鄉鎮衛生院資產管理相關問題的探討

徐伯字

摘要：鄉鎮衛生院是基層醫療服務機構最重要的組成部分之一，也是維護人們健康的“守護者”。隨著社會生活質量的逐漸提高，以及衛生事業的蓬勃發展，鄉鎮衛生院受到了人們的廣泛關注，是人們簡單救治的集中營。與此同時，由于國家在衛生事業上投入的加大，也使得鄉鎮衛生院的規模不斷擴大，固定資產數額和種類都有了明顯的增多。衛生院的發展建設是一個系統工程，對資產管理也提出了嚴格的要求，唯有掌握資產狀況，提高醫療設備等的使用率，才能推動醫療水平的提升。本文就結合當前鄉鎮衛生院資產管理的現狀，對存在的主要問題加以探究，并提出切實可行的管理對策。

關鍵詞：鄉鎮衛生院;資產管理;問題

近年來，我國經濟迅猛發展，為了給百姓提供更優質的服務，國家在醫療衛生改革上的投入逐年增多，鄉鎮衛生院作為基層服務機構，更是受到了全社會的廣泛關注。可以說，當前各大基層醫院之間競爭較為激烈，如何在保證資金合理使用的同時，提高醫療和服務水平，就成為了發展的關鍵。目前，我國一些鄉鎮衛生院由于思想的局限性，導致其對資產管理認識不明確，并且缺乏健全的制度體系，不利于資產的嚴格管控，甚至導致核算出現差錯。針對這樣的現象，鄉鎮衛生院的負責人必須處理人們的新思想，通過科學的方法落實資產管理，明確管理工作的重點，讓其在激烈的比拼中穩定發展。

一、鄉鎮衛生院資產管理存在的問題

（一）對資產管理認識不到位

與其他單位不同，衛生院是醫療救助性的部門，它工作的特殊性使其內部包括很多醫療器械、工具、藥品等等，這些資產是衛生院賴以生存的基礎，也是醫護救助的重要保障。因一些衛生院領導整體認識水平較低，導致他們在資產管理中存在隨意性問題，很多設備沒有得到有效的利用，存放和保管方式也存在問題。甚至有些衛生院變賣資產，為自己謀私利，導致資產管理漏洞百出。

（二）缺乏完善的資產管理制度

不可否認，鄉鎮衛生院與城鎮大醫院相比，無論是醫療水平還是內部管理都存在一定的差距。引發資產管理問題的原因除了人們的認識問題外，還與缺乏健全的制度有關。據調查，很多鄉鎮衛生院沒有結合自身狀況制定有關資產管理的制度體系，導致工作缺乏指導，固定資產的存放不和規定，還存在資產重構等問題，給衛生院造成了嚴重浪費。

（三）資產管理手段落后，相關人員的綜合素質較低

資產管理者的綜合能力，專業化的水平直接決定鄉鎮衛生院資產的管理水平。當前，由于基層醫院吸引力較弱，無法提供優厚的待遇，使得其工作者綜合能力較差。再加上一些鄉鎮衛生院資產管理的方式落后，采用的還是人工記賬的方式，導致人力、物力資源消耗嚴重，無法彰顯現代化技術的優勢，自然也制約了資產管理的水平。

二、鄉鎮衛生院資產管理的有效對策

（一）提高院領導對資產管理的認識度

強化人們對資產管理的認識，明確其重要意義，是從根本上解決資產管理問題的必要基礎。對此，醫院領導要不斷學習，提高自身的素養，對資產管理有一個系統的了解。然后通過積極的宣傳和有效的落實，帶動相關人員和全體醫務人員共同學習，讓他們更加關注資產管理。

（二）健全完善資產管理制度

鄉鎮衛生院資產管理工作的順利開展需要健全完善的資產管理制度的指導，因此，需要最大程度的以《醫院財務制度》《事業單位國有資產管理暫行辦法》文件為指導，以自身的實際情況為依據，逐步建立健全資產管理制度，規范資產管理流程。具體而言，要完善資產核算制度和固定資產管理制度，在會計核算中必須保證數據信息的準確性，對醫療器械進行折舊計算，反復校對醫療用品的價格，強化日常管理。同時，還應該實施嚴格的審批制度，對資產進行動態化的管控，堅持預算與核算的緊密結合，避免出現資產隨意處置的現象。

（三）引入現代信息技術，提高資產管理水平

從當前的實際情況來看，我國鄉鎮衛生院大多建立了村、鎮、鄉三個級別聯合的醫療防護系統，以便更好地為人們提供高水平、高質量的衛生醫療服務，伴隨而來的是規模的擴大、資產數量的增加。為了進一步促進鄉鎮衛生院資產管理水平的提高，確保資產使用效率的最大化，引入科學的信息技術、實現信息化管理就成為了關鍵。所以，鄉鎮衛生院要加快信息化建設，利用計算機互聯網建立資產信息化管理系統，并根據資產性質的差異進行分類歸檔整理，通過網絡管理系統將資產管理各個相關部門的終端進行聯合，設置客戶端進行資產動態監管，還能實現各科室間的資源信息共享互通。

（四）逐漸提高衛生院資產管理人員的素質能力

基于當前鄉鎮衛生院資產管理者綜合素質較低的情況，醫院要從人才選拔上入手，做好財務管理者的聘用工作。一方面，要提高衛生院的福利待遇，吸引更多的優秀的人才;另一方面，也要落實好教育培訓工作，對與資產管理有關的人員進行及時的教學，提高他們的認識和專業素養，逐漸縮小鄉鎮與城市之間醫療資產管理的差距。

三、結束語

綜上，鄉鎮衛生院作為基層醫療服務機構，其宗旨就是全心全意為百姓服務。在新會計制度逐漸實施的背景下，醫院必須結合實際，制定資產管理的健全制度，落實好嚴格管控，積極引入現代化技術，并逐步提高資產管理的意識和專業能力，從而更好的開展醫療服務，為促進鄉鎮衛生院的長遠發展奠定基礎。

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