幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)安裝現(xiàn)狀及原因的調(diào)查研究

秦旭芳，丁起名，劉寒竹

【摘要】幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)給幼兒園的安全帶來了極大的沖擊與挑戰(zhàn)，人們對(duì)幼兒園安裝監(jiān)控的態(tài)度褒貶不一。研究者圍繞幼兒園安裝監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀（使用目的、安裝位置、運(yùn)行時(shí)間）和原因（內(nèi)部因素、外部因素），通過問卷和訪談對(duì)家長(zhǎng)和教師進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，幼兒教師和家長(zhǎng)在監(jiān)控系統(tǒng)的使用目的上存在一定差異、監(jiān)控系統(tǒng)的安裝位置教學(xué)樓內(nèi)外均有涉及、運(yùn)行時(shí)間覆蓋了幼兒的一日生活；從安裝原因上看，保護(hù)幼兒安全和對(duì)教師的質(zhì)疑是安裝監(jiān)控系統(tǒng)的主要內(nèi)部原因、保障幼兒園周邊安全和社會(huì)媒體報(bào)道是安裝監(jiān)控系統(tǒng)的主要外部原因，最后針對(duì)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題，從國(guó)家、幼兒園和教師三個(gè)主體提出相關(guān)對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】幼兒園；圖像監(jiān)控系統(tǒng)；安裝現(xiàn)狀

【中圖分類號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017（2019）01-0015-07

【作者簡(jiǎn)介】秦旭芳（1966-），女，太原人，沈陽師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，教育學(xué)博士 ；丁起名（1993-），女，遼寧撫順人，沈陽師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院碩士研究生；劉寒竹（1995-），女，遼寧營(yíng)口人，渤海大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生。

一、問題的提出

2018年政府工作報(bào)告中說：“要多渠道增加學(xué)前教育資源供給，重視對(duì)幼兒教師的關(guān)心與培養(yǎng)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)兒童教育中育兒過程加強(qiáng)監(jiān)管，一定要讓家長(zhǎng)放心安心。”從上述內(nèi)容不難看出，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行監(jiān)管引起熱議與討論。一些觀點(diǎn)認(rèn)為，幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的安裝能夠讓家長(zhǎng)更全面地了解幼兒在園的狀況，同時(shí)也會(huì)對(duì)幼兒教師起到一定的“約束”作用，從而減少“虐童”事件的發(fā)生；而另一些觀點(diǎn)則認(rèn)為，幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的安裝給幼兒教師增加諸多工作壓力的同時(shí)也會(huì)對(duì)幼兒的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。幼兒園到底應(yīng)不應(yīng)該安裝監(jiān)控？幼兒園安裝監(jiān)控的現(xiàn)實(shí)狀況如何？家長(zhǎng)和教師對(duì)于幼兒園監(jiān)控又有著怎樣的態(tài)度呢？

因此，本研究對(duì)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的安裝現(xiàn)狀和原因進(jìn)行調(diào)查，并針對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行討論分析，最后提出幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用和管理的相關(guān)對(duì)策建議。

二、研究方法

（一）問卷法

1. 研究對(duì)象

本研究選取遼寧省公辦、民辦幼兒園各15所進(jìn)行調(diào)查。并隨機(jī)選取托班、小班、中班、大班共600名幼兒教師和家長(zhǎng)作為研究對(duì)象，其中幼兒教師和幼兒家長(zhǎng)各300名。

2. 研究工具

通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)資料和對(duì)教師、家長(zhǎng)的訪談，編制《幼兒園圖像監(jiān)控系統(tǒng)的安裝現(xiàn)狀和原因調(diào)查問卷》教師卷和家長(zhǎng)卷。調(diào)查問卷分為三個(gè)部分，一是基本信息，收集教師和家長(zhǎng)所在園的班級(jí)類型、班級(jí)人數(shù)、地理位置和園所類型；二是監(jiān)控安裝的現(xiàn)狀，分別為信息使用、安裝位置、運(yùn)行時(shí)間段三個(gè)維度，其中教師問卷中還添加了監(jiān)控對(duì)教師的影響；三是安裝的原因，分為內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)維度。問卷由幼兒教師和家長(zhǎng)填寫，共發(fā)放問卷600份，回收有效問卷550份，其中教師卷290份，家長(zhǎng)卷260份，有效率為91.7%。

