貫徹黨的群眾路線 加強警企合作共治 公安部刑偵局組織開展“百萬騎手千城億戶”全國反詐宣傳活動

7月10日上午，在國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室指導下，公安部刑事偵查局與美團點評集團共同聯合，在全國范圍內開展反詐使者計劃暨“百萬騎手千城億戶”反詐宣傳活動，旨在發揮美團點評百萬外賣騎手的高效觸達能力，將反詐傳單、反詐墊餐紙等宣傳品送進千家萬戶，達成“1個季度、1百萬騎手、1千城、1億份反詐宣傳品”的目標。

警企合作共治探索反詐騙新路

啟動儀式于7月10日在北京舉行，重慶、廣州、上海、長沙、蘭州、哈爾濱六地設立分會場，同步啟動。

公安部刑偵局姜國利副局長在啟動儀式上強調，加強警企合作共治，是新形勢、新任務下，公安機關貫徹黨的群眾路線的新舉措。6月，公安部部署全國公安機關開展以“打詐騙、抓逃犯、保大慶”為主題的“云劍”行動，嚴厲打擊電信網絡詐騙、堅決消除社會治安隱患，為新中國成立70周年創造良好的社會治安環境。美團點評作為行業龍頭企業，根據自身業務特點，主動與全國各地警方合作，打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動，特別是運用騎手開展社會宣傳活動，探索出了一條行之有效的反詐宣傳活動新路子。

據悉，作為首批進駐“國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議合成作戰平臺”的互聯網企業，美團點評與各地公安機緊密協作，合作開展各類公共安全活動，特別是發揮騎手走街串巷、敲門入戶的優勢，向人民群眾配送食品的同時配送警方反詐宣傳墊餐紙，為用戶的財產安全貢獻力量。

據了解，很多美團騎手在每天辛勤工作中，也積極熱心參與公共安全工作，為維護社會安定貢獻力量。他們之間涌現出了一批樂于幫助他人、主動協助公安機關打擊違法犯罪的先進個人。公安部、最高檢、工信部等有關部門領導及美團領導為8名先進騎手代表頒發了“安全使者”榮譽徽章。民警代表向騎手代表們現場交接了反詐宣傳品，由騎手開始投送出此次活動的第一批反詐宣傳品。

公安部刑偵局姜國利副局長呼吁更多的企業、媒體和社會各界，積極投入到全民反詐的工作中來，在偵查打擊、宣傳防范、綜合治理等方方面面輸出資源、貢獻力量，警企攜手，把反詐防騙的網絡織的更密，更好地為民服務，保民平安！

公安機關積極開展警企合作融合群眾力量打擊詐騙犯罪

近年來，公安機關積極與企業協作配合，打擊各類違法犯罪，開展了數百場次的反詐、禁毒、掃黑除惡等警務宣傳活動。

加強警銀合作提升防范能力

電信詐騙是社會毒瘤，防范電信詐騙是一個需要全社會齊抓共管的系統工程。打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動開展以來，公安機關與銀行、電信部門通力合作，初步形成了一套行之有效的防范工作模式。

警銀合作，強化資金流查控。公安部會同人民銀行，建立了涉案銀行賬戶在線緊急止付和快速凍結機制，公安機關“電信詐騙案件偵辦平臺”與銀行系統對接，使接警止付、查詢、凍結等工作更加方便、快捷。截至2018年底，成功止付被騙資金300多億元。

此外，公安部會同銀保監會，制定出臺了電信詐騙犯罪凍結資金返還規定及實施細則，組織各地公安機關陸續返還受害人被騙資金。

工信部和中國電信、中國聯通、中國移動建設完成了國際和省際出入口詐騙電話防范攔截系統，截至2018年底，攔截詐騙電話8.7億次，關停詐騙電話80.4萬個，聯合公安機關勸阻客戶45.2萬人，直接挽回經濟損失20.3億元。

聯合發布“錢盾反詐騙系統”

2016年10月25日，“互聯網+反電信詐騙”錢盾平臺在京發布。錢盾平臺是公安部刑事偵查局與阿里巴巴集團聯合開發的“反詐系統”。這個系統不僅能防詐騙，還能實現支付寶及相關網銀賬號緊急止付，可追根溯源，切斷詐騙利益鏈。從發布之日起，人人都可以向錢盾提供詐騙線索，讓騙子無處可藏。

據公安部相關負責人介紹，為適應新形勢下打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的需要，公安部刑事偵查局與阿里巴巴集團聯合開發了一款面向全民、免費使用的“反詐系統”——錢盾平臺，這個系統不僅能防詐騙，還能緊急止付。

