甘肅省定西市肉羊產業發展存在問題及建議

劉耀峰 安繼忠

摘要：該文主要論述了甘肅省定西市羊肉產業發展的基礎條件、存在的問題，并提出合理化建議。

關鍵詞：肉羊;問題;建議

中圖分類號：F326.3

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.102

0 引言

通過對定西市近年肉羊養殖情況的全面調研，了解到定西市大力發展肉羊養殖的基礎條件已全面具備，但還存在不少問題和許多制約因素，因此，應采取相應的措施，以促進定西市羊肉產業發展。

1 肉羊產業發展基礎條件

1.1 具備養殖規模

定西市肉羊飼養量2018年達到240萬只，存欄量110萬只，出欄量130萬只。200只以上存欄的基礎母羊標準化羊場203個，飼養量達到全市的5%左右;100只以上規模養羊場450個。臨洮平長現代農牧科技有限公司湖羊繁育場，2015年開始全市湖羊種羊0.12萬只先后從各地引進，3年共繁育種羊達到1.90萬只。

1.2 群眾基礎扎實

近年養羊效益良好，并在推廣設施強度快速育肥技術后，肉羊育肥發展迅速，農戶對養羊的積極性較高。入戶調查時發現，在縣區多個鄉鎮，農民在回答致富奔小康需要發展產業時，除中藥材種植外，肉羊產業成為農民致富的首選產業。通過多年的發展，部分養羊大戶也積累了豐富的經驗，為做大做強肉羊產業奠定了堅實基礎。全市很多外出務工人員積累了一定資金回鄉創業，當地許多工商資本很多都積極轉產投資肉羊產業，為全市養羊產業發展增添了新的活力[1]。

1.3 肉羊產業發展前景廣闊

隨著人們生活水平提高，對羊肉需求持續增加，供應處于相對偏緊狀態。之前在當地習慣中秋后吃羊肉，但現在羊肉的消費已無四季之分;東南沿海及西南各省的羊肉消耗也不分節候，四季消費如常，全國人均羊肉消耗增速平均0.2 kg以上，市場前景廣闊。

1.4 飼草資源優越

定西全市有天然草場66萬hm2，多年生優質牧草留床面積23萬hm2，一年生牧草年種植面積5萬hm2，玉米年種植面積13萬hm2以上，青貯玉米等秸稈年可提供500萬t以上，發展肉羊養殖具有非常充足的飼草飼料資源。企業年生產加工各類草品80萬工以上的有甘肅民祥、安定現代、安定巨盆等。牧草加工銷售點全市達268個，建成粗飼料加工點200多個，年青貯及微貯飼草料加工、配送能力達200萬工以上。

1.5 具備各類技術條件

全市有省級種羊場15家、種羊擴繁場市級20家，各類種羊飼養量2萬只左右。市肉羊產業的當家品種小尾寒羊、湖羊，種公羊以外引為主的無角陶賽特、薩福克、特克賽爾、杜波等肉羊為主，綜合配套飼養技術重點推廣羊人工常溫及凍精授配技術，積極開展雜交組合生產性能試驗，在小規模的層面全面推廣經濟雜交生產技術，全面提高肉羊單產水平;在規模養殖場育肥與純種繁育并重，有效形成適度規模戶繁育、規模養殖場育肥的利益銜接機制，為肉羊產業的發展提供可復制的合作模式架構建設。

2 存在的問題

2.1 社會化服務體系不完善

由于從事畜牧技術推廣相關人才不足，飼草配送及加工企業實力不足，加工配送較為粗放，疫病防治等社會化服務體系發育不全，不能以專業化的服務降低成本，不能有效支撐當地肉羊產業的快速健康發展;市場體系不健全，販子壓級壓價，導致適度規模戶養殖效益不高，影響產業可持續發展[2]。

2.2 資金投入小

定西市屬于農業縣，農民收入較低，由于相關金融產品滯后，農戶借貸困難;由于項目資金要求要有一定規模的較大養殖場才能實施，項目資金不能有效支撐規模較小的適度規模養殖戶的需要，對于肉羊產業的可持續發展產生重大影響。

