打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

陳平

黨的十九大報告明確提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的目標(biāo)要求，為新時代干部隊伍建設(shè)提供了根本遵循。近年來，建湖縣扎實開展“干部專業(yè)化能力提升年”“高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”活動，通過“搭臺曬比、精準(zhǔn)培訓(xùn)、壓擔(dān)鍛煉”等舉措，統(tǒng)籌施策、多管齊下，有力提升了全縣各級干部的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。

打造“先鋒曬臺”，引領(lǐng)干部比學(xué)趕超。近年來，建湖縣委圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求和干部隊伍實際，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)新開設(shè)黨員干部“先鋒曬臺”，以“曬”為榮、以“曬”促學(xué)、以“曬”促干蔚然成風(fēng)，各級黨員干部服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)得到有力提升。

主題設(shè)置鮮明。以省、市委高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，以縣“四大發(fā)展戰(zhàn)略”規(guī)劃路徑為抓手，緊貼縣域發(fā)展實際的熱點、難點問題，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等不同領(lǐng)域、不同崗位的工作角度，采用縣委“點題”、職能部門“選題”的“1+1”模式，先后設(shè)置項目發(fā)展比作為、黨建引領(lǐng)走在前、綠色發(fā)展?fàn)幭蠕h、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境等主題，讓同一領(lǐng)域、相同分工、實績突出的先鋒干部一同開“曬”、橫向?qū)Ρ龋瑺I造起“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)動。積極探索將“先鋒曬臺”從縣級層面向基層不斷延伸，讓“曬臺”效應(yīng)在全縣范圍內(nèi)不斷疊加、升華。各鎮(zhèn)區(qū)、部門單位突出本地發(fā)展特色、部門職能工作等內(nèi)容，分時、分類、分條線進行“曬比”。截至目前，通過縣鎮(zhèn)聯(lián)動、同頻共振，共開設(shè)“先鋒曬臺”141期，675名先鋒代表走上兩級“曬臺”，“曬”思想、“曬”方法、“曬”實績、“曬”經(jīng)驗，一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“鮮活樣板”在全縣得到有力推介。

形式載體多樣。“先鋒曬臺”不僅成為全縣黨員干部互學(xué)共進的平臺，也是你追我趕的擂臺，助推發(fā)展的舞臺。在做好先鋒代表登臺“曬”的基礎(chǔ)上，注重融入身邊人、講述身邊事、感染身邊人、影響身邊人，通過創(chuàng)新拍攝先鋒事跡紀錄片、現(xiàn)場實地觀摩等多種形式，全面展示先鋒風(fēng)采、亮出先鋒實績、感受先鋒魅力。同時，將“曬臺”從會場轉(zhuǎn)向招商一線、項目一線、服務(wù)一線、發(fā)展一線，不斷造濃“曬”的氛圍，持續(xù)打響“曬”的品牌。

突出“靶向培訓(xùn)”，促推干部提質(zhì)強能。按照“強基礎(chǔ)、提素能、促發(fā)展”的思路，著重實施干部教育培訓(xùn)“供給側(cè)改革”，積極探索干部教育培訓(xùn)發(fā)展新路徑，通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)實現(xiàn)全縣干部素能大提升、大跨越。

強化政治引領(lǐng)。依托縣委黨校主陣地，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的頭等大事，重點部署、重點安排、重點保障。先后邀請中央黨校、浦東干部學(xué)院、北京市委黨校等20余名專家領(lǐng)導(dǎo)來建湖作專題講授，著力提升全縣黨員干部的政治覺悟、理論水平、政治能力。加強理想信念教育，注重整合運用縣內(nèi)紅色資源，深入挖掘、全力打造“一園二址三館所”品牌黨性教育示范帶，引導(dǎo)全縣各級黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

聚焦專業(yè)素能。立足問題導(dǎo)向和工作實踐，組織開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神。一方面，依據(jù)干部年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)層級、崗位特點等因素，采取差別化培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、學(xué)分制考核等方式;另一方面，分類別、分領(lǐng)域、分層級設(shè)置課程和班次。先后開設(shè)了產(chǎn)業(yè)、能源、金融、生態(tài)等系列專題培訓(xùn)班次，重點設(shè)置了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、宏觀經(jīng)濟解讀、園區(qū)建設(shè)管理、鄉(xiāng)村振興、富民增收等專題課程，干部教育培訓(xùn)的針對性、專業(yè)性、實效性不斷增強。