3. 數(shù)據(jù)處理

對(duì)回收的問卷采用Excel2016軟件進(jìn)行處理和分析。

（二）訪談法

為了更加全面深入地了解幼兒園安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀和成因，本研究主要采用分層隨機(jī)抽樣的方式，抽取6所幼兒園（公立、私立各3所）的6位園長(zhǎng)、12位幼兒園一線教師以及12位家長(zhǎng)進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談。以便根據(jù)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題，而采取有效、適當(dāng)?shù)慕鉀Q策略。

三、研究結(jié)果與分析

（一）圖像監(jiān)控系統(tǒng)安裝現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果

在“使用目的”上，對(duì)幼兒教師和家長(zhǎng)進(jìn)行分別調(diào)查，除了讓兩個(gè)主體對(duì)自身評(píng)價(jià)外，還增加了互評(píng)的題目，如在調(diào)查“教師使用監(jiān)控目的”時(shí)，家長(zhǎng)也需進(jìn)行“您認(rèn)為教師使用監(jiān)控目的”的調(diào)查，以期使調(diào)查結(jié)果更加全面、準(zhǔn)確；在“安裝位置”和“運(yùn)行時(shí)間”上，教師和家長(zhǎng)則采用相同的題目進(jìn)行調(diào)查；此外，在“安裝監(jiān)控對(duì)教師自身產(chǎn)生的影響”這一內(nèi)容上，結(jié)果表明安裝幼兒園圖像監(jiān)控系統(tǒng)除了增加了教師的職業(yè)壓力外，對(duì)教師道德和職業(yè)素養(yǎng)無明顯影響，故此后將不再對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行贅述。

1. 信息使用的現(xiàn)狀———教師和家長(zhǎng)的使用目的不同

（1）教師通過監(jiān)控更注重幼兒在園的安全

在“教師查看幼兒園圖像監(jiān)控系統(tǒng)資料的目的”這一內(nèi)容上，教師與家長(zhǎng)的觀點(diǎn)呈現(xiàn)相近的結(jié)果，具體如圖1所示。

從圖1可以看出，88.62%的教師使用目的是為了“找出幼兒受傷的原因”，其次77.59%的教師愿意通過監(jiān)控完善自己的專業(yè)能力，參加調(diào)查的教師在回答問題時(shí)是從自身的角度出發(fā)，結(jié)果更符合實(shí)際情況，具有一定說服力；家長(zhǎng)也希望教師在幼兒的安全、教學(xué)質(zhì)量和班級(jí)氣氛中合理地運(yùn)用監(jiān)控。正如在訪談中教師提到的：“我看監(jiān)控還是關(guān)注幼兒安全為主，而且我們園在放節(jié)假日之前都會(huì)根據(jù)幼兒園監(jiān)控視頻的某段內(nèi)容做研討，大家坐在一起討論，發(fā)表自己的意見，吸取其他老師好的地方。”

（2）家長(zhǎng)通過監(jiān)控更多地了解孩子在園情況

家長(zhǎng)使用監(jiān)控的目的分為“查看孩子在園情況”“觀察班級(jí)氛圍”“監(jiān)視教師工作”和“檢查各個(gè)區(qū)域監(jiān)控是否清晰”四個(gè)方面，具體調(diào)查結(jié)果如圖2所示。

圖2顯示，家長(zhǎng)使用監(jiān)控的目的均在60%以上，按照使用目的的主次排列，首先是幼兒的在園情況，其次是班級(jí)氛圍、監(jiān)視教師工作和檢查各區(qū)域的清晰度，這說明家長(zhǎng)在各個(gè)方面都想要有一個(gè)全面的了解。教師也認(rèn)為家長(zhǎng)查看監(jiān)控的目的更多的是查看孩子的在園情況和監(jiān)視教師工作。

