中興通訊股份有限公司合同風險管理

尹夢然 劉俊萍

【摘 要】文章以中興通訊股份有限公司為研究對象，重點對中興通訊股份有限公司合同管理現狀及存在風險進行探析，從而研究出公司合同風險管理存在的不足，并提出加強中興通訊股份有限公司合同管理內部控制的建議。

【關鍵詞】中興通訊;合同風險;預警體系

【中圖分類號】F426.471;F272.3【文獻標識碼】A【文章編號】1674-0688（2019）08-0270-02

中興通訊股份有限公司（以下簡稱中興通訊）是面向全球發展的通訊企業，它與160多個國家建立了合作關系，而要想在通訊行業中占有一席之地，除了立足于自身的核心競爭力之外，還要加強企業合同風險管理。2016～2018年，中興通訊前后兩次因違反合同協議而受到美國的出口管制，中興通訊為此將支付11.9億美元罰金。這不得不引起中興通訊對合同管理的重視，以降低合同管理風險。可見，加強公司合同風險管理對中興通訊意義重大。

1 中興通訊合同管理的風險

公司合同管理的風險普遍存在，主要是受到外界因素、對方因素和企業自身因素影響。外界因素包括出口管制等，對方因素包括對方信用狀況、對方技術能力等，企業自身因素包括合同管理人員素質及能力、合同管理各部門責任劃分和內控監管力度等。以上因素導致了該公司合同管理存在以下兩個方面風險。

1.1 違約風險

該公司的違約風險主要受對方因素和公司自身因素的影響。就對方因素而言，企業合作方的信用狀況直接影響企業的發展。例如，在2008年，中建五局作為中興通訊的合作商，以材料漲價為由提高合作費用，中興通訊拒絕，它們就消極怠工，隨后，中興通訊向南山法院提起訴訟，要求其支付工期延誤違約金2 491.2萬元人民幣，賠償公司損失1 131.9萬元人民幣。就企業自身因素而言，高管人員缺乏合規意識和誠信意識可為公司帶來違約風險，例如，2016年3月，美國商務部以中興通訊違反美國出口管制政策實行出口限制措施，只不過當時中興通訊認罰11.9億美元，與美國達成和解。2018年美國發出禁令，究其原因，是中興通訊違反了當時的和解約定。

1.2 欺詐風險

該公司存在的欺詐風險不容忽視，主要是在簽訂合同前對合作方實際的生產能力、還款能力等缺乏了解，對方未能按時履行合同約定，從而出現了一系列欺詐行為。例如，2012年，巴西某公司未按照約定向中興通訊巴西分公司支付約3 135.37萬巴西雷亞爾（折合約6 451.65萬元人民幣）的貨款，中興通訊巴西分公司為維護自身權益向巴西利亞民事法院提起訴訟，巴西某公司按判決規定時間償還了中興通訊的合同貨款及合同違約金等。此次事件雖有驚無險，但還需要引起中興通訊的高度重視。

2 中興通訊合同管理現狀

中興通訊成立于1985年，在香港和深圳兩地上市，是當時中國最大的通信設備上市公司。該公司通過為全球160多個國家和地區的運營商和企業網客戶提供創新技術與產品解決方案，讓全世界用戶享有語音、數據、多媒體、無線寬帶等全方位溝通。因此，該公司的國際業務比較多，相應的合同較多，需要公司加強對合同的管理。

2.1 中興通訊合同管理機構設置

該公司設置了法律部、業務部、財務部等合同管理部門。法律部是公司合同管理的主管部門，其主要負責合同管理制度的制定、合同的審核、合同專用章和合同臺賬的管理、合同糾紛的處理及對各部門合同管理情況進行監督檢查等。業務部負責合同策劃、合同調查、合同談判、擬定合同文本等。各個部門之間相互協作、合理分工，并且強化責任，保證合同的正常擬定、簽訂及履行等，從而降低企業合同管理風險。

