林業種苗發展存在的問題及對策研究

馬春梅 孫兆麗

摘 要：林業種苗發展是一個長期的過程，需要相關部門結合實際建構動態化的管理機制和管控措施，切實維護整體管理要求，從林業產業健康方向出發，對管理工作和質量項目進行集中管控。相關管理人員要對種苗產業中的相關問題進行集中分析，從而建立健全有效的解決對策，確保可行性得以有效落實，在建立專業團隊的基礎上，實現整體管理價值的優化升級，也為林業的可持續發展奠定堅實基礎。

關鍵詞：林業;種苗;發展

林木種苗工作直接關系到林業的發展和生態建設，所以需要從多方面來對林業種苗生產經營者的整體素質進行提高，培養其較強的法律觀念，從而更好的推動種苗生產和經營的順利進行。特別是在當前林業戰略發展過程中，由于人們對生態環境的重視度不斷提升，生態建設的步伐不斷加快，所以需要加強種苗的發展工作，優先發展種苗，確保能夠更好的推動林業的快速發展。

1 林業種苗的意義

林業的建設離不開種苗，種苗不僅是林木繁衍及發展的重要保障，而且其還承載著林木遺傳基因，有利于更好的推動生態建設和林業建設的快速發展。近年來，我國種苗工作取得了較好的成效，不僅滿足了數量上的要求，而且種苗也開始向多樣化和優良化的方向發展，質量不斷提升。由于國家對林木種苗工作較為重視，所以在長期的發展過程中，種苗事業不僅形成了較為完備的體系，而且也成為林業和生態建設的重要保障。

2 林業種苗發展對策分析

2.1貼合當地種苗發展要求

林業局林木種苗執法隊伍的管理體系有較為明確的管控要求，結合實際問題，建立對應處理方案。首先，要求相關單位在建設過程中，積極落實“三字經”。建立健全科學合理化的項目用人機制，不僅要積極提升組織林場能力，也要對其苗圃政治素養進行深度管理和控制，確保管理人員業務水平和事業心都能符合實際需求，保證林木種苗管理和質量監督項目能得到有效落實，切實維護管理需求和管控措施的實效性。只有打造一支業務能力強以及綜合作風硬的管理團隊，才能在提高整體素質模型和管理素質的同時，保證林業種苗執法效果的最優化。另外，要建立林木種苗執法隊伍培訓的長效機制，正是借助相關培訓和輪訓項目，提升個人自學素質以及綜合能力的同時，對《種子法》、《行政許可法》等法律法規進行全面系統的學習，從根本上提高綜合水平和基本素質。只有制定和完善種苗執法制度規范，按法定權限進行綜合管理。定期對種苗執法人員進行考核的同時，升級整體管理效果和管控要求，切實維護相關維度和管控要求，也為整體管理模型升級提供動力。除此之外，在林業種苗管理項目運行過程中，要認真貫徹相關規定，并對各方意見和建議進行統籌處理，確保林木生產結構得到有效升級，維護用苗企業的實際利益，保證整體管理機制能得到有效升級，提高林業種苗發展的綜合水平。

2.2建立健全林業種苗質量檢測體系

在實際管理機制建立和落實的過程中，要積極踐行更加有效的管控措施。第一，要不斷整合林業種苗質量的監督機制，相關部門要建立健全質量監督站，給予足夠重視的基礎上，實現監督效果的最優化，并且積極開展林木種苗質量認證管理，切實維護整體管理層級的有效性。只有建構系統化的質量檢測體系，提高設備和儀器的管理水平，才能進一步推進管控效果和管理模型的優化，建構系統化運行維度，切實提高整體管理水平。第二，要強化管理建設的運行維度和升級效果，對林木種子檢驗機制也要進行集中處理，提高技能培訓的綜合水平，升級業務能力和專業素質的基礎上，對管理人員開展質量檢測指導，保證管理質量符合實際需求。在林業種苗控制模型中，森林產業發展的根本就是林業種苗產業，因此，相關管理人員要結合地區特征和地域特色，積極落實具體問題的解決措施，提高可行性和發展運行維度的實效性，從根本上升級整體管理結構的實效性。

2.3積極落實科學技術管理機制

除了要建立基本的人才培養機制，也要建構更加完整的管理模型，確保管控要求和管理維度的實際價值，為林業可持續發展奠定堅實基礎，也為資源和環境管理維度的升級提供優化條件，只有從根本上保證工程項目管理的實際價值，才能進一步優化林業管控的效果。在保證資源和環境平衡關系的基礎上，借助科學創新技術升級整體環境處理措施，要摒棄傳統結構的粗放性發展模式，提升科學技巧的同時，確保林業管理維度和控制方向貼合實際需求。相關技術人員要提高林業建設的科技含量，就要深化學習和借鑒相關經驗，確保管控維度和管理模型符合實際需求。只有保證從源頭開展有效的管理機制，才能真正落實更加有效的管控維度，積極落實更加有效的管控模型，提升管理效果和管理要求，踐行更加有效的系統化處理層級結構，完善管理維度和管理要求，實現林業種苗精選管理體系的優化發展。

2.4依靠科技進步，進一步提高種苗的科技含量

通過多種形式來加強種苗技術培訓工作，從而更好提高林農和果農的管理能力。對于種苗應用技術，需要與科研院所進行聯系，從而聯合對其進行研究，加大種苗科研的力度。在種苗選育工作中，需要選擇具有較強抗逆性的生態林良種、選擇具有速生豐產的用材林良種，同時還要選擇優良經濟林良種，充分利用科研成果來建立和完善良種推廣體系，從而加快對良種繁育、苗木培育及種苗流通環節的一系列實用技術的推廣，確保林木種苗科學含量的提高。

2.5強化行政職能，切實加強對林木種苗基地的建設與管理

種苗管理隊伍在公共服務方面具有較多的職能作用，所以可以通過加強林木種苗管理隊伍的建設，確保種苗管理隊伍服務能力和執法能力的，從而實現種苗管理職能的轉變。進一步發揮種苗生產基地的龍頭作用，以其為主體形成多種所有制共同發展的苗木生產供應體系，建立起規范、協調、透明及高效的林木種苗行政管理體制。

結語

綜上所述，林業種苗是植樹造林、可持續發展戰略的基礎，林業種苗產業發展中還存在許多問題。這也要求林業部門將林業種苗工作當做林業重點工程項目來抓，從制度建設、行業投資和專業人才培養等方面入手，積極探索林業種苗管理新方法、新路徑，以促使林業種苗產業健康發展。

參考文獻

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