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丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)應(yīng)用與長(zhǎng)效管理機(jī)制

2019-09-10 07:22:44於少武
學(xué)習(xí)與科普 2019年35期
關(guān)鍵詞:管理機(jī)制

於少武

摘要:為響應(yīng)國(guó)家建設(shè)生態(tài)農(nóng)村的號(hào)召,國(guó)家以及各級(jí)政府都加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村生態(tài)的整治,尤其是對(duì)生活污水的處理整治。丹江口庫(kù)區(qū)位于湖北省十堰市,該地區(qū)農(nóng)村最大的生態(tài)問(wèn)題就是生活污水的整治,目前已經(jīng)引起了國(guó)家各級(jí)政府的關(guān)注。在此背景下,本文先是分析了丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理基本狀況,然后指出了在處理污水上存在的問(wèn)題,最后提出了建立農(nóng)村生活污水設(shè)備長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水;污水處理技術(shù);管理機(jī)制

十堰作為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市,在環(huán)保部、省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)和傾力支持下,在市委市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”發(fā)展方略,認(rèn)真貫徹國(guó)家和湖北省決策部署,牢牢把握機(jī)遇,創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,取得了顯著成效。丹江口庫(kù)區(qū)是國(guó)家南水北調(diào)工程核心水源區(qū),為保證一江清水永續(xù)北送,從2010年起優(yōu)先把南水北調(diào)中線(xiàn)工程沿線(xiàn)集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊納入整治范圍,改變過(guò)去“撒胡椒面”的做法,以行政村為單元,采取整縣推進(jìn)的模式開(kāi)展集中連片整治,目前已實(shí)現(xiàn)丹江口庫(kù)區(qū)1公里范圍內(nèi)334個(gè)村生活污水全收集處理,確保了丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)。因此,有效處理農(nóng)村生活污水,才能更好促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目落地實(shí)施。

1丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理基本狀況

丹江口庫(kù)區(qū)是國(guó)家南水北調(diào)工程核心水源區(qū),農(nóng)村生活污水如果不進(jìn)行及時(shí)的處理,會(huì)嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)安全,同時(shí)也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境影響。因此,要對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行及時(shí)處理,才能有效的提升當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村整體環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。在進(jìn)行污水處理過(guò)程中,要以污水處理效率高、成本低為主要目標(biāo)。另外,農(nóng)村污水處理與城鎮(zhèn)污水處理是由一定區(qū)別的,由于農(nóng)村的污水來(lái)源種類(lèi)多,污水處理系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)狀況都具有一定的差距。其農(nóng)村污水處理包括:生活洗滌水、養(yǎng)殖畜禽等污水,污染物相對(duì)來(lái)源單一,因此,農(nóng)村污水處理的難度要低于城鎮(zhèn)污水。在進(jìn)行污水處理過(guò)程中,由于農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)建設(shè)不完善,導(dǎo)致生活污水可能存在跑冒滴漏的現(xiàn)象,這種情況也嚴(yán)重影響著居民的生活環(huán)境,甚至?xí){著水源的整體質(zhì)量[1]。

2丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)分類(lèi)

為了提升農(nóng)村污水的整體處理質(zhì)量,要引進(jìn)先進(jìn)的污水處理技術(shù),通過(guò)生態(tài)、生物、以及組合處理技術(shù)方式進(jìn)行生活污水的處理。

統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)成本,正確處理技術(shù)實(shí)用性和技術(shù)統(tǒng)一性的關(guān)系。結(jié)合丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際,通過(guò)實(shí)地考察、試點(diǎn)比選,篩選出AOBR、改良型人工濕地、多層生物濾池等一批投入少、運(yùn)行成本低、操作容易、維護(hù)方便、處理效果好、適合山區(qū)實(shí)際的實(shí)用技術(shù),有效提升了污水處理效率降低了后期運(yùn)營(yíng)成本和技術(shù)難度。

3丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水設(shè)備運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

3.1依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,建立一體化管理云平臺(tái)