2. 安裝位置的現(xiàn)狀———教學(xué)樓內(nèi)和教學(xué)樓外均安裝監(jiān)控

（1）教學(xué)樓內(nèi)均已安裝監(jiān)控

本研究將幼兒園圖像監(jiān)控系統(tǒng)安裝在教學(xué)樓內(nèi)的位置分為教室、臥室、衛(wèi)生間、樓梯、走廊、餐廳、廚房7項(xiàng)，要求被試根據(jù)所在園的真實(shí)情況選擇，具體結(jié)果如圖3（見下頁）所示。

如圖3所示，安裝位置最普遍的是教室，教師和家長(zhǎng)對(duì)此回答各占94.14%和92.69%，其次臥室、樓梯、走廊、餐廳，教師和家長(zhǎng)對(duì)此回答均衡，都超過75%。安裝位置爭(zhēng)議較大的是衛(wèi)生間，在百分比中沒有超過30%，說明大多數(shù)幼兒園考慮到幼兒的隱私，沒有在衛(wèi)生間安裝監(jiān)控。“在衛(wèi)生間安裝監(jiān)控沒有多少意義，幼兒的隱私也需要保護(hù)，而且在衛(wèi)生間出現(xiàn)的事故也少，保育員老師看地上有水漬就立刻擦掉，孩子如廁、洗手我們當(dāng)班的老師都會(huì)去看著，所以真沒必要在衛(wèi)生間安裝。”

（2）監(jiān)控在教學(xué)樓外安裝最為普遍

教學(xué)樓外的監(jiān)控包括操場(chǎng)、教學(xué)樓正門和側(cè)門、幼兒園正門和幼兒園周邊，調(diào)查結(jié)果如圖4所示。

如圖4所示，可知幼兒園在室外安裝監(jiān)控已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，以此保障幼兒安全。調(diào)查結(jié)果顯示，操場(chǎng)、教學(xué)樓正門和幼兒園正門安裝監(jiān)控的比例最大，這三項(xiàng)是幼兒流動(dòng)率最大的地點(diǎn)，因此必須在這三處安裝監(jiān)控；其次是教學(xué)樓側(cè)門和幼兒園周邊的監(jiān)控安裝比例位居第二，兩者在教師和家長(zhǎng)的調(diào)查中相差較小。

3. 運(yùn)行時(shí)間段的現(xiàn)狀———監(jiān)控覆蓋了幼兒的一日生活

（1）在“日常生活”時(shí)間段運(yùn)行的情況

本研究對(duì)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)時(shí)間段進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如表1所示。

監(jiān)控在幼兒的日常生活中持續(xù)運(yùn)行，其中在對(duì)教師的調(diào)查中，運(yùn)行最高的只有在幼兒的入園和離園的時(shí)間段；家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，在幼兒的日常生活中，監(jiān)控應(yīng)在各個(gè)方面都應(yīng)該有所涉及，均在77.69%以上。在如廁的時(shí)間段是否運(yùn)行的問題中，教師和家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)明顯的差異，教師認(rèn)為在幼兒如廁的時(shí)間段運(yùn)行占36.90%，家長(zhǎng)占83.46%。因此從家長(zhǎng)角度看監(jiān)控在幼兒的日常生活中應(yīng)全面運(yùn)行著。

（2）在“游戲活動(dòng)”時(shí)間段運(yùn)行的情況

幼兒在園游戲活動(dòng)包括室內(nèi)游戲和室外游戲，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，教師和家長(zhǎng)在調(diào)查中所持觀點(diǎn)大致相似，所以在室內(nèi)和室外的活動(dòng)圖像監(jiān)控都長(zhǎng)期運(yùn)行。具體結(jié)果如表2所示。

在學(xué)前教育階段，游戲活動(dòng)既是多方面發(fā)展幼兒的內(nèi)容，也是幼兒教育的重要方法之一[1]。因此在幼兒園中游戲是教學(xué)的重要組成部分，在游戲中孩子發(fā)生一些摩擦碰撞是常見的情況，安裝監(jiān)控會(huì)對(duì)教師的工作減少不必要的“麻煩”，表2說明了監(jiān)控在游戲活動(dòng)中運(yùn)行是必要的環(huán)節(jié)。

（3）在“教學(xué)活動(dòng)”時(shí)間段運(yùn)行的情況

從教學(xué)形式來看，幼兒園教學(xué)活動(dòng)分為集體活動(dòng)、個(gè)別活動(dòng)和小組活動(dòng)。教師和家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，在教學(xué)活動(dòng)中的集體活動(dòng)運(yùn)行監(jiān)控比重大，各占95.52%和95.00%。如表3所示。

