公路工程資料在實際工程中的重要性

杜少華

摘要：公路工程在建設和管理過程中，工程資料是施工中的一項重要組成部分，是工程建設及竣工驗收的必要條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。因此公路工程資料具有真實性、準確性、完整性，在工程項目管理中起到了憑證作用、參考作用和科研作用，是加強工程資料管理對提升項目管理的質(zhì)效，具有舉足輕重的作用。

關鍵詞：憑證;參考;科研;管理;質(zhì)量

工程資料是指在公路工程建設中直接形成的文本、圖表、聲像、圖片及電子文件等各種形式的歷史記錄。公路工程資料管理是指公路工程資料的填寫、編制、審核、審批、收集、整理、組卷、移交及歸檔等工作。公路工程資料包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5類。工程資料是工程資料管理工作的重要組成部分。加強工程資料管理是提高企業(yè)管理水平，強化項目管理不可缺少的內(nèi)容。

一、工程資料在項目管理中發(fā)揮了舉足輕重的作用

（一）憑證作用

工程資料是公路工程建設中從開始施工到竣工驗收的過程記錄下來的真憑實據(jù)，具有一定的法律效力。這一點它不同于其他文獻。資料形成的自然性決定了記錄歷史情況的客觀性好和真實性，是令人信服的歷史證據(jù)。

（二）參考作用

工程資料不僅真實地記錄和反映了工程建設的深度和廣度，還為今后在建設中提供了經(jīng)驗。“察之往來，視茲故帙”對工程資料的參考作用作了高度的概括。工程資料的參考作用主要在于它的可靠性、廣泛性。

1.工程資料參考作用的可靠性

資料是工程的原始記錄，是現(xiàn)場真記錄實第一手資料。歷史學家稱工程資料檔案是“沒有摻過水的史料”。工程資料是在建設過程中直接形成的，而非人為編造的，客觀記錄了建設工程中的點點滴滴，每一個施工工序都能從內(nèi)業(yè)資料上反映出它的時間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性。拿隱蔽工程驗收單來說，首先必須由施工單位提供隱蔽驗收的項目、結(jié)構(gòu)、數(shù)量，然后會同建設單位或監(jiān)理單位進行抽樣檢查，檢查的情況和結(jié)果就記錄在隱蔽工程驗收單上，施工單位可以對自己的施工質(zhì)量狀況和尚未注意到的問題進行糾正。因此工程資料很難造假，一旦有人為改動，將出現(xiàn)前后矛盾、上下不符的現(xiàn)象。如果有一套完備的工程資料，這些疑點將在建規(guī)劃、施工、監(jiān)理等資料中暴露出來。

2.工程資料參考作用的廣泛性

工程資料的真實性和全面性決定了其參考的廣泛性。對于工程資料，參與工程建設的各個部門、各個崗位均有參考借鑒的價值。在遇見難題時，都可以參考工程資料，尋求需要的答案。規(guī)劃部門、建設部門、財務部門、監(jiān)理部門、驗收部門均可以工程資料為借鑒，不斷總結(jié)完善。

二、加強工程資料管理提升項目管理質(zhì)效。

（一）要明確工程資料管理職責

目前，很多工程建設資料管理混亂，規(guī)劃、設計、預算、招標、合同、施工、竣工、驗收、結(jié)算、決算等過程資料不齊全，大大降低了工程資料管理在項目管理工作的作用和效果。作為工程建設單位，要高度重視建筑工程資料管理工作，要明確各部門在資料管理中的職責。如果我們不重視工程資料管理工作，則既不利于工程管理、工程監(jiān)督，也不利于工程管理理論水平提高。

1.工程資料整理部門應對資料收集整理負責。

工程資料的收集整理有其嚴格的過程，基本上反映工程的每一項工作、每一位職員的工作。要實行技術負責人負責制，逐級建立、健全施工文件管理崗位責任制，配備專職資料管理員，負責施工資料的管理工作，負責收集和整理。所以，工程資料包含最重的兩個字便是“責任”。忽視工程資料工作的人，是在忽視自己的責任。因此，做好工程資料工作有利于工程管理責任的進一步明確，并將有利于工程領域的不正之風得到控制。

2.工程各參建單位填寫的工程資料應以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準等為依據(jù)。工程資料應隨工程進度及時收集、整理，并按專業(yè)歸類，認真書寫、項目齊全、準確真實，無未了事項。表格應采用統(tǒng)一表格;工程資料進行分級管理，建設工程項目各單位技術負責人負責本單位工程資料的全過程組織工作并負責審核;在工程招標及與勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位簽訂協(xié)議、合同時，應對工程文件的套數(shù)、費用、質(zhì)量、移交時間等提出明確要求。收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件，并應進行立卷歸檔。負責組織、監(jiān)督和檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。

（二）要提高工程資料的管理質(zhì)量。

1.工程資料要精心編制。

工程資料在編制時還要遵循準確、真實、規(guī)范等要求。工程資料原則上應為原件，當為復印件或抄件時，提供單位應在資料上加蓋單位印章，并應有經(jīng)辦人簽字及日期。工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范、標準和規(guī)程;工程文件必須字跡清楚、圖樣清晰、圖標整潔、簽字蓋章手續(xù)完備;工程資料的照片及聲像資料要求圖像清晰，聲音清楚，文件說明或內(nèi)容準確。

2.工程資料規(guī)范分類

應遵循工程文件形成規(guī)律做好立卷工作形成工程檔案，保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系，便于資料的保管和利用;一個工程竣工驗收規(guī)定應該有完整的技術檔案和施工管理資料，主要包括：工程竣工報告，分項、分部工程和單位工程技術人員名單，圖紙會審和設計交底記錄，設計變更通知單以及技術變更核實單，工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料，隱蔽工程驗收記錄及施工日志，竣工圖紙嗎，質(zhì)量檢驗評定等。

三、結(jié)束語

由此我們可以得出，公路工程施工資料是保證整個公路工程施工順利進行的重要前提，只有重視好公路工程資料的管理，才能保證施工的質(zhì)量。在今后項目的改建、擴建、及維修時，都需要查閱施工資料的。施工資料是將整個施工過程完全記錄下來，資料的整理及保管更加完善，形成更加完善的公路工程施工資料的管理制度，提高施工資料管理人員的責任感及職位道德，便可以為以后的公路工程項目工作者留下寶貴的財富。