2.3 繁育體系不健全

種羊需求旺盛和專門化肉羊品種供應數量不適應。由于專用肉羊引種費用較高，通常每只達到6 000元以上不能大量引進，純種專用肉羊種羊繁育數量無法滿足適度規模戶的需要，對全市的雜交改良形成制約，不利于當地肉羊產業的可持續發展。

3 建議

3.1 落實惠民政策

為落實有關草畜產業扶持政策，定西市成立專門領導小組進行督促，針對鍘草機械購置、青貯池修建、專業合作社組建等方面對養殖大戶和養殖專業村進行全面扶持。對于在全市范圍內投資興業的農業產業化龍頭企業，要在建設用地、稅收、費用等方面按有關招商引資優惠政策給予全方位支持。加大各項惠農政策及資金扶持力度，充分利用社會各方面的資金，增強草牧業特別是肉羊產業發展后勁。發揮項目資金作用，擴大優良繁殖母羊的引進力度，投放到各類養殖場和農戶，發揮四兩撥千斤的作用，引導和激發群眾向發展肉羊養殖投入生產資本;同時，加大財政補貼助資、信貸融資、招商引資等措施，促進社會資本投向肉羊產業。

3.2 解決融資難題

為創造良好的內外部環境，為肉羊產業化發展提供資金保障，按照“放寬政策、激活要素、促進發展”的思路，建立多方位投入激勵機制，形成社會多方參與的多元化投入體制機制。協調金融部門要加大對肉羊產業的全方位信貸投入力度，特別要對經濟效益高、經營狀況好、誠實守信的養殖大戶給予長期信貸支持，不能抽血斷貸。鼓勵和引導民間資金投入參與肉羊產業化建設[3]。

3.3 提升標準化養殖水平

依托科技發展，提高肉羊品種改良技術的深度和廣度。在注重引進國內外優良肉羊品種的同時，加強新品種的培育和改良，改變目前改良工作僅局限于良種引進和本交的現狀，逐步形成和完善適合定西市肉羊發展的擴繁體系，全面推廣標準化生產規程，提高全市肉羊標準化生產率。加大對專業技術人員的業務知識和經營管理能力的培訓，對專業技術肉羊要加大培訓力度，為肉羊產業發展提供技術支撐。同時，針對性地加強對鄉鎮村干部、村級防疫員和養殖戶在品種改良、飼料調制、圈舍改建、飼養管理和疫病防治等方面進行系統的理論培訓和現場指導。通過培訓提高廣大養殖戶的科學飼養水平和效益。另外，結合農村土地流轉，調整種植業結構，充分利用撂荒土地，大力發展紫花苜蓿、甜高粱、玉米飼料等飼草料種植，為發展肉羊產業提供堅實的飼草基礎。

3.4 組建聯合體助力肉羊產業

支持龍頭企業牽頭組建肉羊產業化聯合體，應用新理念，建立現代企業制度，建設系統的肉羊及產品物流體系，加強產品營銷網絡建設，主管部門要主動適應和引領產業轉型升級。督促龍頭企業強化供應鏈各環節規范化管理工作，全面制定行業和企業標準，引導規模養殖場和適度規模養殖戶實施標準化生產，提高肉羊產品競爭力。協調肉羊產業龍頭企業發揮組織優勢的作用，要以“公司+農民合作社+家庭養殖場”、“公司+家庭養殖場”等形式，形成龍頭企業、肉養殖農民專業合作社和廣大養殖戶緊密的利益聯結機制，調“優”產品結構，調“綠”生產方式，調“順”產業體系，實現肉羊產業效益最大化。

4 結束語

在了解定西市羊肉產業發展的基礎條件、存在的問題的基礎上，采取相關措施，以促進羊肉產業發展，如落實惠民政策、解決融資難題、提升標準化養殖水平、組建聯合體助力肉羊產業。

參考文獻

[1]張富.定西市農業發展論壇論文集[M].鄭州：黃河水利出版社.2017.

[2]安繼忠.定西市草牧業發展之我見[J].定西科技，201 6（4）：17-19.

[3]汪裕龍，許開云.武威市肉羊產業發展探析[J].畜牧獸醫雜志，2015，34（3）：67-71.

作者簡介：劉耀峰（1975-），男，大學本科，甘肅隴西人，高級畜牧師，從事畜牧技術推廣工作。