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淺談建設項目工程合約管理

2019-09-10 21:02:56高璐璐
科學導報·學術 2019年1期
關鍵詞:問題策略

高璐璐

摘? 要:建設項目工程合約管理不但能夠促進企業生產經營活動的順利開展,也可以幫助維護企業的合法權益,從而促使企業的經濟行為能夠規范與合法。基于此,本文將主要闡述當前我國建筑工程項目合約管理中存在的問題,并在此基礎上提出相應的解決策略。

關鍵詞:建筑項目;合約管理;問題;策略

1 工程項目合約管理的特點

1.1 會影響工程的經濟效益

一般來說,工程項目的價值量都比較大,合約的價格也相對較高,這促使合約管理對工程經濟效益產生更加直接的影響。合約管理工作的有效開展,能夠防止出現承包商虧本的情況,從而幫助承包商獲得其實際應得的利潤;反之,承包商就可能會遭受巨大的經濟損失。此外,由于目前工程競爭越來越激烈,在這個過程中,合約管理中的一點失誤都可能會造成工程虧本。

1.2 會受外界因素的影響

在工程開展的實際過程中,通常會受到外界各方面因素的影響,與此同時,合約內容也會進行相應的調整和變更,因此,必須要加強對合約的控制以及變更管理工作。

2 當前我國建筑項目工程合約管理中存在的問題

2.1 合約文本體系和管理制度不健全

從當前大部分工程施工合約的具體內容來看,其中總是會存在一些責任劃分不明確的問題,還有一些施工合約內容在合約雙方的權利和義務規定方面也缺乏公平,例如,在權利義務的分配方面,經常會過于強調承包方的權利義務的情況,而對業主行為的相關制約條款卻非常的少,特別是對業主違約、賠償等方面的界定及其模糊,也缺少一些實際的處罰方式。此外,在合約管理體系中,相關的管理機制并不夠健全,合約管理程序也較為模糊,同時會出現對該執行的程序沒有有效執行的情況,在合約監督檢查方面也極度缺乏。最后,建設單位不具有對工程施工合約進行管理的能力,因此總是會把建設工程交付給監理公司代為管理,但是由于大部分監理公司在機構設置方面都不夠規范,因此并不能夠有效地做好建設單位委托的一系列工作。

2.2 索賠意識薄弱

索賠行為在本質上是一種要求經濟補償的行為,并不是會違規方的懲罰。從某種程度上來說,索賠的損失結果和被索賠人的實際行為并不一定存在法律方面的必然聯系。在實際的索賠過程中,有一部分人對索賠概念并沒有整體的了解,在他們的潛意識里,總會認為只要出現索賠問題,被索賠方就必須受到法律的嚴懲,因此這些人總是使用一些與常理不符的方式進行索賠,最終得到的結果也往往適得其反。索賠是一項合理的權利要求。科學合理的索賠要求應該是建立在合約內容基礎之上的。但是在現實中,承包單位通常都對索賠不夠了解和重視,只有在碰到現實問題的時候,才會開始對合約中索賠相關的條款進行研究,并以此為基礎展開證據收集工作,從而導致自己處在被動的局面中,對自身的經濟利益也會造成一些不利的影響。

3 加強工程項目合約管理的對策

3.1 加強工程招投標管理和合約管理

在工程招標過程中,經常會出現由于地區保護主義等引起的暗箱操作的相關行為,招標的單位總是會暗地里確定一些不合格的施工企業或建筑單位進行業務合作,以幫助某些利益主體獲得額外的好處,此外,還會出現一些在實際的施工中由變更施工圖紙以及施工技術的方式來對合約的價格以及工程量進行改動,之后要求招標方投入更多資金。為了解決這些方面的問題,招投標雙方都應該嚴格遵守招投標的相關程序和規定,以此來保證確保招投標程序的公正性。最后,要想規范招投標管理以及合約管理,也應該強化對承包商資質和誠信度的監察力度,嚴格考察承包商的相關資質,從而不斷促進相關工程管理制度和合約管理制度的不斷完善。

3.2 增強合約和索賠意識,做好合約索賠管理工作

因為我國項目管理的發展時間還相對較短,因此在項目索賠意識方面也相對較弱,所以,必須要加強對所有管理人員關于合約管理相關內容的宣傳教育工作,確保所有人都能夠認識到合約管理的重要性,從而提高合約管理的實際工作效率。此外,在工程合約實施過程中,總會伴隨著索賠問題的出現。所以,就需要建立工程索賠管理制度。在簽署合約和施工過程中,承包商的所有行為都必須符合合約規范,而且他們也應該自己研究合約的具體內容,綜合各方面的不利因素來分析合約索賠的可能性,以便于制定更行之有效的采合約管理策略。在合約履行的過程中,也需要以相關的法律法規為基礎來分析合約各約內容,從而幫助自身搜集更有利的索賠證據。只有這樣才能有效保證企業的合法權益,從而促使企業的市場競爭力不斷提高。

3.3 實行合約實施監督

對施工合約監督能夠保證施工合約在具體的施工過程中起到實際作用,因此,監督工作是具有現實意義的,具體來說,在監督過程中應該做好以下幾項工作:第一,要協調業主、工程師、項目管理各職能人員以及分包商之間的工作關系,定期地對各工程小組以及分包商進展開工作指導和合約解釋的相關工作,確保工程小組都能夠擁有全局觀念;第二,要合理地推行合約評審制度,所有合約在簽訂前都應該進行嚴格評審工作,并且及時發現其中的缺陷以及潛在風險,以此來制定相關的防范措施,確保法律風險能夠被降到最低甚至是被完全消除。第三,在工程實施過程中,經常會出現各種各樣意外的情況,從而使得合約實施和預定目標產生偏差。因此就必須實時監測合約的執行情況,以此來及時地發現和解決其中的偏差問題。

4 結束語

總之,建筑項目工程合約管理對于工程相關的所有人員來說都意義重大。所以,探索和研究一種科學合理的合約管理模式對項目和企業都是至關重要的,它不但能夠企業帶來更多的經濟效益,也能促使企業實現平穩發展。

參考文獻

[1]? 雷洋.施工合約與合約管理[J].黑龍江科技信息,2011,(9).

[2]? 龔國能.論國際工程承包實施中的合約管理[J],建筑施工,2011,(9):870-871.

[3]? 馮靜.承包商施工合約風險防范[J].中國城市經濟,2010,(10).

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