根據(jù)表3可知，集體活動(dòng)是教學(xué)活動(dòng)里家長(zhǎng)和教師首先認(rèn)為應(yīng)該運(yùn)行的時(shí)間段，由于集體人數(shù)多，所以最能引起教師和家長(zhǎng)關(guān)注的便是安全；在對(duì)家長(zhǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)對(duì)集體活動(dòng)較為重視以外對(duì)小組活動(dòng)也較為敏感，占86.54%；而小組活動(dòng)與其他活動(dòng)中相比，教師占比例較小，約為75.86%。

（二）圖像監(jiān)控系統(tǒng)安裝原因的調(diào)查結(jié)果

在幼兒園安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的原因上，研究者將其分為內(nèi)部因素和外部因素。其中內(nèi)部因素包括幼兒性格、家長(zhǎng)擔(dān)憂和師資隊(duì)伍，外部因素包括周邊環(huán)境、設(shè)施因素和社會(huì)因素。

1. 幼兒園安裝監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)部原因

幼兒園安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)部因素分為幼兒性格、家長(zhǎng)擔(dān)憂和師資隊(duì)伍，其中影響較大的是保護(hù)不同性格幼兒和家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的擔(dān)憂。

（1）監(jiān)控對(duì)性格迥異的幼兒起到監(jiān)護(hù)的作用

幼兒性格上的差異導(dǎo)致每個(gè)幼兒在園展現(xiàn)的狀態(tài)不同，活潑好動(dòng)的幼兒容易在園發(fā)生磕碰，而安靜內(nèi)向的幼兒相對(duì)較好一些。具體結(jié)果如圖5、圖6所示。

通過圖5的調(diào)查顯示，78.50%的幼兒在幼兒園因?yàn)榛顫姾脛?dòng)而在園出現(xiàn)磕碰，而59.62%的家長(zhǎng)卻不認(rèn)為孩子在園因性格原因發(fā)生摩擦，這可以表現(xiàn)出家長(zhǎng)對(duì)安全意識(shí)不充分，對(duì)孩子的關(guān)心程度不高。

通過圖6可知，63.14%的教師認(rèn)為監(jiān)控并不能起到保護(hù)性格內(nèi)向幼兒的作用，同時(shí)也有75%的家長(zhǎng)與教師的態(tài)度相同。

從上述調(diào)查結(jié)果可以看出，監(jiān)控可以監(jiān)控全部幼兒，幫助教師找到意外事件發(fā)生的經(jīng)過，這也反映了幼兒園內(nèi)部安全制度的漏洞，但安裝原因與幼兒性格差異關(guān)系不大。

（2）家長(zhǎng)對(duì)幼兒園內(nèi)部的擔(dān)憂影響著監(jiān)控安裝

幼兒園從誕生之日起，就是呵護(hù)、溫馨、快樂和安全的代名詞，是幼兒生活的樂園[2]，因此幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位[3]。從關(guān)于幼兒園安全制度的完整性來看，家長(zhǎng)擔(dān)憂指家長(zhǎng)對(duì)幼兒園健全的安全制度的關(guān)心程度，對(duì)教師職業(yè)道德的信任態(tài)度。

在對(duì)幼兒園安全管理方面，被問及“園方有沒有完善監(jiān)控制度”，圖7所示200名教師表示沒有監(jiān)控的明文規(guī)定，而133位家長(zhǎng)則不清楚該制度。安全管理已經(jīng)被廣泛重視，并且相應(yīng)的安全制度也是每個(gè)園所必須制定的，而監(jiān)控作為新時(shí)代的產(chǎn)物，日后在幼兒園中會(huì)大量使用，因此關(guān)于監(jiān)控的使用制度應(yīng)加快明確的使用細(xì)則。

另外，從家長(zhǎng)對(duì)教師的職業(yè)道德角度出發(fā)，家長(zhǎng)對(duì)教師多為信任的態(tài)度，但是由于虐童事件頻發(fā)，幼兒園建設(shè)準(zhǔn)入門檻低、政府對(duì)幼兒園的監(jiān)督管理較為薄弱、教師水平不均衡，也使教師和家長(zhǎng)之間的關(guān)系也較為緊張。

