犬類狂犬病免疫工作現(xiàn)狀、問題及對策

羅秋桃 卓學(xué)就

摘要：隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，養(yǎng)寵物已成為一種普遍現(xiàn)象，給防疫工作造成了極大困難，同時也對社會公共安全造成極大威脅。犬類作為忠實(shí)的伴侶動物，受到人們普遍的喜愛，但是由于犬類狂犬病的危害性極大，因此必須加強(qiáng)免疫工作，控制疫情的傳播。城市的犬類狂犬病免疫工作已初步取得一些成效，但是對于流浪犬、農(nóng)村犬仍缺乏有效控制，存在極大風(fēng)險。該文簡要分析目前犬類狂犬病免疫工作現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：犬類狂犬病;免疫工作;問題;對策

中圖分類號：S858.292

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.042

0 引言

狂犬病屬于一種人獸共患疾病，死亡率100%，根據(jù)廣東省衛(wèi)計委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，犬傷人數(shù)逐年上升，僅2017年高達(dá)166 324人，同比增加25.7g%。雖然目前的醫(yī)療水平已相當(dāng)發(fā)達(dá)，但是對于狂犬病目前尚沒有有效的治療方法，因此，加強(qiáng)免疫工作、控制疾病原成為目前最為有效的措施。針對目前寵物犬?dāng)?shù)量不斷上升的現(xiàn)狀，一方面要加強(qiáng)養(yǎng)犬登記以及年檢等制度建設(shè)，另一方面要加強(qiáng)對農(nóng)村犬以及流浪犬的免疫工作，通過提升免疫的密度控制帶毒犬?dāng)?shù)量，控制疾病原，進(jìn)而降低狂犬病發(fā)生的幾率，保障人們的生命安全。

1 工作現(xiàn)狀

自21世紀(jì)，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市居民試驗(yàn)犬類寵物的數(shù)量不斷增加，而農(nóng)村地區(qū)由于大量的勞動力外出務(wù)工，留守老人飼養(yǎng)犬類動物看家護(hù)院的情況也比較普遍，犬類動物的數(shù)量不斷增長。根據(jù)WHO調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國近年狂犬病病例每年超過2 600例，且呈逐年上漲的趨勢，對于社會公共安全的威脅極大[l]。同時我國大部分地區(qū)犬類狂犬病免疫制度不完善，犬主缺乏免疫意識，防疫員的福利待遇普遍不高，免疫工作難以得到有效落實(shí)，尤其是農(nóng)村犬和流浪犬的免疫工作難以落實(shí)到位。

2 存在的問題

2.1 城市地區(qū)犬類狂犬病免疫問題

城市地區(qū)犬類狂犬病的免疫工作雖然相較于農(nóng)村地區(qū)較好，但是依然存在一些問題，第一，犬主缺乏對于狂犬病的認(rèn)識，對于其危害性認(rèn)識不到位，缺乏基本的防疫意識。第二，犬類狂犬病免疫機(jī)制不完善，犬類動物飼養(yǎng)登記及年檢制度存在缺漏，落實(shí)情況不樂觀。第三，相關(guān)部門的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致有很大一部分犬主未按照規(guī)定進(jìn)行登記并辦理準(zhǔn)養(yǎng)手續(xù)。

2.2 農(nóng)村地區(qū)犬類狂犬病免疫問題

農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬類與城市地區(qū)不同，城市居民主要將犬類作為伴侶動物，因此飼養(yǎng)條件相對較好，帶毒犬相較于農(nóng)村地區(qū)較少。農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬類大部分是為看家護(hù)院，主要采用散養(yǎng)的模式，對于犬只的看護(hù)和約束不到位，而且犬的生活環(huán)境也比較復(fù)雜，經(jīng)常會有犬類傷人事件的發(fā)生。此外，農(nóng)村居民收入較低，且缺乏基本的免疫意識，少有犬主愿意支付狂犬病免疫費(fèi)用。

2.3 流浪犬狂犬病免疫問題

犬類作為狂犬病易感物種，一旦缺乏約束，成為流浪犬，對于社會公共安全的威脅極大，很大一部分人患狂犬病都是由流浪犬造成。目前被收容的流浪犬僅是極少數(shù)，大部分流浪犬仍然難以得到有效的管理和控制，流浪犬的流動性給免疫工作帶來極大的困難[2]。

3 對策

3.1 簡化養(yǎng)犬登記

為廣大市民更方便地辦理和使用養(yǎng)犬證，深證市優(yōu)化了辦證程序，基于“碼”上辦證深圳養(yǎng)犬服務(wù)平臺推卅電子養(yǎng)犬證功能，市民通過“碼”上辦證提交的辦理犬證申請通過后，申請人除收到實(shí)物養(yǎng)犬證外，還將收到電子養(yǎng)犬證，并可領(lǐng)取到微信卡包，從微信進(jìn)入卡包調(diào)取出示，非常方便。這一措施不僅便于市民完成養(yǎng)犬登記，并且對于城市犬類管理以及免疫工作也提供了極大幫助。

