補短板促進農機供給側結構性改革

摘要：供給側改革的意義，農機供給側結構改革的主要背景，農業機械化的現狀，推進農業機械化發展的優勢，如何補短板，市場導向的重要作用，科學介入農業發展。

關鍵詞：農業機械化;供給側結構性改革：補短板;市場導向;科學種植

中圖分類號：F323.3

文獻標識碼：A

引言

自農業機械化發展以來，農作物生產行業成效斐然，但還是存在著很多制度上的問題，這些問題阻滯了發展進程。本文基于供給側結構性改革的原理，來談一談如何從根源上解決這些問題。

1施行農機供給側結構性改革的意義與背景

1.1 含義

經濟學理論指出， “供給”與“需求”是相對立的兩個面，指生產方提供的商品及勞務， “供給側改革”則指整個社會層面與生產的互相運作，供給側跟不上需求側，就會導致生產方的衰敗，企業及廠家要做好產品質量（供給側）與產品營銷（需求側）的相互平衡，對供給側進行的一系列改革與轉型升級，以免被市場淘汰。同時政府也有施以改革，如減稅，增強企業自身管理能力，對一些有前途有優勢的企業進行鼓勵扶持，促進市場加快淘汰一些落后的產業。

1.2意義

目前的農機化尚處于一個供給各方矛盾的困境之中，推進其結構性改革，有利于農機發展方式的優化，進而促成農產品的高質量輸出，使其適應消費升級的時代趨勢。農產品競爭力上去了，農民的收入也得以提高，這樣無論是對于消費者還是生產者都是有益的。

1.3背景

2016年中央財經小組第十二次會議上正式提出過，解決“三農”問題迫在眉睫，其中農業改革，供給側的結構性整改又是重中之重。在我國的經濟新常態下，不適應新型生產力發展的落后經濟結構是必然要進行大范圍的改革的。而農業機械化作為機械行業的一大板塊，農業發展跟上新時代的發展，無疑是改革工作的一大著力點。推進農機供給側改革，首先要從結構人手。

2 農業機械發展問題

隨著科學技術與社會主義新農村建設的不斷發展，農機業在行業內逐漸成為機械制造的一大板塊，并已經構成了較為成熟的生產體系，這是一個新的階段，然而新的階段也必將面臨新的問題，由于環境原因造成的土壤面積壓力，以及農產品上缺乏有力競爭條件等等，都使得農業機械的發展進入了一個瓶頸期。

2.1 農村人口流向城市，勞動力短缺

盡管農業機械化大大縮減了農業生產所需要的人力勞動量，但是工業化與城鎮化對農村產生影響的速度還是大大高過了機械化普及的速度。而且去城鎮發展的多半是年輕人，導致農村青壯勞動力寥寥無幾，老齡化嚴重，這樣帶不起整個農業生產的步伐。

2.2地勢環境氣候影響機械操作

考慮到很多農業生產地處丘陵地區，農作物種植所在地沒有大片統一土地，而且地勢高高低低，機械很難順利操作，這是機械難以完全普及的一大原因。同時，由于政府的疏忽，很多地方的機耕道設施也很不完善，導致大型機器“寸步難行”。此外還有氣候的因素，比如倒春寒會使早稻育秧困難，除了人力操作沒有別的辦法，機械根本派不上用場。沿海地區的臺風也會造成大型農作物倒伏，大大影響了機械化收割。

2.3機械水平跟不上農業發展

由于農業機械制造企業的總體落后，機器沒有完全實現自動化與智能化，還需要農民的大量操作，還有就是數據收集，機械操作等方面跟不上農民對耕作精密度的要求，有時候甚至會造成破壞性耕作。對于這種機器不夠完善的情況，大部分農民難以接受，寧愿自己人力勞作也不愿意購置機器。

2.4機械管理不夠專業

很多農村服務組織對機械化處在一個初級的認知階段，沒有做到很好的集中管理，對機械的保養與維修也很不到位。在機械集中購置方面，很多相關組織人員沒有做賬的意識，導致財務混亂，利潤滿足不了大家的要求，更打擊了大家的積極性。總的來說，就是在機械管理方面還沒有一個專業的服務組織來進行集中化的打理。

3農機化的指向日標

3.1 農作物的利潤增長

就目前的農產品價格而言，受種種經濟條件限制已經不能再有很大的提高，農民對此情況心態消極，抱怨掙不到錢，耕作沒有意義。但是機械化能有助于農業耕作效率大大提高，降低農作物的成本，美國等國家農業發達，農民獲得利潤高而且農產品具有很高的競爭力，與農業機械化的高度發達高度覆蓋離不開關系。綜合上述原因，我國機械化進程還要經過更好的完善，以此達到降低農作物成本、提高農作物利潤的目的。