由圖8可知，教師和家長(zhǎng)的數(shù)據(jù)結(jié)果差異過大，226名教師認(rèn)為由于社會(huì)中不良事件的發(fā)生對(duì)教師職業(yè)道德產(chǎn)生了質(zhì)疑，100位家長(zhǎng)對(duì)教師的職業(yè)道德也產(chǎn)生質(zhì)疑，由此可知目前教育信任矛盾比較突出。

2. 幼兒園安裝監(jiān)控系統(tǒng)的外部原因

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在幼兒園安裝監(jiān)控系統(tǒng)的外部原因中影響最大的是周邊環(huán)境和社會(huì)因素。

（1）保障周邊安全是幼兒園安裝監(jiān)控的主要外部原因

幼兒園的周邊環(huán)境在幼兒入園和離園的時(shí)間是極為重要的安全因素。在入園和離園時(shí)，園所周圍人流量大，人員復(fù)雜，對(duì)幼兒的人身安全造成一定威脅。在周邊環(huán)境安裝圖像監(jiān)控的主要因素中，有79.66%的教師和76.54%的家長(zhǎng)認(rèn)為保障幼兒入園和離園的安全是在幼兒園安裝圖像監(jiān)控的主要原因。具體結(jié)果如表4。

（2）新聞報(bào)道加快了幼兒園安裝監(jiān)控的進(jìn)程

外部因素安裝監(jiān)控的原由中，社會(huì)因素所占比例較大，尤其是新聞報(bào)道對(duì)監(jiān)控的影響，具體調(diào)查結(jié)果如表5。

通過表5可知，新聞報(bào)道作為一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的行為，體現(xiàn)出的道德意義極為鮮明，為幼兒園安裝監(jiān)控增加了壓力，也使多數(shù)的教師和家長(zhǎng)認(rèn)為安全事故的發(fā)生是導(dǎo)致安裝監(jiān)控的原因之一。隨著我國(guó)大眾傳媒的普及與發(fā)展，社會(huì)媒體已經(jīng)告別了相對(duì)于較單一的電視媒體和報(bào)紙媒體，尤其是互聯(lián)網(wǎng)媒體的加入，加速了人們獲取信息的速度與廣度，但亞文化充斥下的輿論泛濫，導(dǎo)致幼兒教師不適宜行為迅速傳播。也就是說，幼兒教師不適宜行為之所以引發(fā)群體極化，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)儼然成為我國(guó)社會(huì)不滿能量宣泄的主要途徑[4]。

四、討論與建議

（一）幼兒園圖像監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生的問題

1. 監(jiān)控制度尚未完善

監(jiān)控是隨著時(shí)代的需要在幼兒園場(chǎng)所安裝的產(chǎn)物，不僅起到保護(hù)幼兒、提高教師工作質(zhì)量的作用，還滿足了家長(zhǎng)的需求。但目前我國(guó)并沒有幼兒園安全制度建設(shè)的專項(xiàng)法規(guī)，現(xiàn)行的關(guān)于安全的法規(guī)又分散又不全面，較為籠統(tǒng)、不夠系統(tǒng)性，導(dǎo)致可操作性較低。幼兒園監(jiān)控的合理運(yùn)行與使用沒有明確的相關(guān)文獻(xiàn)與法案，使得監(jiān)控的范圍較大、內(nèi)容繁雜，這也使監(jiān)控在幼兒園中利用的有效性降低。而事實(shí)上，關(guān)于幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)制度，國(guó)外已有先例。韓國(guó)國(guó)會(huì)曾通過了《嬰幼兒保育法修正案》，其中規(guī)定了幼兒園監(jiān)控錄像內(nèi)容的存儲(chǔ)時(shí)間、安裝監(jiān)控系統(tǒng)的費(fèi)用承擔(dān)等問題；英國(guó)、美國(guó)等諸多國(guó)家也對(duì)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)有著明確的法律規(guī)定。因此，我國(guó)也應(yīng)盡快完善監(jiān)控系統(tǒng)制度以保障幼兒園安全。

