基于社區文化形式下互助養老服務的調查研究

蘇錦良 賀微

摘要：截至目前，我國固有的家庭養老模式已經被打破，新興的社區養老模式儼然已經成為了一種新的趨勢，而面對新型的社區文化互助式養老服務模式，如何能夠更好地發展老人文化活動的多樣性，豐富老人的思想情感，已經成了發展養老服務產業的核心，社區文化互助式養老服務模式的背景和現狀，成為了本文重點分析的內容。而根據國內外現狀對比，指出我國的社區文化互助式養老在發展路上所面臨的問題，提出更進一步的發展對策。

關鍵詞：互助養老;社區文化養老

一、提出社區文化互助式養老服務模式的背景

（一）社區文化互助養老的概念

社區文化互助養老理念是基于在社區群體中依賴老人文化活動多樣化、精神慰藉深度化的老人文化活動等形式開展老人互相幫助互相服務，鼓勵老人之間互相幫扶、社工帶動低齡老人服務高齡老人的一種新型養老模式;社區老人群體中的文化與互助養老有機地融合并協同發展，形成集老人日常幫扶、疾病陪伴、精神交流、情感宣泄、興趣互動于一體的鄰舍守望式新型社區養老模式。

（二）社會多元化養老模式的需要

中國據上世紀末已步入老齡化社會，龐大的老齡人口數量、社會養老機構的不足、優質公辦養老機構資源緊缺而“一位難求”、民營養老機構收費過高“難以進入”，加之粗放化的管理導致問題重重，同時傳統家庭養老水平下降、家庭規模小型化、精細化的形式日益凸顯，養老模式逐漸轉向多樣化發展道路，社區文化互助式養老作為多樣化養老服務模式的必不可少的一部分逐漸變得普及化、大眾化。

（三）符合老年人精神的需求

隨著社會經濟的發展和城市化的加快，人們的生活水平不斷提高并對美好生活的需要日益增長，對養老的品質有了更高的要求。傳統的養老模式不能滿足老人們的需求，人們追求高品質、互助化的精神養老生活。而社區文化互助養老的文化活動、互動交流等恰好能夠很好的滿足老人情感上、心靈上和精神上的需求。

二、國內外社區文化互助式養老調查分析

（一）社區文化互助養老國外調查分析情況

根據調查研究發現，國外的社區文化養老和互助養老起步較早，形式多樣化，政策較完善，并且大多數是基于國家政府倡導而建立起來。雖然確切的“社區文化互助養老”并未被提出，但是社區文化互助養老的理念在部分養老模式中顯而易見。其中較有代表性的有以下幾種：

日本“個個SEVEN”老人公寓，以“自立與共生”為生活理念，以互助互娛為生活方式，打造屬于自我社區文化互助養老服務;英國“去機構化”養老，S.Tester（1989）經過對社區照顧服務研究發現，社區老人可以享受與其他老人互助、日常看護、家政、教育、娛樂等精神性服務;美國“太陽城中心老人社區”，是美國社區文化下的品質養老的典型，這里的老人不僅可以通過互相幫助、互相照料，實現互助養老，更能體驗社區俱樂部、健康運動、老人興趣課程等文化素質的娛樂;德國慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓，該老年公寓的配套設施完善，包括健身中心、圖書館、多功能小劇院等在內的多項娛樂設施，而這些配套的娛樂設施很好的豐富老年人的精神文化需求。

（二）社區文化互助養老國內調查分析情況

至此，我國并未有學者提出“社區文化互助養老模式”的確切理念，再加上學者對此的研究和實際案例少之又少，而主要都是社區文化養老和互助養老的單獨研究和案列。因此接近社區文化互助養老模式的案列并不多，其中較有代表性的有以下三種：

北京“街坊養老院”，由閑置房新建成，著重發展提供日間照料、精神慰藉、活動服務等一體化養老模式;上海“綠地21新城”，其致力于打造多功能、區域資源共享的綜合養老社區;烏蘭察布市和河北省肥鄉縣的幸福院：則以“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務”為特點，并結合基礎文化活動，發展社區互助養老。上述的例子中更多傾向于獨立的社區文化養老和互助養老的理念，之間相互融合力度頗淺。故我國政府部門提出發展了“居家、社區和互助式養老，推進醫養結合，提高養老院服務質量”的政策導向。