3.2 加大資金投入

鑒于狂犬病的危害性以及高死亡率，各級政府部門要高度重視狂犬病免疫工作，加大對于免疫工作的投入，保障免疫工作有效開展。要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高防疫人員的福利待遇，調(diào)動防疫人員的積極性，同時適當(dāng)減免農(nóng)村地區(qū)犬的免疫費(fèi)用，降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使其積極參與免疫工作。以深圳市為例，《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，實(shí)行狂犬病免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度，犬主應(yīng)及時防疫機(jī)構(gòu)注射疫苗，并取得免疫證明。

3.3 加強(qiáng)犬類狂犬病免疫工作的宣傳

犬類狂犬病免疫工作難以落實(shí)的重要因素是犬主缺乏基本的免疫意識，對于狂犬病的危害性和免疫工作的重要性認(rèn)識不足，針對這種情況，獸醫(yī)部門、衛(wèi)生防疫部門等政府單位要組織牽頭，引導(dǎo)社會組織參與，積極進(jìn)行犬類狂犬病免疫工作宣傳，加強(qiáng)人們對于狂犬病的認(rèn)識，樹立免疫意識[3]。特別是針對農(nóng)村地區(qū)更要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，同時也要注意宣傳免疫費(fèi)用減免的相關(guān)政策，進(jìn)而使農(nóng)民也注重犬類狂犬病免疫工作，加強(qiáng)對農(nóng)村犬的管理，控制疾病原。宣傳人員尤其要注重基層宣傳，如村委會、社區(qū)、居委會、學(xué)校以及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，全面普及免疫工作的相關(guān)知識，增強(qiáng)人們的免疫意識。

3.4 加強(qiáng)對于狂犬病防控的研究

隨著人們對狂犬病這種對人類和犬類都有嚴(yán)重危害疾病的重視程度不斷加強(qiáng)，我國目前相關(guān)研究滯后的社會矛盾日益凸顯。國產(chǎn)狂犬病疫苗質(zhì)量亟待穩(wěn)定和提升，對于新型疫苗的研究以及推斷需要不斷推進(jìn)，相關(guān)的疫情監(jiān)測體系也急需建立和完善，同時需要對狂犬病進(jìn)行更加深入研究和了解。這些問題都需要相關(guān)人員進(jìn)行不懈努力，對狂犬病進(jìn)行不斷深入研究，提升狂犬病的免疫效果。

3.5 狂犬病綜合防控保證防控效果

對于狂犬病的實(shí)際狀況，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行充分考量，制定出科學(xué)合理的免疫方案，盡可能地落實(shí)免疫監(jiān)督、免疫工作、免疫責(zé)任以及免疫4個方面，為犬只的免疫密度做Jm強(qiáng)有力的保障。各級政府應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展狂犬病抗體檢測工作，將提升抗體檢測合格率作為相關(guān)部門的工作目標(biāo)，充分有良好的免疫效果。此外，要在日常檢測程序中納入狂犬病的監(jiān)測，并且還要做好長期進(jìn)行狂犬病監(jiān)測工作的準(zhǔn)備。如深圳市疾病防控中心已將狂犬病的監(jiān)測納入日常工作中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)狂犬病的動態(tài)性監(jiān)測。

3.6 加強(qiáng)流浪犬的管理

流浪犬由于具有極高的流動性，難以形成有效的管理和控制，無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，目前都普遍存在數(shù)量不少的流浪犬，為對其形成有效控制，降低其危害性，政府部門應(yīng)組織多部門聯(lián)合加強(qiáng)巡查，由公安部門和城管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)平時的巡查及抓捕流浪犬的工作，然后交由獸醫(yī)部門和衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢查并落實(shí)免疫工作。對于健康的犬可由社會收容所進(jìn)行收容，對于帶毒犬要集中進(jìn)行處理，避免其威脅社會公共安全。通過建立一整套完整的處理機(jī)制，強(qiáng)化對流浪犬的管理，避免有人受到傷害。

4 結(jié)束語

目前在犬類狂犬病免疫工作中仍然存在諸多問題，制度建設(shè)不完善、農(nóng)村犬以及流浪犬缺乏有效的管理，是目前免疫工作的重難點(diǎn)。因此，相關(guān)部門要盡快完善制度建設(shè)，加大宣傳力度，出臺相關(guān)的政策，強(qiáng)化對農(nóng)村犬和流浪犬的管理，有效落實(shí)犬類狂犬病免疫工作。

參考文獻(xiàn)

[l]陳亮，康金國，丁茂峰，等.浦東新區(qū)犬防工作現(xiàn)狀、存在問題和對策[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2018（ 2）：37-38

[2]馮鵬，魏彤，田慶雷，等.西安市犬狂犬病免疫現(xiàn)狀存在的問題及對策[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2018（3）：88-90

[3]楊來寶，肖紹坦，陳紅英，等.2011 2015年上海市浦東新區(qū)狂犬病暴露特征分析[J].職業(yè)與健康，2017，33（2）：190-192

作者簡介：羅秋桃（1980-），女，漢族，廣東增城人，大學(xué)本科，學(xué)士學(xué)位，研究方向：動物防疫。