2. 家園信任矛盾突出

由于近年來發(fā)生了多起情節(jié)惡劣的幼兒園教師“虐童”事件，造成家長(zhǎng)對(duì)于幼兒的在園安全產(chǎn)生了極大的不安，使教育安全信任的問題日益凸顯。如果幼兒在園得不到安全的保障，那么將會(huì)威脅到社會(huì)對(duì)幼教體系的信任。2012年曾有報(bào)道稱，溫州鹿城區(qū)一家幼兒園的家長(zhǎng)怕孩子在園受委屈，把錄音筆放在孩子的口袋，收集“證據(jù)”[5]，反映了家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全十分緊張，幼兒園與家長(zhǎng)的關(guān)系也日漸緊張。現(xiàn)在大部分幼兒園已經(jīng)在幼兒園內(nèi)安裝監(jiān)控，甚至有的對(duì)家長(zhǎng)開放，為家長(zhǎng)的手機(jī)提供遠(yuǎn)程鏈接，保證家長(zhǎng)隨時(shí)可以關(guān)注到幼兒的安全。然而，這種監(jiān)控體系的實(shí)施更加彰顯和突出了學(xué)前教育的安全信任危機(jī)，表現(xiàn)了家長(zhǎng)與教師之間相互的不信任，也反映了雙方處于緊張的狀態(tài)。

3. 教師職業(yè)壓力增大

一方面，安裝監(jiān)控為家長(zhǎng)和教師建立了有效的溝通，方便家長(zhǎng)隨時(shí)查看監(jiān)控的內(nèi)容，增加家長(zhǎng)對(duì)教師工作的理解。但是這又往往成了監(jiān)視教師的工具，從而束縛了教師管理班級(jí)和教育幼兒的方式方法，而家長(zhǎng)在關(guān)心幼兒、查看監(jiān)控的同時(shí)，也變相地監(jiān)視了教師，增加了教師的工作壓力，導(dǎo)致心理壓力過大。另一方面，監(jiān)控的安裝也使教師對(duì)幼兒進(jìn)行個(gè)別化教育產(chǎn)生影響。因?yàn)橛變盒愿皴漠悾鞑幌嗤杂袝r(shí)候溫柔的教育方式對(duì)過于頑皮的幼兒并不能產(chǎn)生較大的影響，解決不了行為的糾正問題，因此需要進(jìn)行嚴(yán)厲的教育。但是安裝監(jiān)控后，教師對(duì)自己實(shí)施的教育方式有所顧慮，會(huì)為了迎合家長(zhǎng)的需求，不知不覺地改變自己的教育方式，言行有所收斂，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)不了對(duì)幼兒的教育目標(biāo)。

（二）建議

針對(duì)監(jiān)控的安裝現(xiàn)狀和成因給予相關(guān)建議從三個(gè)角度進(jìn)行，一是國(guó)家立法，二是幼兒園制度，三是教師合理調(diào)節(jié)。

1. 加快立法，健全幼兒園安全制度

政府應(yīng)該完善學(xué)前教育的管理體制，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管力度。對(duì)于已經(jīng)安裝幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的幼兒園，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)。在美國(guó)，對(duì)學(xué)校及幼兒園的監(jiān)控系統(tǒng)有著專門的規(guī)定，比如有關(guān)部門會(huì)有專門的督察員規(guī)范幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)于不符合規(guī)定的及時(shí)查處和監(jiān)管；家長(zhǎng)可以申請(qǐng)到辦公室對(duì)著監(jiān)控視頻看一會(huì)兒，但一般只會(huì)有15分鐘的許可等；在英國(guó)，大部分幼兒園是沒有監(jiān)控的，但家長(zhǎng)是完全信任幼兒園和教師的，那么在這種完全信任的背后，是英國(guó)對(duì)幼兒園嚴(yán)格的資格審查和監(jiān)管的制度以及相關(guān)法律條文。因此，加快出臺(tái)幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，明確安裝位置、監(jiān)控時(shí)間、查看主體以及監(jiān)管流程等方面的法律條款，成為提升學(xué)前教育質(zhì)量和幼兒園安全的重要保障。

2. 尊重隱私，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)

