淺談EPC總承包項目施工安全管理

邵磊

摘要：近年來，我國的工程建設越來越多，由于工程的承包范圍以及運作方式的不同，工程EPC總承包項目管理重點與工程施工管理有很多差異之處。本文對EPC總承包項目安全管理體系運作中的問題進行分析，并提出了促使工程EPC總承包項目安全的規范化以及合理化運作，為日后EPC總承包工程管理順利進行奠定堅實基礎。

關鍵詞：EPC總承包項目;安全管理;HSE管理

隨著國民經濟發展，工程建設領域也持續發展，而EPC總承包模式也在不斷改進，逐漸成熟，作為項目管理重要環節的安全生產工作，更加不容忽視。目前，工程建設項目多采用的EPC總承包模式，周期長，人力、物力和財力投入巨大，所涉及專業也非常多，增加了安全管理難度，對EPC總承包企業來說是一個巨大的挑戰。

1工程EPC總承包安全管理中面臨的問題

1.1總包項目設計環節容易出現的問題

部分項同設計人員存在專業素質不高的情況，由于其缺少相關的資歷和實踐經驗，無法對項目正式施工后可能會出現的危險源考慮充分，往往會給設計在后期使用中埋下隱患。還有的設計圖紙由于各種問題會出現頻繁變更的情況，由于相關負責人員不具備相關經驗，可能會出現交接不清、手續不全等情況，影響施工人員的施工進度。

1.2安全管理責任體系不健全

EPC總承包項目實施安全管理過程中，安全管理責任體系建設是建立健全安全管理體系的核心。當前，多數EPC總承包項同的安全管理責任制不完善，責任鏈條不完整，責任分析不全面，安全管理人員缺乏責任意識，監督考核及獎懲機制不健全，使得安全責任落實不到位。

1.3施工承包商安全管理意識不高，盲目解決出現的問題

施T承包商施工作業人員素質素養不高、自我保護能力較低、缺乏基本安全知識。同時，施工承包商并不了解EPC總承包企業安全管理要求，在施工中存在很多錯誤的施工意識，在出現問題后，盲目地以自身施工經驗為主來解決問題，大大影響了施工整體質量。

2總包項目的監管策略

2.1建立健全安全管理體系

建立健全安全管理體系是EPC總承包項同安全管理的基礎，在安全管理體系建立過程中，應厘清EPC總承包單位和分包單位安全管理界面，構建“集中管理”與“分級管控”的融合性與適應性組織架構，以風險辨識、隱患排查、監督檢查、專項治理以及信用評價、考核等集中管理為抓手，落實組織、制度、技術、資金及人員等分級管控措施，建立脈絡清晰、流程明確、組織有效的安全管理體系。

2.2定期培訓、強化參與人員的安全施工意識

安全管理項同部應該在工程開始時對工程施工人員及其他參與人員進行安全教育、安全培訓，培訓工程師應該對施工人員的從業資格、三級教育記錄進行嚴格審查，相應人員必須在完成人場安全教育考核后方可入場，并由區域負責人對其進行后期區域性安全教育;項目安全監管人員應該嚴格監控施工人員的操作流程，對于從事重點區域的重點施工人員，除了進行人場安全教育之外，還要進行實際操作考核，考核重點是架子工、電工、起重工、塔吊司機、升降機操作工和指揮工等工種，通過考核的人員才能上崗。

2.3現場安全檢查、安全會議制度

施工現場必須進行經常性安全檢查工作，如：日常檢查、不定期的安全檢查、定期檢查、專項檢查等。日常檢查是安全工作中的重點，主要是每天對現場關鍵部位及綜合檢查，如人的不安全行為、設備不安全狀態，違反操作等;不定期安全檢查是沒有時間限制隨時對施工現場作業進行檢查;定期安全檢查是每周、每月組織分包施工單位安全經理和施工經理對現場文明施工安全檢查。專項安全檢查是對各專業工種檢查，如臨時用電、起重吊裝、腳手架等專項作業的檢查。以上檢查出來的安全隱患問題以檢查報告形式或安全隱患通知單下發給分包單位并責令限期整改。安全會議一般每周定期召開，會議由分包單位安全經理參加，主要內容是傳達公司下發安全文件通知和通報項目本周現場安全工作中存在的問題并責令相關單位整改，部署下一周現場安全工作重點。項目部與施工分包單位通過安全會議分析、了解、解決施工現場存在的安全疑難問題。

2.4創新各項活動，注重貫穿安全生產理念

總包項目部應經常進行安全主題活動，在開展活動中來強化施工人員安全生產意識。每年項目部應組織至少4次安全文明施工動員大會，在全員參與的情況下，對施工人員進行安全生產意識教育。另外，EPC總包項目部還應督促各分包單位經常給施工人員進行培訓，在培訓中提高其施工技能以及專業素養，不斷提高其施工安全意識，進而來滿足目前項同施工安全管理的要求。唯有施工人員具備較強的安全意識，才能在施工過程中嚴格遵循具體制度來進行施工，為更好地進行EPC總承包項目施工安全管理奠定堅實基礎。

綜上所述，在工程建設過程中，應始終貫徹和執行工程EPC總承包項同的安全管理工作，對其安全管理體系運行情況實時監測。在項目部安全管理體系落實后，再以理念宣傳、隱患排查、專項治理等方式，將安全管理從被動狀態轉變成主動實施，因地制宜進行項目施工安全管理，確保各項工作的順利進行。

參考文獻：

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