這款軟件既具備實時加鎖防資金應用軟件被入侵、實時攔截提醒電話和短信等功能，還能為全國公安接管實現支付寶及相關網銀賬號緊急止付、快速查詢資金流向、實時監控全國各地偽基站分布，提供數據支持全國電信網絡詐騙案件情報研判分析等功能。

錢盾的背后是全國的刑偵力量和強大的互聯網技術，能夠針對各類常見的電信和網絡詐騙進行精準防控。下載安裝錢盾APP，按照引導開啟所有功能后，就相當于在手機上“安裝”了一個帶密碼的保險箱。不僅如此，警企通過大數據合作還可追根溯源，切斷詐騙利益鏈條。

據了解，人人都可向錢盾提供詐騙線索，全民舉報，參與反詐，騙子將無處可藏。一個有效的舉報不僅能幫助10人免遭詐騙，還能為公安干警提供寶貴線索進行溯源打擊犯罪。

聯合開展反電信網絡詐騙戰略合作活動

2016年8月4日，騰訊公司與公安部達成反詐騙戰略合作，全國的公安系統逐步全面落地使用騰訊“麒麟偽基站實時檢測系統”，為全國公安機關打擊“偽基站”違法犯罪活動提供技術支持，并取得明顯成效。在“麒麟”實施初期，北京市公安局刑偵總隊在3周時間內，偵破72起詐騙案件，抓獲107名犯罪嫌疑人；廣東深圳在為期90天的打擊整治涉“偽基站”違法犯罪專項行動中，共打掉涉“偽基站”犯罪團伙13個，繳獲“偽基站”59套，“偽基站”詐騙發案率降低八成。

2016年6月30日，公安部刑偵局與騰訊公司聯合舉辦“反電信網絡詐騙宣傳月”活動。活動通過創意十足的公益宣傳海報、微視頻和動畫，剖析十大電信網絡詐騙高發案例，揭露詐騙手法，由百家互聯網企業宣誓承擔企業社會責任，把好防詐騙的第一道關卡，由知名文藝工作者發出全民防騙的呼吁，由志愿者進校園、社區、企業等，開展反詐騙戶外宣傳活動。上述內容在公交地鐵機場的廣告牌，銀行和電信運營商的營業廳，全國公安官方微博、微信，以及百家企業官方網站和微博、微信上廣泛播出。

對這一活動，公安部刑偵局有關負責人表示，近年來，電信詐騙犯罪持續多發高發，犯罪分子不斷變換犯罪手法，緊跟社會熱點精心設計騙術，步步設套，讓老百姓上當受騙，嚴重侵害人民群眾財產安全，擾亂正常生產生活秩序，給國家安全和社會穩定帶來極大隱患。國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議部署自2015年11月1日起在全國開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動。

重拳打擊網絡詐騙 發布“光明行動計劃”

2019年5月28日，在國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室指導下，百度發布“光明行動計劃”，依托百度人工智能技術與“搜索+信息流”雙引擎生態，協同公安部全流程監控追蹤網絡黑灰產，為政府部門與廣大民眾提供一手反詐防騙信息，精準打擊電信網絡詐騙犯罪。“百度光明行動計劃”的推出，將用AI技術賦能網絡防詐反詐工作全面升級。

據悉，百度已為公安機關提供網絡黑灰產鑒別、追蹤和溯源能力，幫助全網用戶進行網絡風險識別和引導。為普及網絡詐騙信息、增強警民互動，百度與中央電視臺將聯合推出“反詐騙互動平臺”，依托智能小程序“全網追蹤”，向用戶提供防詐騙信息傳遞，舉報、反預警等互動功能。截止5月底，百度智能小程序月活已經超過2億，其中國家市場監督管理總局等國家部委以及公安、稅務等專業管理部門先后上線了自己的智能小程序。

“光明行動計劃”發布當日，來自北京、天津等31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的365家反詐中心賬號正式入駐百家號，與公安部刑偵局共同搭建全國反詐中心傳播陣地。百度將利用全產品矩陣，與全國反詐中心針對重大事件聯合策劃選題，依托百家號資源優勢和矩陣賬號傳播優勢，不斷制作優質內容，推進網絡反詐騙宣傳工作。

據了解，在2016年，百度就組建“互聯網黑產打擊”團隊，嚴厲打擊竊取用戶隱私、發布虛假信息、流量劫持、買賣公民信息等各類網絡黑灰產，已協助公安機關破獲上百起案件，涉案金額達數億元人民幣。2019年，百度搜索清理涉及網絡電信詐騙有害網址鏈接達到1.2億條，上線各類官網相關客服提示1.1萬個。

公安部相關負責人表示，希望未來有更多警企合作、警媒合作的新模式，讓多方合作，共同打擊電信網絡詐騙犯罪，守護好百姓的錢袋子。