幼兒園在教室內(nèi)安裝監(jiān)控，是行使法律賦予的管理權(quán)的一種方式方法，幼兒園雖然屬于半開放空間，但是幼兒和教師在幼兒園內(nèi)也應(yīng)享有個(gè)人隱私權(quán)，在法律上也應(yīng)該得到相應(yīng)的保護(hù)。幼兒園在使用監(jiān)控中應(yīng)該盡最大的努力引導(dǎo)教師，將觀念轉(zhuǎn)變得積極主動(dòng)，減少監(jiān)控引起的壓力感。

為考慮到幼兒和教師的隱私，一方面在使用監(jiān)控前，園方可以提前就監(jiān)控為主題組織一次家長(zhǎng)會(huì)，全面地征求家長(zhǎng)中肯的意見，最后可與家長(zhǎng)簽訂隱私保護(hù)協(xié)議，將幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)的查看時(shí)間、查看權(quán)限等和家長(zhǎng)進(jìn)行明確。另一方面，幼兒園還需要引導(dǎo)家長(zhǎng)尊重幼兒教師的教育方式并給予支持、理解，積極地配合幼兒教師的工作，出現(xiàn)問題時(shí)可及時(shí)與老師、幼兒園聯(lián)系。

3. 理性看待，發(fā)揮監(jiān)控優(yōu)勢(shì)作用

在調(diào)查中，很多教師表示監(jiān)控系統(tǒng)的存在很大程度上增加了教師的工作壓力，其實(shí)教師可以把監(jiān)控作為工作中的助手。

它的優(yōu)勢(shì)首先在于幫助教師將一日工作環(huán)節(jié)呈現(xiàn)在幼兒園管理者和家長(zhǎng)面前。現(xiàn)階段，家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)媒體的虛擬現(xiàn)實(shí)中，媒體的負(fù)向功能如信息的庸俗化等進(jìn)入成人的思維方式，影響大眾對(duì)客觀事實(shí)的判斷[6]。而監(jiān)控可以作為媒介向外界反映出身為幼兒教師的辛苦，使家長(zhǎng)更能理解教師，更加有利于工作的開展。其次，幼兒園和社會(huì)都重視幼兒在園的安全問題，通過監(jiān)控可以使家長(zhǎng)們放心，也可以在幼兒發(fā)生意外時(shí)作為教師和家長(zhǎng)調(diào)查事件起因的線索，解決教師和家長(zhǎng)之間的誤會(huì)。最后，監(jiān)控也可以作為教學(xué)工具，在教學(xué)中教師們可以根據(jù)其典型的內(nèi)容進(jìn)行研討，提高教學(xué)工作的質(zhì)量和專業(yè)能力，還可以在幼教領(lǐng)域擴(kuò)展很大的應(yīng)用空間，比如網(wǎng)上視頻教學(xué)、園長(zhǎng)接待日、課余才藝講堂等，充分利用視頻技術(shù)的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展家園溝通、家園共育工作。

【參考文獻(xiàn)】

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[4] 秦旭芳，左曉玲.多維視角下幼兒教師不適宜行為動(dòng)態(tài)演變現(xiàn)象探析[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，33（01）：83-88.

[5] 幼兒園上演“諜戰(zhàn)”情節(jié)，2歲男童身藏錄音筆上學(xué)[N].浙江新聞，2012-12-12（002）.

[6] 孫愛琴. 兒童早期家庭媒介素養(yǎng)教育的困境及其關(guān)鍵點(diǎn)[J].學(xué)前教育研究，2014（09）.

本文系遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度立項(xiàng)課題“幼兒教師隊(duì)伍支持系統(tǒng)及評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究”（課題編號(hào)：JG16CB354）的階段性成果之一；2016年中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)“十三五”課題“幼兒教師隊(duì)伍質(zhì)量預(yù)測(cè)及有效支持路徑研究”（課題編號(hào)：K20160246）的階段性成果之一；2016年度沈陽師范大學(xué)重大孵化項(xiàng)目“區(qū)域教育督導(dǎo)推動(dòng)學(xué)前教育普惠政策運(yùn)行的機(jī)制研究”（課題編號(hào)：ZD201601）的階段性成果之一。

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