中小學生課業負擔的多角度分析

摘要：2010年7月，黨中央、國務院發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，對教育體制改革進行了系統設計，提出過重的課業負擔嚴重損害兒童少年身心健康，減輕學生課業負擔是全社會的共同責任。但是目前中小學的課業現狀依舊不容樂觀，“減負”并沒有落到實處，給中小學生的身心健康造成極大的威脅。因此，本文針對中小學課業負擔過重的問題，進行多角度分析，并提出相應的解決方案，把減負落實到中小學教育全過程，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。

關鍵詞：中小學生;課業負擔;多角度

習近平總書記在黨的十九大后首個中央經濟工作會議中強調，提升和保障民生水平，要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題。減輕中小學生課外負擔不僅是我國深化教育體制改革的重點內容，更是從培養社會主義事業接班人的高度，對辦好人民滿意的教育做出了更高的戰略定位。但是據《中國少年兒童十年發展狀況研究報告（1999-2000）》顯示，我國中小學生平均睡眠時間只有7小時37分鐘，比國家規定時間（9小時以上）低了1小時23分鐘，課業負擔重是造成我國中小學生睡眠不足的主要原因。

本文在文獻查閱以及調查的基礎上，深入了解當前中小學生課外負擔的情況，深入剖析造成中小學課外負擔過重的原因并從多角度尋求對策，以切實減輕中小學課業負擔。

一、中小學課業負擔重的多角度原因分析

（一）教育培訓機構逐利性強

近年來中小學的課外補課已漸為火熱，家長們也愿意為孩子的教育投入更多，使得教育培訓市場過熱，逐利性傾向嚴重。一方面，家長們出于多種原因給孩子們報各類課外班，使得各類培訓機構看準商機，逐年興起，在這個無限循環中，中小學參加的課外班越來越多，加重課外負擔;另一方面，部分教育機構沒有規范經營，在一定程度上誤導家長，鼓勵孩子提前學習、深入學習，嚴重影響孩子們的身心健康。

（二）學校教學設計不合理

大部分課堂教學形式單一，沒有采取多種形式引起學生的興趣，導致學生趨于被動，甚至陷入機械學習的狀態，使得課堂學習效率低下，學習吃力。在課后的作業設計中沒有針對學生自身的特點，沿襲傳統作業“統一的題量、統一的內容、統一的標準”的特點，使得學習能力強的同學尚有余力，學習能力差的同學難以完成。同時，不少學校依舊固化“應試教育”的思想，大量布置重復、同類型的作業。

（三）家長的過高期望

許多家長的觀念仍舊停滯不前，認為成績就是衡量孩子好壞的首要標準，因此對孩子的要求愈發苛刻，使得學生有了更多的輔導資料、學習時間。不僅如此，許多家長還為自家孩子報了許多特長班，希望孩子“琴棋書畫”樣樣精通。家長的出發點是好的，但是過多的課外班會占用孩子的空閑時間，使得孩子享受不到最爛漫的年紀該有的快樂。

二、“減負”的多方聯合措施

（一）政府進行校內校外聯合治理

政府在進行改革的過程中，要結合宏觀的教育方針，針對中小學生身心特點，完善學校的評估機制，重視培養學生獨立思考能力，提升學生的綜合素質。另外，還應對校外各類教育機構加以整治，對部分超前教學、超綱教學、違規辦學甚至沒有資格辦學的各種培訓機構進行整頓治理，規范各類培訓機構的教學內容，加強對申請培訓的機構進行資格審查，營造良好的教育生態環境。

（二）學校完善教學機制

教師充分認識學生在課堂中的主體地位，重新定位自己的角色，從過去的課堂主導者轉變為學生學習的引導者，引領學生發現問題并解決問題。另外，教師需要完善作業設計。首先，作業設計的內容應符合學科課程標準，結合教材精選題量適宜、難度適中的作業;其次，應設計新穎、優質的作業，使之富有趣味性、時代感，激發學生獨立思考的積極性;最后，根據不同學生的學習能力，分層設計作業，明確不同層級學生的作業要求。

（三）家長樹立正確的教育觀念

家長應樹立正確的教育觀念，轉變傳統的教育觀念，忽視社會上不符合教育規律、不符合學生身心發展的錯誤的教育觀，根據孩子的興趣愛好與實際需求理性地報相應的培訓機構。讓孩子充分發揮自主創造力，注重培養孩子的自主學習能力，找到適合孩子的學習方法，及時發現孩子的優點，充分挖掘孩子的潛能，對孩子進行正確的教育與培養，造就新時代的優質人才。

三、結語

十八大以后，黨中央對深化教育領域綜合改革做出一系列部署。習近平總書記多次強調要加快教育體制機制改革，發展具有中國特色社會主義的現代教育。但是由于體制機制不順，以往長期存在的一些問題尚未徹底解決，教育改革創新的潛力尚未充分發揮，中小學生的課業負擔依舊較重，給學生的身心健康造成極大的威脅。因此，社會各界應承擔起相應的責任，政府、學校、家庭應共同努力，嚴格落實素質教育理念，以期減輕學生課業負擔。

希望在全社會的共同努力下，學生的課業負擔能從根本上減輕，以促進中小學生的全面發展！

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作者簡介：殷超凡（1998.08-），女，漢族，山東青島人，鄭州大學公共管理學院2016級本科生，行政管理專業。