淺談高校廉潔教育問題及方法

馬赫云

【摘要】本文以高校廉潔教育為研究視角，首先對高校廉潔教育的基本特點(diǎn)做出分析，然后基于依法治校背景對高校廉潔教育的現(xiàn)狀以及其中存在的問題進(jìn)行分析，最后提出高校廉潔教育的有效途徑做出探索。期待為高校廉潔教育時效性的提升以及依法治校的深化落實(shí)貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】高校；廉潔教育；途徑

隨著反腐倡廉工作的縱深發(fā)展，高校廉潔教育逐漸受到關(guān)注，高校發(fā)展實(shí)踐中如何進(jìn)一步提高高校廉潔教育時效性已經(jīng)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。受到諸多方面因素的影響，高校廉潔教育呈現(xiàn)出自身的獨(dú)特特點(diǎn)，這對高校廉潔教育的開展提出了更高的要求，為進(jìn)一步提高高校廉潔教育有效性與時效性，應(yīng)該充分結(jié)合高校的實(shí)際特點(diǎn)，深化貫徹落實(shí)依法治校精神，積極探索廉潔教育的有效途徑。基于此，筆者針對《高校廉潔教育途徑探索》一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校廉潔教育特點(diǎn)分析

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的陣地，是教書育人、傳播知識的土壤，在廉潔教育發(fā)展實(shí)踐中呈現(xiàn)自身的特點(diǎn)，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，高效廉潔教育具有傳承性的特點(diǎn)。在實(shí)踐中，高校的功能主要體現(xiàn)在如下幾方面，具有教學(xué)育人、科研立項(xiàng)以及服務(wù)社會等功能。辦學(xué)實(shí)踐中不僅具有傳授知識的功能，還要積極引導(dǎo)學(xué)生正確價值觀的形成。所以，高校廉潔教育是具備堅實(shí)的基礎(chǔ)的。校園環(huán)境車呈現(xiàn)獨(dú)特的特點(diǎn)，上行下效的是比較明顯的，師生關(guān)系是一種特殊化得到人物關(guān)系，這就使得高校的廉潔教育會呈現(xiàn)星火相傳的特征，從長遠(yuǎn)的角度來講，高效廉潔教育已經(jīng)影響國家及民族的發(fā)展未來。

第二，高校廉潔教育在范圍上具有一定的局限性。依法治校背景下，高校日進(jìn)成為反腐倡廉的“戰(zhàn)場”，一些典型腐敗案件在高校中市場發(fā)生，如基建、后勤這些部門，在實(shí)踐中經(jīng)常與社會產(chǎn)生交集，是外界腐敗問題重點(diǎn)腐蝕的對象，很多工作人員禁不住誘惑走上了腐敗的道路。高校在開展廉潔教育的時候，主要針對師生以及全體教職員工節(jié)進(jìn)行，在范圍上是比較有限的，這也是高校廉潔教育的一大特點(diǎn)。

第三，高效廉潔教育在時間上具有緊迫性。隨著教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國家叫用戶部門提出了建設(shè)世界一流高校的目標(biāo)，為了全面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校管理制度，其中廉潔教育、依法治校就是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，高效廉潔教育主要依托宣傳部以及紀(jì)檢部門，市場經(jīng)濟(jì)背景下，必須進(jìn)一步提高高校廉潔教育時效性，為學(xué)生提供高水平服務(wù)，這就要求高校高校進(jìn)一步提高廉潔教育進(jìn)度，學(xué)校宣傳部門、紀(jì)檢部門牽頭，校外法務(wù)部門、學(xué)校馬克思主義學(xué)院等作為輔助，進(jìn)一步提高高校廉潔教育的時效性，避免高效廉潔教育走向形式主義的深淵。

二、高校廉潔教育途徑思考

隨著社會主義法治建設(shè)步伐的逐漸加快，依法治校已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢，高校未來的發(fā)展實(shí)踐中必須順勢而為之，所以依法治校背景下，必須進(jìn)一步強(qiáng)化高校廉潔教育力度，為依法治校的順利發(fā)展保駕護(hù)航。

第一，進(jìn)一步完善高校廉潔教育規(guī)章制度。俗話講：“沒有規(guī)矩難成方圓”，對于高校廉潔教育來講也是這樣的道理，為進(jìn)一步提高高校廉潔教育時效性，必須進(jìn)一步完善高校廉潔教育“章法，”為高校廉潔教育的有效開展提供基礎(chǔ)性的保障。就高校發(fā)展實(shí)際情況來講，現(xiàn)有的國家 立法主要包括《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等，對于一些特殊性的高校或者高校中的特殊人群來講，《公務(wù)員法》也是適用的，所以高校在構(gòu)建完善的廉潔教育機(jī)制的過程中，應(yīng)該基于上述法律法規(guī)為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有針對性與時效性的高校廉潔教育保障機(jī)制[1]。與此同時，高校還應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)一步完善廉潔教育規(guī)章制度，形成高校廉潔教育長效機(jī)制，逐步提高制度建設(shè)水平，尤其需要集中提高廉政控制質(zhì)量。在建立健全高校廉潔教育保障制度的過程中，有效對科研、人力資源、財務(wù)、后勤等相關(guān)部門進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)從“科學(xué)立法”的層面強(qiáng)化廉潔教育的時效性。

第二，重新判斷高校廉潔教育的法律適用性。在開展高校廉潔教育實(shí)踐中，我們應(yīng)該注意正面典型的有效樹立，通過有效的法律宣傳有效發(fā)揮先進(jìn)典型的積極作用，同時也可以對先進(jìn)典型做出一定的行政獎勵。高校廉潔教育的對象具有特殊性，在開展相關(guān)廉潔教育的過程中，應(yīng)該根據(jù)不同對象的不同特點(diǎn)，采取針對性的預(yù)防與懲罰措施。如針對學(xué)校黨員干部所開展的廉潔教育，應(yīng)該將廉潔從政的角度進(jìn)行，切實(shí)提高學(xué)校黨員干部依法治校、依章辦事的主觀能動性，全面樹立為校園服務(wù)的意識；對于廣大教育工作者來講，主要應(yīng)該從廉潔從教、學(xué)術(shù)道德等方面開展廉潔教育。

第三，構(gòu)建高校廉潔教育的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育的社會化和科學(xué)化，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管、形成合力，實(shí)現(xiàn)社會化和科學(xué)化。社會化是把學(xué)校、家庭、社會，共同做好廉潔教育工作。科學(xué)化，就是要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)分析思想特點(diǎn)，科學(xué)布局廉潔教育的內(nèi)容和方法。充分授權(quán)，明確職責(zé)分工。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。資源共享，建立信息互通機(jī)制。

四、結(jié)語

綜上所述，進(jìn)一步提高高校廉潔教育時效性是繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作的需要，是深化落實(shí)依法治校的需要。希望通過文章的闡述，可以使得廣大高校能夠充分結(jié)合高校實(shí)際特點(diǎn)，積極探索實(shí)現(xiàn)高校廉潔教育時效性有效提升的路徑。

參考文獻(xiàn)

[1]譚波，劉白瑞.“依法治校”背景下高校廉潔教育模式建構(gòu)[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)），2017，31（05）：114-119.

[2]孫曉暉，牛曉莉.新媒體下全面從嚴(yán)治黨融入高校廉潔教育的實(shí)證研究——以廣東X大學(xué)為例[J].中共云南省委黨校學(xué)報，2016，17（03）：93-97.