信息化測繪技術的應用以文章上述的系統為基礎，除了一般常見GIS技術、圖層管理、定位查詢、鷹眼、空間分析、地圖標注等功能的應用外，本文還著重強調土地規劃管理“一張圖”的實現，以滿足土地規劃標準化管理的需求。

（一）數據坐標轉換

在傳統的土地規劃管理體系中，“多規”一直以來都是困擾各土地規劃管理部門的問題，“多規”導致外業測繪以及內業管理效率下降，為提高整個體系的運作效率，將上述的土地規劃管理自動化信息注重數據信息的轉化，以滿足用戶的實際使用需求。“一張圖”的實現，可基于已經有的數據參數，構建起符合區域特征的坐標轉換模型，實現不同坐標空間矢量數據的再現、轉換，保證以往采用的“多規”數據能夠在同一個數據系統下應用，以及數據內容能夠在后期也得到有效應用。

（二）沖突自動檢測

在“多規”數據的應用下，將各項不同的數據進行服務化有效封裝，而土地規劃、土地利用、外業調繪工作就依托該項功能實現合規性檢測，即在選定的區域內，在已經封裝好的條件下，測試區域內出現沖突的“圖斑”內容，揭示出不同的空間規劃信息，如用地性質不一致、用地指標不一致、用地規模不一致等等。

（三）ArcSDE異構數據融合

ArcSDE異構數據融合在國外的測繪工作中已經應用了較長的時間，它支持多種格式、多個維度、多個尺度的數據。本文強調ArcSDE異構數據融合和Oracle數據的結合，ArcSDE作為測繪空間數據管理、儲存的中間部分，定期測繪數據內容在整個規劃管理體系中的儲存機制以及特征，以面向對象的空間數據，減少繁瑣且重復的操作，有效提升“多規”數據的儲存效率，同時保證測繪數據內容能夠在不同的編制單位中有效流轉。

（四）SOA技術架構

為保證業務數據的高效化建設，保證服務以及數據能夠實現全面共享，可采用SOA技術，通過服務、功能之間定義完善的接口，實現不同功能的有效集成。外業測繪二維、三維數據也采用切片形式進行有效組織，在45°光線條件的基礎上進行有效渲染，結合圖像坐標以及地理坐標，實現不同測繪數據、不同地圖的聯動顯示，為土地規劃管理決策提供直觀參考。

結束語

在我國城市化建設不斷推進的背景下，“一張圖”已經成為整個外業測繪、土地規劃管理中的重點內容，充分利用信息化測繪技術，積極探索標準化、一致化的土地規劃管理，實現數據的共享共用，構建完善的規范體系，對于發展社會經濟、土地經濟都有著至關重要的促進作用。筆者在文中所闡述的內容均是在工作中思索、總結的結晶，縱然其中有著諸多不完善之處，但還希望廣大從業者在實際工作中進一步探究。

參考文獻

[1]吳一杰，張健.信息化測繪在規劃管理工作中的精準服務[J].測繪通報，2017（07）：137-139+154.

[2]贠法長，李旺民，黎彬，et al.城鄉規劃監督測繪全過程智能服務平臺關鍵技術研究[J].測繪通報，2018（04）：144-148.

[3]郭海青，霍亮，程宏宇，et al.測繪資料檔案信息一站式管理平臺關鍵技術[J].測繪通報，2017（03）：121-126.