2.2 中興通訊合同管理流程

中興通訊合同管理合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段及合同履行后管理階段4個階段。相關主要業務流程分為合同策劃、資信調查、合同談判、擬定合同文本、合同審核審批，合同簽訂，簽訂后的合同履行、變更及解除等，以及履行后的合同執行情況的評估和歸檔等流程。

2.3 中興通訊合同管理內部控制建設

該公司自成立以來一直在不斷完善自身的內控建設體系。2017年，公司成立內部控制委員會，進一步提升內部控制及風險防控能力。內部控制委員會下設秘書組和內控能力建設組。合同管理方面的規章制度有《合同管理辦法》《合同歸檔立卷管理辦法》等，以及財務相關的《財務審批管理辦法》等，這些制度共同構成了中興通訊合同管理相關內部控制制度。這些合同管理內控制度的建設可使公司合同項目的談判、簽訂、履行和履行后期管理工作順利進行。

3 中興通訊合同管理內部控制存在的問題

公司高管人員合同風險意識強弱關系著一個公司的生存與發展，需要該公司擁有足夠多的具有專業知識和法律知識的復合型人才對合同條款進行仔細檢查，防止公司出現違約風險，同時也防止給公司帶來不必要的損失。但中興通訊對人才重視程度較低，2017～2018年，該公司的管理層人員相繼辭職，導致大量人才流失。

4 加強中興通訊合同管理內部控制的建議

4.1 加強資信調查管理

中興通訊在銷售商品時，應對客戶建立信用檔案，記錄好各個客戶的還款日期，并為各個客戶劃分好資信、信用等級。對于資質、信用過低的客戶，要堅決避免合作，防止合同履行風險;對于資質信用有過不良記錄的客戶，應考慮提高對方履行責任的條款。

4.2 加強人才隊伍建設，提高員工素質

首先，應大力引進合同管理方面的人才，這是加強人才隊伍建設的基礎;其次，應提高管理層的法律素質，從高層做起，培養其重視法律、遵守法律的意識，逐漸地由高層向基層人員推進，建立成一個法律氛圍濃厚的企業;最后，應加強合同管理人員的培訓，該公司應定期對員工開展合同知識培訓及定期考核等活動，使每位合同管理人員都是具有高素質、高能力的人才。通過上述舉措，最終達到降低合同風險的目的。

4.3 加強合同履行監控

一方面，合同管理部門應充分發揮臺賬合同歸檔的作用，在此基礎上要求相關人員對合同履行情況進行記錄，并且將這些記錄定期報送給相關負責人，讓他們能夠做到對合同履行情況了如指掌;另一方面，公司應細化合同管理部門相關人員的責任分工，并且培養他們互相配合的默契，提高合同管理工作效率，將合同履行的監控落到實處。

4.4 完善執行效果評價體系

合同執行效果評價體系的完善程度決定著執行效果評價風險的大小，對于中興通訊來說，完善執行效果評價體系迫在眉睫。因此，中興通訊不能只是將執行效果評價體系停留在對合同管理人員工作情況的隨機檢查層面，而是從績效評價機制入手，每月對各部門合同管理的情況進行績效考核，并且充分發揮公司平衡計分卡的作用，從而形成規范化的約束機制。對于工作績效較好的人員給予一定獎勵，從而提高員工的工作積極性。在這種評價體系下，能夠降低員工在合同審批、合同簽訂、合同履行等環節的出錯率，不僅能降低管理風險，而且能降低各個環節的其他風險。

5 結語

綜上所述，通過對中興通訊合同管理現狀進行分析，指出了該公司合同管理的風險點。可見，該公司在合同管理方面還存在一定漏洞，特別是2018年4月中興通訊因違反合同條款受到美國出口管制。因此，降低合同管理風險對于中興通訊來說極其重要。中興通訊應加強對合同的管理，從而降低合同管理風險，實現公司平穩健康發展。

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[責任編輯：高海明]