新時代我國體育產業高質量發展的綜合動因與對策思路

鄧曉陽

【摘? ? 要】以我國體育產業發展戰略為研究對象，運用SWOT-AHP（層次分析法）得出我國體育產業的優勢、劣勢、機遇、威脅四個方面共計40個指標。結果表明：我國體育產業發展面臨的優勢大于劣勢，機遇大于威脅，發展最優戰略為SO戰略。從國內外發展環境來看，選擇SO戰略是由我國體育產業內存性和產業特點決定的，具有必要性和歷史階段性。

【關鍵詞】體育產業? 高質量發展? 創新對策

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.16.008

一、我國體育產業TSWOT理論分析

1.優勢。勞動密集型產業，吸納就業能力強;“家族式”企業數量龐大;國民收入增多，體育賽事交流頻繁;加入WTO與發達國家享有“普惠制”待遇;體育產業增速快于國民經濟增長速度;體育產業納入國民經濟社會發展綱要;體育產業市場潛力巨大，投資市場多元化;奧運會成功舉辦，體育人口指數增長;群眾運動蓬勃興起，城鎮化建設加快;國內市場不斷繁榮，提供良好的市場環境。

2.劣勢。體育產業總體規模小，占GDP比重少，競爭力不強;體育用品業層次低，結構不合理，產業之間的互動聯系不緊密;體育產業發展滯后客觀影響國民體質;缺乏行業標準，產品國際化標準不高;著名品牌企業少，科技含量低，缺乏品牌效應，同質化嚴重;資源浪費嚴重，勞動力低廉，粗放型發展，缺少高素質人才;體育服務業占比重不高，產業結構不合理;體育消費市場動力不足，缺乏精品賽事及體育中介機構;體育場館投資渠道窄、場館經營效益差、功能單一;體育產業經營管理水平落后。

3.機遇。《全民健身計劃（2016-2020）》《健康中國2030規劃剛要》等系列政策;引入現代企業管理制度，調整產業結構，實施人才發展戰略;國民經濟持續增長奠定良好經濟基礎;現代信息技術提供巨大銷售平臺;提升品牌競爭力，增加附加值，完善產品營銷環節;推進體育產業互動發展，加大自主研發和科研成果轉化率;加快全球化進程，培育自身體育市場，開展國際合作;城市化進程加快，擴大體育輻射功能;主體產業地位更加突出，完善國家和行業標準;居民消費結構的升級創造廣闊市場需求。

4.威脅。體育消費市場拓展遲緩;體育產業行政管理體制和運行機制不協調;國內體育產業難以大規模進入國際市場;海外和三資企業投資減弱，國營、集團企業動力不足;體育產業規范化、法制化管理滯后;國外品牌代工廠的回遷或轉移;國內中低端體育產品供大于求;國家對體育產業的專項扶持不夠;國際企業認證標準嚴格，歐美一線品牌強烈沖擊;體育企業由粗放型向集約型轉型升級陷入被動。

二、我國體育產業發展戰略分析

1.SO戰略。①嚴格控制高能耗、高污染、低效益的體育制造業準入投產，提升體育用品業自主品牌和自主技術向高端化發展。②實現產業集群，整合、兼并、重組“家族式”企業小、散、亂的格局，支持中小型企業從技術、人才、規模等方面升級換代。③重視產業標準制定，加強國際合作，深入研究發達國家各項標準細則，掌握WTO規則。④落實體育產業配套政策，制定符合省、市體育產業發展的系列機制、體制。⑤吸納社會力量參與體育產業發展，建立以市場資源為導向的發展模式。⑥積極申報、主辦國際性、綜合性大型賽事，通過體育賽事改造城市基礎設施。

2.WO戰略。①加大體育服務產業的扶持力度，制定配套的政策、規章、法規支持體系，設立體育服務業發展專項資金。②探索超級賽事和超級體育品牌的形成，擴寬體育產業與旅游、教育、娛樂等行業的聯動效應。③重視各板塊體育的分工與協作，加快學校體育、競技體育、群眾體育的相互銜接。④強調科技與體育產業的融合，及時吸取先進科學技術在體育產業領域的運用，做好科技創新與升級。⑤建立科學的體育產業統計、檢測、考核和管理體系。⑥引進國外先進理念，改變過去只重視體育制造業，忽視體育服務業的觀念。

3.ST戰略。①加強政府宏觀調控，科學規劃，合理布局，因地制宜，維護政府與市場的公平與高效。②培養專一性、多元化的體育復合人才，引入現代企業管理制度，調整產業結構，實施科教興體，人才興體。③提煉核心產業，拉長上下游產業發展。④放開民間、業余賽事權利，簡化辦賽程序，減少行政干預。⑤提高全民健身意識，注重各類健身人群消費意識和鍛煉行為的引導，生活觀念的轉變，體育消費行為的培養。

4.WT戰略

①下放行政權力，重視政府的引導，適度參與管理，處理好行政與市場的關系。②繁榮體育產業市場，提供形式多樣、內容豐富的體育消費品，處理好供給側與需求側之間的矛盾。③建立穩定的財政投入機制，增加財政投入，創新支持方式。④多渠道爭取外國政府、國際組織基金，吸納社會力量參與產業化發展。⑤激發地方政府發展體育產業的動力，理清體育產業與體育事業的關系，落實相關稅收、金融、土地等相關政策。

三、結語

本研究運用SWOT-AHP得出我國體育產業的優勢、劣勢、機遇、威脅四個方面共計40個指標。構建的四種戰略依次為：SO戰略（0.001734）、TS戰略（0.001700）、OW戰略（0.001607）、WT戰略（0.001275）。SO戰略是體育產業的最優發展戰略，國內外經濟、政治、教育、科技等發展環境來看，選擇SO戰略是由我國體育產業內存性和產業特點決定的。當前，中國經濟正處于轉型升級的關鍵階段，體育產業的發展，有利于發展新經濟、培育新動能，改造和提升以傳統制造業為主的經濟增長模式，加快體育產業戰略性調整是大勢所趨，刻不容緩。選擇科學、合理的戰略關乎未來經濟興衰，具有必要性和歷史階段性。

參考文獻

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