抓強“關(guān)鍵少數(shù)”。黨政“一把手”是鎮(zhèn)區(qū)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，對一個鎮(zhèn)區(qū)、一個部門的科學(xué)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。在制定培訓(xùn)工作規(guī)劃時突出對黨政“一把手”培訓(xùn)的精心謀劃、精準(zhǔn)設(shè)計，以提高政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)為根本，以提升專業(yè)能力為重點，強化依法行政、隊伍建設(shè)、招商引資、項目服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作實務(wù)培訓(xùn)。先后在浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)舉辦了兩期黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)能力提升研修班，全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門的主要負責(zé)人實現(xiàn)參訓(xùn)全覆蓋，黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、思維層次和領(lǐng)導(dǎo)能力得到全面提升。

實行“鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)”，助力年輕干部成長。把年輕干部“選、管、用”等環(huán)節(jié)緊密銜接起來，層層遞進，著力培養(yǎng)一批“善干、能干、實干”的優(yōu)秀年輕干部。

拓寬渠道精心選。強化干部隊伍源頭建設(shè)，實施“源頭活水”工程。堅持拓寬視野、廣開渠道，通過選調(diào)、調(diào)任、人才引進等多種方式，采取縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)手，不斷充實年輕干部儲備庫。依據(jù)年度考核、業(yè)務(wù)考評等情況，遴選一批德才兼?zhèn)洹⒂邪l(fā)展?jié)摿Φ?0、90后優(yōu)秀年輕干部，分類建立年輕干部人才庫，精選好苗優(yōu)苗，確保后備干部隊伍始終保持一定規(guī)模、相當(dāng)水平。

選拔使用重基層。強化基層導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，有計劃地把年輕干部放到吃勁崗位、重要崗位接受淬煉，讓他們把根扎深、把苗墩實。充分考慮各人的專業(yè)特長、個性特征、成長經(jīng)歷等綜合因素，以及基層一線的實際需求，已先后分兩批把近100名年輕干部有針對性地放到重點村居、招商引資、園區(qū)建設(shè)、窗口服務(wù)等一線進行壓擔(dān)培養(yǎng)、實踐鍛煉，引導(dǎo)年輕干部在不同工作崗位經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長才干，在實踐中提升年輕干部的專業(yè)化能力。

全程紀實抓管理。把在一線鍛煉期間的表現(xiàn)作為考察識別年輕干部的重要依據(jù)，基本形成了干部到一線鍛煉、在一線發(fā)現(xiàn)、在一線使用的培養(yǎng)選拔完整鏈條。建立年輕干部成長檔案，按照“季度座談、半年考評、期滿綜評”的要求，經(jīng)常性觀察了解年輕干部成長情況，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L進步快、綜合素質(zhì)高的年輕干部，敢于打破隱形臺階，大膽放到重要和關(guān)鍵崗位上，為他們提供施展才華的廣闊舞臺;對考核不稱職的及時調(diào)整，充分發(fā)揮干部考核的激勵和導(dǎo)向作用。

創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)庫”，強化干部管理。在既有的干部管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，在全市率先創(chuàng)建了干部專業(yè)化能力信息“大數(shù)據(jù)庫”，有效提升了干部管理的信息化、科學(xué)化、專業(yè)化水平。整合數(shù)據(jù)資源。自主架構(gòu)了包括干部姓名、性別、民族、學(xué)歷、經(jīng)歷等20余項干部管理數(shù)據(jù)的一級庫和以黨政綜合、新特產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資本金融、社會管理等專業(yè)素能、工作經(jīng)歷進行分類管理的二級庫，為統(tǒng)籌干部隊伍年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、實績等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)研判、專業(yè)化干部配備等方面提供了詳實可靠的“第一手”資料。多維立體“畫像”。加強結(jié)構(gòu)分析，畫好干部隊伍整體分析圖。通過計算機對收集的數(shù)據(jù)進行交叉分類，從年齡、性別、黨派、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷等六個維度形成圖表，直觀展示干部隊伍年齡分布梯次性、性別結(jié)構(gòu)平衡性、專業(yè)經(jīng)歷與重點工作契合度等班子建設(shè)的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。實時動態(tài)監(jiān)督。整合縣紀委監(jiān)委、巡察辦、政法委、審計局、信訪局、公安局、衛(wèi)健委等單位實時報送的監(jiān)督信息，將監(jiān)督關(guān)口前移，形成干部監(jiān)督工作的強大合力。深度融合現(xiàn)有的干部“333”監(jiān)督預(yù)警機制，借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對干部的傾向性和苗頭性問題，作出黃色、橙色、紅色分類分級預(yù)警。實時研判干部的工作表現(xiàn)、工作能力、工作實績和民主測評、民主評議等信息項，對工作不在狀態(tài)、能力不合崗位、群眾不予認可、工作局面難以打開的不勝任現(xiàn)職干部，運用“三項機制”及時予以調(diào)整，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向。

（作者系中共建湖縣委書記）

責(zé)任編輯：李佳婧