淺談公路工程建設質量安全監督與管理

張浩岷

摘 要：隨著我國的經濟實力穩步提升，政府開始致力于發展基礎設施建設，以實現未來經濟能夠更加快速穩定地提高。公路工程作為我國重點實施的基礎設施建設，國家對它的關注程度不言而喻，如何在現有的基礎上進一步提升公路工程建設的質量與安全是目前相關部門熱議的話題。本文將從監督和管理兩個方面淺談如何提高我國公路工程建設的質量與安全。

關鍵詞：公路工程建設;質量安全監督;質量安全管理

前言

近年來，我國致力于發展各項公共基礎設施建設，在這些項目當中，關于公路工程建設是政府最為關注的公共基礎設施建設項目之一，黨的十九大報告指出，當前我國社會的主要矛盾是人 民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，并強調必須堅持“質量第一、效益優先”的方針。公路建設質量和安全與否，關系到當地的經濟效益的發展以及人民出行的便利與安全。所以在公路工程建設中，一套完善的監督、管理機制相當重要，它與整個工程的質量與安全密切相關，只有在正確的監督和管理下，建設起來的公路質量安全才能得到保障。本文將從我國公路工程建設監督管理的現狀以及加強監督管理的措施兩點上來進行討論。

1 我國公路工程建設監督管理的現狀

老實說，在我國進行公路工程建設的難度很大，主要是因為我國幅員遼闊，每個地區城鎮地貌截然不同，無論是從技術上還是管理層上都難以完美實施，因此目前在公路工程建設的監督以及管理上還存在著不少的問題。其中較為明顯的問題包括以下幾點：

1.1 公路工程項目建設質量安全監督管理體系不完善

監管工作往往會在一項工程的質量安全上發揮重要的作用，尤其是像公路、水利等大型工程建設，目前我國公路工程項目建設的監管工作受到前面所說的問題的影響而并不完善。這些不完善主要表現在施工單位以及管理單位缺乏對監管工作的認識，由于我國的公路工程普遍存在工程量大，工期短等特點，所以這些監管部門通常會把精力放在對現場工人和施工進程上面，而忽視了前期方案考核，施工組織設計、施工后安全檢查等。前期沒有對質量嚴格把控，極有可能在公路建設過程中以及修建完畢后暴露許多的問題，這樣會極大地影響整個工程的建設質量，同時施工人員或人民的安全也得不到保障[1]。

1.2 公路工程項目建設質量安全監督管理人員的問題

由于我國的公路工程建設的工程量大，所消耗的資源多，這些資源當中不僅是指材料、技術等資源，還有人力資源，由于人力資源的需求量大，所以在一定程度上并不能保證公路工程建設當中每個崗位的人員個人素質都能達標。目前我國在公路工程建設中的監管人員部分是不過關的，這些監管人員通常都是表現在相關地質學和管理學專業知識缺乏，再加上我國的公路工程建設復雜，使得很多時候這些監管人員由于搞不清楚自己所遇到的情況如何，無法根據情況做出相應的行動，使得公路質量安全不達標，造成直接和間接的財產損失。比如在中國北方，公路通常需要極強的抗凍性，然而在公路建設的過程中工人用錯了材料，使得路面抗凍性達不到要求，但監管人員由于缺乏相關知識就直接忽略了這一情況，結果很有可能會造成路面凍裂，影響當地的經濟貿易，并時刻威脅駕駛員的生命[2]。

1.3 公路工程項目建設質量安全監督管理規定的問題

為了盡早完成公共基礎設施建設，我國一般會在各地同時實施公路工程項目，由于地區不同，公路工程建設遇到的問題以及所想要達成的目的也各不相同，自然不同地區對公路工程建設的規定也不相同。由于目前政府也沒有對公路工程建設的規定做出一個較為統一的標準，所以一些監管部門由于經驗不足指定的規定存在瑕疵，而就正因為這些瑕疵被一些不懷好意的人加以利用，使得在當地公路工程建設的過程中出現了違法亂紀的事情比如為了利益偷工減料、氣壓工人等，這將會對公路的質量和安全造成極大的負面影響，而監管規定卻對這些問題束手無策[3-4]。

2 加強公路工程建設質量安全監督管理的措施

有問題就一定有解決問題的方法，針對目前我國公路工程建設出現的問題，在這里給出幾比較有效的解決措施：

2.1 完善公路工程項目建設質量安全監督管理體系

在完善公路工程建設監管體系之前應當先晚上施工部門和當地管理部門里面的體系，從新調整完善兩個部門的體系，加強建設隊伍的整體素質。將整個工程建設給碎片化，從管理每一個小碎片開始，逐漸提升團隊能力，并在管理的過程中認真做好有關的記錄，使得在發生意外時有證可查。并且完善專職人員的對接，以便在查出問題時能夠第一時間對事件進行處理。

2.2 提高公路工程項目建設質量安全監督管理人員素質

雖說目前我國公路工程建設建設對資源需求量大，但時對資源的質量還是得要有一個嚴格的要求。在對監管人員的選拔之初，就需要對其相關知識水平以及個人素質有一個嚴格的考核標準，篩選出真正能在公路工程建設當中起到監管作用的人，并對這些篩選出來的人員進行嚴格的上崗培訓，培訓后合格的人員參與工作，不定期抽查監管人員的工作情況，并將監管人員的平常表現納入平常考核當中，以達到提高監管人員能力素質的目的，減少公路工程建設出現質量和安全問題的概率。

2.3 完善公路工程項目建設質量安全監督管理規定

在政府正式發布統一規定之前，每個地方管理部門需要針對自己地區特點根據特點來制定公路工程建設的質量安全監管規定，按照不同的特點來進行規劃，在成功制定出規定后進行試運行，記錄在新監管規定下出現的問題，分析問題，將問題的解決方案羅列進規定中，以達到完善質量安全監管規定的目的。

3 結束語

綜上所述，在我國實施公路工程建設比較困難，所以在在實施建設之前嚴格完善公路工程建設質量安全規定和體系，并篩選出優秀的人才實施這項規定，保證最后修建的公路具有過硬的質量安全品質。

參考文獻

[1]陳浩.針對公路工程建設質量安全監督與管理的探討[J].環球市場信息導報，2017（38）：62-62.

[2]張大瓊.淺談加強公路工程質量和安全的重要性[J].科學與財富，2017（34）：164-164，165.

[3]馮穎.淺析公路工程建設過程中的質量管理問題[J].科學與財富，2017（20）：198-198.

[4]蔣文.淺談新形勢下的工程質量監督與管理工作[J].安徽建筑，2018，v.24;No.221（3）：302-303.