石油物資招標采購業務存在的風險及防范措施

石建國

摘要：隨著時代的不斷發展進步，近年來我國各行業都得到了長足的發展。尤其在我國進入到二十一世紀以后，信息化技術的影響范圍不斷擴大，從而推動一些行業的發展速度不斷加快。石油作為我國重要的礦產資源，關于其的開采以及行業的發展國家都十分的關注。在石油行業的發展經營中，石油物資招標采購業務是存在較大風險的，為了更好的規避風險，推動石油行業更好的發展，需要積極提出恰當的防范措施。接下來，本文將結合自己多年的實踐工作經驗，就石油物資招標采購業務存在的風險及防范措施這一問題展開了具體的闡述。僅供參考。

關鍵詞：石油物資;招標采購;存在風險;防范措施

一、關于石油物資招標采購業務存在風險的研究現狀分析

由于石油資源比較缺乏，而且價格較高，變換的幅度也比較大，從而對石油行業以及企業的發展提出了新的要求。目前，石油資源已經成為國家之間競爭的主要項目，所以我國在此方面需要更加嚴謹，提升競爭力。但是由于石油行業主要以國企單位為主，貪污腐敗現象比較嚴重，從而導致石油物資招標采購業務的風險提升。所以，為了規避風險，提升我國石油行業的發展空間以及競爭力，需要做出防范措施。

二、石油物資招標采購業務存在的風險分析

（一）標段劃分不合理存在的風險

石油物資招標采購業務存在的風險主要包括三個方面。第一，標段劃分不合理存在的風險。在進入到二十一世紀以后，隨著各國信息化技術的發展，從而對于石油資源的開采量逐年提升，而且還采用高科技手段發掘國家僅存的石油資源，從而導致目前石油資源比較缺乏。但是為了支撐其他行業的發展，還是需要積極發展石油行業。從而對石油物資進行招標，但是由于員工工作能力及水平的限制，一些招標中，對于標段的劃分并不合理。其中包括部分物資標段劃分數量過多、規模控制不合理等。

（二）設定最高投標限價存在的風險

第二，設定最高投標限價存在的風險。對于一個企業來說，影響其發展最終要的因素就是資金。在石油物資招標采購業務中，如果設定了最高投標限價，會存在較大的風險。在進行招標過程中，這類現象是不可避免的，因為經常遇到在物資招標中項目種類比較多的現象，從而投標人投標報價中部分單價超最高限價，可操作性不強。

（三）最高投標限價設定不合理存在的風險

第三，最高投標限價設定不合理存在的風險。對于較大的項目來說，一般的員工缺乏相關方面的經驗。而且由于目前各行業之間的競爭力逐漸加大，包括對人才的競爭力。從而導致一些行業人才供應缺乏。對于石油行業來說，招標投標尤其重要，所以對于員工的工作經驗以及職業素養都有很高的要求。如果員工達不到一定的高度，很容易導致在招標過程中擴大風險的存在度。最高投標限價設定的不合理與國際市場的多變有很大的關系，而且需要員工在此過程中充分發揮自身的專業知識。

三、石油物資招標采購業務的防范措施

（一）完善物資采購防控制約機制，防范違規采購風險

針對上述存在的風險類型進行分析后提出以下防范措施。對于一個行業來說，體制機制的建立是工作開展的重要前提。為了更好的規避風險，減少風險帶來的損失，需要不斷完善物資采購防控制約機制，從而有效防范違規采購的風險。制約機制的完善主要體現在多個部門之間，以便對雙方的工作進行監督。為了方便工作的開展，對物資采購工作進行監督的部門主要是審計部門，從而既保證了工作效率，又可以監督領導層的作風問題。

（二）實行分級采購管理，避免權利濫用產生腐敗問題

管理制度的完善是支撐一個行業發展的關鍵因素。石油行業是我國一個比較特殊的行業，而且對于國家社會的發展會產生較大的影響。為了推動石油行業更好的發展，需要解決主要問題。目前，影響石油行業發展的主要問題就是腐敗問題。腐敗問題在國企單位中體現的比較明顯，而且帶來的后果也是比較惡劣的。所以，要對石油采購進行分級采購管理，從而有效比較領導層權利的濫用，從根本上減少并約束腐敗問題的發生。

（三）加強采購、采購管理人員的管理和培訓，提升其工作水平

工作人員是影響一個行業發展的核心因素，可以說工作人員的整體工作水平對于行業的經營水平以及發展方向會產生較大的影響。所以，為了提升石油行業的發展水平，減少石油物資采購中存在的風險，需要加強采購、采購管理人員的管理和培訓，努力提升其工作水平和質量。另外，企業還要實行恰當的工資激勵制度與懲罰制度，從而有效提升員工的工作積極性。在此基礎上，要為員工提供出國進修的機會，加強對其他國家先進經驗的學習，取其精華，為我所用。

四、關于石油物資招標采購業務存在風險的研究前景分析

關于石油物資招標采購業務存在風險的研究前景分析主要從兩個方面出發。一方面，國家政府要注重對領導層的管理，盡量減少貪污腐敗現象，從而實現對企業更好的領導。在此基礎上，領導就可以加強對員工的管理，規范其日常行為，提升職業素養，從而不斷提高員工的個人工作能力。另一方面，現階段石油資源比較缺乏，而且也成為各個國家之間競爭的主要因素，所以只有完善管理，減少浪費，才能夠推動其更好的發展。同時還要加強對國外先進經驗的學習，取其精華，為我所用。

五、小結

本文通過對關于石油物資招標采購業務存在風險的研究現狀及前景進行了分析，并且針對石油物資招標采購業務存在的風險做出了介紹，提出了改進策略。綜上所述，為了推動石油行業更好的發展，需要針對石油物資招標采購業務方面存在的風險降到最低，而且還要充分考慮外界因素的影響，主要包括國際環境以及國內環境。目前，石油物資招標采購業務存在的主要風險就是廉潔風險，所以為了進一步推動社會和諧穩定發展，需要切實落實各階層的領導，規范管理行為，從而減少不必要的投入和損失，盡量規避風險。

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