3.2農作物的健康種植

在農業耕種方面的研究表明，機械深耕能除掉土地深層的雜草根系，從根源處滅掉雜草的憂患，減少除草劑的施用量，在深耕的同時實施化肥深施，施用生物劑有機機制肥，減少化肥的施用量，在農作物病蟲害防治上采用無人機精量噴施，農民便可大大縮減農藥的用量。農機“三減量”的實施，有效提高農作物的市場品質，打造綠色有機食材，提高農產品的市場競爭力。由于農藥，化肥對農作物的生產影響巨大，不施農藥的農作物難免受病蟲害傷害，不施用化肥影響收成，施用農藥的農作物又夠不上綠色食物的標準，被市場不看好，對于這一點，很多農民都是無可奈何的，然而機械化的普及，農機“三減量耕種方式的實施推廣，正好適應農作物的健康種植需要，它既提高了農作物的市場競爭力，又減少了農作物在種植過程中的損耗，降低了農作物種植成本，科學健康的種植模式實現了農業的優質高效。

3.3農耕質量的提高

機器勞作能完成很多人力難以做到的任務。比如在收獲大型農作物時將根莖與葉分同時打碎及時進行干燥實施秸稈還田，省去了原先人力整理曝曬的過程，同時秸稈還田，生物質有機肥替代化肥減少化肥用量，大大提高了農作物的品質。同時機器還能使農耕播種更加精密，如精密施肥、區域控制灑水、單粒播種等，給農業技術的研究發展做出了極大的貢獻。除此之外，農肥處理，農作物的廢料處理也能夠更加系統，促進了資源回收，對于農業環保計劃是極其有利的。

4如何補短板

4.1 利用市場導向功能

結構生產不合理是農業發展的一大阻礙，三大主糧生產過剩造成的需求側不足，價格被壓低導致農民收入受到影響，品質難以得到提升，陷入一個循環的困境，同時市場需求較為迫切的農產品又沒有合適的生產條件，產率較低。致使了市場需求與農業生產的嚴重不對等，基于此，政府要加以干預，需要回到市場，利用市場的導向功能加以調節。

4.1.1農作物商品化

很多農民對自己農作物的定位還停留在“家鄉特產”，“日常食物”這一階段，菜市場的菜隨便一鋪，這是中國十幾年來的常景，但是市場應著力改變這一意識，讓農民意識到農作物也可以是商品，可以擺在專賣店里，可以有精美的包裝，比如作為禮品，這是有一定市場前景的，如今的消費者注重包裝，講究禮品，禮品市場的需求非?？捎^，只要廣大農作物生產者有這樣的意識，從商品領域重新定義農產品的價值，就可以改善農作物低端產品的地位，打人中高端市場。

4.1.2農產品集聚化

我們國家地大物博，各種種類的農作物數不勝數，只是沒有形成一個規模化輸出的意識，各類農作物雜亂售賣，沒有一個統一的輸出通道，只限于在當地傳播，無疑是非?？上У?。如今有了各大電商，大大豐富了產品的銷售渠道，交通物流又如此發達，完全可以借此便利，好好的對當地農作物進行整理輸出，一旦有了集聚化的規模，就能擁有更加廣闊的市場。

4.1.3品牌意識

數據調查表明，很多當地特色的農作物沒有一個品牌的支撐，并不是沒有品牌潛力與品牌特色，而是生產者缺乏品牌意識，就算打出了一個口號，也僅限于當地的范圍，頂多舉行一些文化活動。農產品行業缺乏“涪陵榨菜”那樣全國知名甚至成為地方標志的品牌。為了改善這一現狀，政府要多宣傳，積極開展講座，普及品牌意識，同時在政策上對農產品品牌企業進行扶持。

4.2加強科技參與

農業污染的面積之廣，危害已經與工業污染不相上下，如果置之不理，很可能會成為范圍最大的污染源之一，農業污染的主要來源是農藥的泛濫使用，應對農產品生產業加大科技投入，定期進行土壤排查，以及重視無污染農藥的研發，將農藥污染壓縮到最低。

5結語

農機化改革，重點在于供給側的結構優化，這需要政府在施行計劃上不斷進行優化，并進一步深入實際，了解更多農民生產前線的具體情況，這樣才能有的放矢，更好地造福農民、優化市場。

參考文獻：

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[3]劉有文.試論農機化在推進農業供給側結構性改革中的地位與作用[J].呼和浩特科技專報》，2013（13）：38-41.

作者簡介：劉佳麗（1981-），女，湖南省衡南縣，大專，助理工程師，研究方向：農機化技術試驗推廣、農機化科技教育培訓。