在進(jìn)行丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要建立長(zhǎng)效的設(shè)施管理機(jī)制,通過(guò)一體化的管理機(jī)制平臺(tái),對(duì)每天的污水處理數(shù)據(jù)和設(shè)施站區(qū)實(shí)景進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。采用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺(tái)計(jì)算方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的整體整合。同時(shí),在進(jìn)行監(jiān)測(cè)中對(duì)污水處理量、以及電量的消耗和污水處理數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,才能有效的提升數(shù)據(jù)平臺(tái)處理的效率。在建立生活污水設(shè)備管理機(jī)制中,要從多個(gè)角度建立管理機(jī)制的應(yīng)用與實(shí)施,保證管理機(jī)制在生活污水處理的正常運(yùn)行,并提升農(nóng)村生活污水的處理效率。以市—縣—鄉(xiāng)三級(jí)一體化的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)污水設(shè)備處理整體的數(shù)據(jù)整合,利用數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程污水設(shè)備監(jiān)督,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)處理。生活污水管理平臺(tái)在進(jìn)行設(shè)備管理過(guò)程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、移動(dòng)監(jiān)督、數(shù)據(jù)匯報(bào)等方式進(jìn)行平臺(tái)的數(shù)據(jù)處理,管理平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中,系統(tǒng)的遠(yuǎn)程操作減少了技術(shù)人員巡查維護(hù)的次數(shù),提升污水處理設(shè)施管理的效率[3]。

3.2根據(jù)處理設(shè)施選擇適宜運(yùn)行監(jiān)控終端

農(nóng)村生活污水處理過(guò)程中,對(duì)于污水處理的數(shù)據(jù)采集是通過(guò)運(yùn)行終端進(jìn)行的污水?dāng)?shù)據(jù)采集,其中,在進(jìn)行污水處理設(shè)備安裝時(shí),對(duì)于污水處理的設(shè)備設(shè)施都要進(jìn)行相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集以及數(shù)據(jù)傳輸功能。為了有效的降低設(shè)備處理的成本,在進(jìn)行設(shè)備配置過(guò)程中采用基本配置和標(biāo)準(zhǔn)配置兩種方式。在進(jìn)行設(shè)備配置選擇中,要選擇相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,對(duì)設(shè)備實(shí)施進(jìn)行及時(shí)的實(shí)施監(jiān)控[4]。

3.3建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)統(tǒng)籌的運(yùn)維資金體系

在處理農(nóng)村的生活污水中,最重要的就是污水處理設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù),而在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備時(shí)首要考慮的因素就是運(yùn)營(yíng)成本的問(wèn)題。所以運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障在農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理的機(jī)制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對(duì)農(nóng)村而言,村委機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有什么財(cái)政收入,所以單憑農(nóng)村是不能解決資金問(wèn)題的。因此,就要往上一級(jí)匯報(bào),用于解決農(nóng)村生活污水的資金要由省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門(mén)共同承擔(dān)。其中,省級(jí)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照運(yùn)維總資金的10%~20%進(jìn)行分?jǐn)偅⑶掖_保資金能夠及時(shí)的下發(fā)到縣市;地市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照運(yùn)維資金總額的15%~20%進(jìn)行補(bǔ)貼;由于縣級(jí)政府是進(jìn)行農(nóng)村污水處理維護(hù)的主要渠道,所以財(cái)政部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)大部分資金,即40%~50%之間。其余小部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村共同承擔(dān)[5]。

3.4建章立制,出臺(tái)多層次的長(zhǎng)效管理辦法

強(qiáng)化督辦考核,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)考核、中央環(huán)保督察等工作,對(duì)工程質(zhì)量存在問(wèn)題的進(jìn)行曝光,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月考核排名末位的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行約談。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),同步建立設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi),做到有長(zhǎng)效制度、有管護(hù)隊(duì)伍、有資金保障,確保整治一處、管好一處,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施建成后能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮效益。

結(jié)論

隨著我國(guó)污水處理技術(shù)的不斷提升,處理農(nóng)村生活污水是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,必須保證已經(jīng)建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施得到有效利用。同時(shí),建立有效的污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制可以有效的提升農(nóng)村生活污水處理效率,只有不斷的提升農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平,才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]王清,楊冰,陳焰紅, 等.丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治現(xiàn)狀及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].湖北植保,2019,(1):7-10.

[2]李莉,曹俊,鞏建華.丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理分析[J].鄖陽(yáng)師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2014,34(6):36-39.

[3]姜世英,韓鵬,賈振邦, 等.南水北調(diào)中線(xiàn)丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染PSR評(píng)價(jià)與基于GIS的空間特征分析[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2010,29(11):2153-2162.

[4]楊揚(yáng)洋,吳磊.污水處理新技術(shù)及設(shè)備維護(hù)的探討[J].環(huán)球市場(chǎng),2019,(36):355-356.

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