結(jié)合油氣生產(chǎn)特點(diǎn)強(qiáng)化消防安全管理

趙洪生

摘要：原油和天然氣同屬于危險化學(xué)品。開采過程中，站點(diǎn)星羅棋布，管網(wǎng)縱橫交錯，生產(chǎn)儲罐多，施工作業(yè)點(diǎn)散、線長、面廣、流動性大，工業(yè)動火頻繁，生產(chǎn)工藝中存在著易燃易瀑、高溫高壓。這些特點(diǎn)決定了在油氣生產(chǎn)單位消防安全工作始終是需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)需要長期抓好的重要工作。

關(guān)鍵詞：明確責(zé)任;消防安全;管理

一、明確責(zé)任抓消防，強(qiáng)化組織保安全

責(zé)任勝于能力，責(zé)任保證一切。在消防安全管理上，要始終牢記“安全責(zé)任重于泰山”這句警世之言，從上至下明確消防安全責(zé)任，逐級完善消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，部門重點(diǎn)抓，全員共同抓的消防安全責(zé)任體系。

工作中，成立了以廠長、黨委書記為組長，副廠長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的QHSE管理委員會，并逐級設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)，同時，廠專門成立了督查辦，建立專職消防大隊(duì)，下設(shè)以各基層隊(duì)、油區(qū)護(hù)衛(wèi)支隊(duì)為主體的義務(wù)消防隊(duì)共48支3001人，實(shí)行全天候消防值班、巡邏和日常管理，全廠構(gòu)建起上下成線，左右成網(wǎng)的消防安全聯(lián)責(zé)體系。在此基礎(chǔ)上，該廠實(shí)行消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的“五同時”管理機(jī)制，每月召開消防聯(lián)席會，不斷完善“三定一掛”消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)，即定組織機(jī)構(gòu)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定主管部門，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)管理各基層隊(duì)的消防安全管理工作，定期參加基層隊(duì)安全活動，逐級將消防安全責(zé)任分解到位，進(jìn)一步增強(qiáng)了消防管理責(zé)任的延續(xù)性和連帶性。立足“三基”強(qiáng)化責(zé)任，圍繞現(xiàn)場消防安全責(zé)任達(dá)標(biāo)，成立“三基”評估工作組，制定崗位責(zé)任評估考核標(biāo)準(zhǔn)，對制度完善、預(yù)案編制和措施落實(shí)采取全方位評估和標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)，規(guī)范基礎(chǔ)管理，促進(jìn)了消防安全工作責(zé)任化管理。

二、規(guī)范行為抓消防，強(qiáng)化制度保安全

制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行，消防安全更是如此，只有將消防工作的規(guī)章制度落到實(shí)處，才能讓行為變成習(xí)慣，讓習(xí)慣更加規(guī)范。本著這一認(rèn)識，我廠狠抓制度建設(shè)，保障消防安全。

近年來，我廠以管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，先后制定了QHSE管理體系文件和崗位作業(yè)指導(dǎo)書，出臺了一整套消防安全制度，編制了廠、基層隊(duì)二級消防安全應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急程序）。明確各基層隊(duì)（車間）崗位消防安全職責(zé)，逐級簽訂“消防安全責(zé)任書”，全員簽訂“消防安全承諾書”，設(shè)立“安全績效工資”，將各單位安全工作計劃、防范措施的實(shí)施情況和員工安全責(zé)任的落實(shí)情況，與單位工資總額及個人收入進(jìn)行掛鉤考核兌現(xiàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)了消防安全制度落實(shí)。我廠加大對管理者的制度約束力度，重點(diǎn)建立起各級干部“消防安全責(zé)任管理評價制度體系”，其中，規(guī)定廠領(lǐng)導(dǎo)每月必須參加一次承包掛點(diǎn)單位的安全會并帶隊(duì)參加季度安全檢查，作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)每旬必須參加一次班組安全活動，基層隊(duì)干部每周必須參加一次班組安全講評，嚴(yán)格遵守“干部跟班制”，堅持基層隊(duì)干部掛靠班組跟蹤消防安全管理，加大午間、夜間和大型施工、突擊會戰(zhàn)的跟班督查，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，堅決做到不安全不生產(chǎn)。對日常管理該廠在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中設(shè)立“安全消防工作符合率”指標(biāo)，進(jìn)行季度考核，使安全消防工作由事后處罰變?yōu)槭虑肮芾恚?yán)格獎懲兌現(xiàn)。對重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵裝置，實(shí)行掛牌監(jiān)管，采取定人、定時、定位、落實(shí)消防安全巡回檢查的“三定一落實(shí)”制度。對新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，嚴(yán)格“三同時”制度，堅持“三到位”管理，即建設(shè)項(xiàng)目的消防申報審核到位、消防施工監(jiān)督到位，施工消防驗(yàn)收到位，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的安全投運(yùn)。對承包商，審核頒發(fā)了HSE資格認(rèn)證書，簽訂了《承包商安全責(zé)任保證書》，交納安全風(fēng)險抵押金，強(qiáng)化監(jiān)督考核，使消防安全的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)率”和“崗位責(zé)任制執(zhí)行率”、“消防預(yù)案編制到位率”、“建設(shè)項(xiàng)目消防審核率”均達(dá)到100%，確保了該廠的消防安全。

三、以人為本抓消防，強(qiáng)化教育保安全

任何一項(xiàng)管理工作，都離不開人，抓消防安全要依靠人，實(shí)現(xiàn)消防安全是為了人。由此，我廠注重加大對人的投入力度，圍繞“五標(biāo)”素質(zhì)工程，以班組建設(shè)為載體，通過思想教育和技能培訓(xùn)，充分提高員工的綜合素質(zhì)，切實(shí)保障消防安全無事故。

近年來，我廠相繼開展了“增強(qiáng)消防管理責(zé)任意識”主題活動，堅持組織職工學(xué)習(xí)消防安全法律法規(guī)，編發(fā)《基層安全管理工作經(jīng)驗(yàn)匯編》、《應(yīng)急救助知識手冊》、《基層安全知識讀本》和《事故案例匯編》等學(xué)習(xí)教材，利用局域網(wǎng)設(shè)立專題教育欄目，深入開展案例剖析，分類定題加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全教育。堅持班前安全教育會，落實(shí)好每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽的“四個一”安全技能練兵，充分依托班組安全活動、崗位技術(shù)課、消防案例專題講座、換季消防輔導(dǎo)課和消防板報展評等多種形式，抓好日常消防教育，其中，對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理者、特殊崗位及重點(diǎn)工種人員集中開展消防培訓(xùn)，并認(rèn)真組織多崗位、多工種舉行油氣消防預(yù)案演練和賽消防知識、賽消防技能的“雙賽”活動，使全廠消防培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高了整體防范火災(zāi)事故的綜合能力。我廠還實(shí)行消防安全責(zé)任考評與技能考核相結(jié)合的“雙考”末位淘汰，促進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的真正轉(zhuǎn)變。在消防安全教育實(shí)踐中，該廠大力開展基層安全文化建設(shè)，以班組為單位開展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的大討論，設(shè)立班組安全文化欄和親情寄語欄，舉辦消防警語征集和安全短消息評比，掛置安全標(biāo)識牌，組織“百日安全競賽”、“安全生產(chǎn)月演講”和“消防文化進(jìn)油區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”等活動，以文化建設(shè)促安全素質(zhì)提升，以人為本化管理促消防安全本質(zhì)化。

參考文獻(xiàn)：

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