王秀艷
摘要:基于我國城鎮化和工業化高速發展及我國農業生產水平的提升,農民工的數量越來越多,作為農村富余勞動力他們在非農業領域的就業既是社會經濟、科技發展下的必然趨勢,也是現階段國家提高就業創業的重要關注對象,所以秉承著“先培訓,后就業”的思路,我國農村勞動力參與人社部門主導下的一系列職業培訓計劃,促進素質以及技能,從而提高收入以及發展機遇。
關鍵詞:農村富余勞動力;勞動力轉移;技能培訓方式
隨著經濟的發展、國家的進步、產業升級步伐的加快,沿海地區產業經歷了一輪又一輪的洗牌,對用工的需求層次在逐步提高。國家人力資源和社會保障部的調查數據表明,有50%的崗位需要熟練技工,甚至高級技工。而大多數農民工只有初中文化水平,只能勝任初級工種,就業能力不強,以往靠賣力氣謀生的方式已經難以為繼,影響了農村剩余勞動力順利向城市轉移。因此,對轉移勞動力進行有針對性的教育培訓,增強就業競爭力,已成為“三農”工作中的重中之重。就業是民生之本。通過技能培訓,普通的農村勞動力不僅可以學到一門有用的技能,更為今后的生活開辟了一條更為寬廣的道路[1]。絕大多數農村轉移勞動力沒有受過正規的職業技能培訓,在用工市場上處于弱勢地位,就業渠道狹窄,從事的職業大多是簡單、粗笨、危險的體力勞動,工作強度大,報酬低。相對于沒有經過培訓的勞動力,經過職業培訓后,工資薪酬可以提高到原來的幾倍,可以大大提升農民工的就業層次和就業質量,也讓轉移勞動力有了更寬闊的就業選擇面。
一、某地農村勞動力轉移技能培訓現狀調查
在抽樣調查以及實地調研中發現,目前多數農民就業中五分之一是通過自身社會關系進入城市崗位工作,這部分人的工作比較穩定但是技能性不高,五分之三是通過農村勞動力轉移技能培訓之后,在政府以及相關部門的幫助下,通過招聘會以及企業直招等方式就業,就業工作穩定收入中等,另外還有五分之一是跟隨就業潮流自己在城市中摸爬滾打、尋找工作,收入不定。被調查的540位農村勞動力轉移技能培訓學院中,85%都是已婚,未婚10%,離異5%,年齡結構出現明顯失衡,多數都是青年勞動力,年輕勞動力較少,平均年齡為37歲。從工資收入以及就業滿意度、勞動保障和工作穩定性等四方面發現,某地市多數農民工就業對自身培訓效果還是比較滿意的,能夠得到穩定的工作,確保收入穩定性,但是勞動保障方面存在一定的欠缺,多數農村勞動人員的福利保障并不完善,五險一金作為現代化發展下的員工基本標配,但是農民就業中具有五險一金的人僅占到57.1%,總體而言農村轉移勞動力目前的就業情況并不樂觀,就業質量偏低,亟待提升[2]。
二、某地農村勞動力轉移技能培訓方式需求以及效果分析
根據實地調查發現,現階段農村勞動力轉移技能培訓中的學院,非自愿參加技能培訓的有121人(22.4%),自愿參加該類培訓中419人(77.6%),多數學員對于繳納培訓費用表示的十分糾結,很多學員都是因為培訓費用的繳納而并不是自愿參與到職業技能培訓中,自愿參與的人員中也有不少對培訓費用是否有效產生懷疑;對于培訓方式中,多數人員都表示能夠參加1O2O天以內的培訓,超過一個月的培訓今后7.6%的人愿意參加,就業指導是多數人的愿望,希望培訓中能夠提供就業指導服務,多數人對培訓方式都比較傾向于面對面講授和現場實習,僅有17%的人希望用網絡或者是多媒體方式進行職業技能培訓,但現階段農村勞動力轉移技能培訓方式中僅提供面對面講授和現場實習兩種,網絡或者是多媒體并沒有拓展培訓渠道,至于培訓費用,一半學員都認為可以接受1000元以內,1000元以上的為87人,2000元以上只有15人。在職業院校農村勞動力轉移培訓中,短期培訓比對長期培訓更受農民歡迎,一是短期培訓時間較短,內容更為精簡,講解中為了提高培訓水平,都是用現場實習以及面對面技能培訓為主,對于多數受教育程度不高的農民而言,實地實習以及面對面技能培訓更符合他們的培訓,所以培訓效果的實踐性更強,學員接受程度更高,長期培訓中需要長時間理論+技能培訓,學員對于理論教學比較厭煩,雖然長期培訓可以鞏固農民的技能,但是從身心方面而言,農民工接受程度不高,從培訓效果來講,長期培訓可以使得農民工真正掌握好一門技術,可以實現操作與理論知識的提升,具備過硬的勞動技能,而短期培訓只是讓農民掌握一項操作而已,在職業院校農村勞動力轉移培訓中,經常會采用長效短期培訓制度,根據農民工的工作需求,每年定期進行相應的技能鞏固培訓,實現農民工技能培訓的長效提升;二是職業院校培訓由于是社會培訓,職業院校培訓地點更為集中,很多教育機構呈現為實現培訓目的而結合,在農民工相對集中地區以及城市中構建一體化的培訓過程,例如某地多數飯店都是從教育機構中招聘人員,所以職業院校會在鄉下進行基礎服務培訓之后,再將學員統一安排到飯店中進行實習培訓,之后在學校中再進行能力提升,社會培訓的效果比對起職業院校培訓在理論以及技術上明顯不足,而農民工現階段都是要從基層工作崗位走向技術崗位以及服務崗位之中,就如美的集團每年需要招聘5000以上的維修工,某地很多職業院校都抓住大企業的人才需求,大力搶奪名額資源,針對性地對農民勞動力轉移進行技術技能培訓,提高農民就業的針對性及技能性[3]。
三、結束語
總而言之,某地農村勞動力轉移技能培訓方式應該加強組合及創新,采用多種培訓方式組合,構建一體化的培訓就業服務鏈,實現農民就業能力以及崗位滿意度,實現農村勞動力轉移技能培訓的實效性及針對性,提高農民就業質量以及保障體系。
參考文獻:
[1]史自強.河北省將免費培訓2萬農村勞動力[J].中國食品,218(11).
[2]楊阿子.云南寧蒗縣農村勞動力轉移就業培訓措施淺析[J].農業工程技術,2018,v.38;No.698(14):17-18.
[3]史自強.河北省將免費培訓兩萬名農村勞動力[J].農村百事通,2018,No.657(13):16.