三、我國社區文化互助式養老存在面臨挑戰

（一）社區養老服務相關法律的不完善

雖然我國已經大力發展社區養老，但相關的法律法規并沒有具體的規范以及陳述，也沒有專門的政府機構來制定相關制度來規范社區養老的發展，使得大部分家庭對于社區養老沒有準確清晰的認識和定位。此外對于社區養老中老年人的權益保護問題以及其它的許多相關內容都沒有明確的規范，一直呈現模糊的狀態。鑒于此，我國雖然已經大力發展社區養老，但是相關的法律沒有得到發展，使得在初期發展社區養老的阻力很大。

（二）社區老年人對圈子文化強烈的需求得不到滿足

目前，我國居民活動增多，活動需求擴大，滿足居民活動需求的文化公園和公共設施增多，但獨屬于老年人的公共設施資源明顯匱乏，活動空間不足，導致老年人活動的文化圈子倍受局限，文化服務和消費的產品也明顯不夠豐富，并且文化興趣活動項目的可持續性不高，致使社區養老文化發展缺乏實際意義。另外，雖然部分地區已經全面開啟了發展社區養老服務，但是由于建設初期，前期投資成本過大，部分社區收取高昂的服務費用，導致此地區老年人的受益范圍小，不能滿足當地所有老人的需求。

（三）社區基礎設施不完善，醫養結合不明顯

由于政府的監管力度不足、社區養老資金緊缺。社區老人文化活動的設施破損缺乏程度明顯，包括老人運動器材和場地、醫療設備、宿舍飯堂設施、日常活動場所、興趣互動設施等。醫養結合資源、醫務人員執行力不足、缺乏老人心理開導、老人健康生活行為引導等。

四、開展社區文化互助養老的發展對策

（一）加大宣傳推廣力度，政府政策幫扶支持

相較于國內外其他的養老模式社區文化互助養老模式起步晚，推廣難度大、宣傳不足等問題明顯存在，導致人們對社區文化互助養老模式優勢的了解不足。政府應在工作報告中把“社區文化互助養老”寫入其中，增加新型創新宣傳方式，拓寬推廣渠道，并出臺完善相關養老法律政策等，提高人們對“社區文化互助養老”的認可度，加快推進社區文化互助養老大眾化、普及化、規范化、標準化。

（二）完善硬件設施，增加建設投入

社區文化互助養老對社區的比普通社區的基礎設施設備要求更高，政府部門應加大對社區建設投入，其中包括文化娛樂活動空間建設、老人社區興趣互動交流中心建設、專業醫療設備等。豐富充實養老社區的設備，提高老人的興趣，鼓勵和吸引老人參與社區文化互助養老，有助于快速推動社區文化養老步入正常化、規范化的發展道路。

（三）細化社區管理制度，強化社區隊伍建設

建立社區老人個人檔案，記錄老人身體、心理等多方面情況，對老人突發情況進行有效預測。完善醫務人員、膳食保健、文化活動、社區志愿者和社工人員等的管理制度等，增加社區服務隊伍的理論知識實踐技能等專業化培訓，著力打造專業化、職業化的管理服務隊伍，加快形成規范化的社區文化互助養老模式。

結語

發展成熟的社區文化互助養老是加快推進我國養老產業的結構升級轉型的重大一步。本文認為，充分發揮政府導向作用，促進社區文化與互助養老深度融合，充分釋放社區文化互助式養老的潛力，豐富社區文化互助式養老的形式和內容，及深化社區文化互助養老服務的模式，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展，刻不容緩。

參考文獻：

[1]張志雄.孫建娥.多元化養老格局下的互助養老[J].老齡科學研究.2015.

[2]路德仁.現代交際.《我國社區文化養老方式在傳統文化視角下的探討》.2017

作者簡介：蘇錦良（1998—），男，廣州工商學院經濟貿易系，本科在讀，專業：國際經濟與貿易，研究方向：社區養老服務。賀微（2000—），女，廣州工商學院經濟貿易系，專科在讀，專業：金融管理，研究方向：社區養老服務。

指導老師：曾素梅、王碩。