季江云



自2013年國務院頒布《大氣污染防治行動計劃》和黨的十九大提出“打贏藍天保衛戰”起,我國在治理大氣污染方面取得了哪些成果,還面臨哪些不足?《環境與生活》雜志記者近日參加了在京召開的大氣移動監測挑戰賽成果匯報會,會議披露了我國空氣治理的成果和未來發展趨勢。
1月13日下午,由美國環保協會、南方科技大學工程技術創新中心(北京)、北京環丁環保大數據研究院(環丁聯盟)共同舉辦的大氣移動監測挑戰賽成果匯報會,在北京的中國科技會堂舉行。中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌出席會議并做了主旨演講,生態環境部生態環境執法局局長曹立平、中國環境科學研究院院長李海生,以及來自參賽企業、地方環保部門、投資機構、新聞媒體的代表近200人出席會議。
新技術助力生態環境精準執法
會議主辦方介紹,自2013年國務院頒布《大氣污染防治行動計劃》以來,經過多方努力,齊抓共管,我國的空氣質量不斷得到改善。國務院在2018年又部署實施了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,并提出“精準監管、精準施策”的要求。這就需要探索并建立一個能實現廣覆蓋、高時空分辨率的空氣質量監測體系。為此,生態環境部積極推動環境監管技術創新,于2018年8月正式啟動“千里眼計劃”。“千里眼計劃”明確提出,要深化構建熱點網格試點,不斷探索“熱點網格+地面監測微站+移動式監測設備”,以提高監管的精準度和時效性。因此,移動監測技術的發展迎來了新機遇,我國大氣污染防治工作也進入了精細化管理階段。
在此次會議上,生態環境部生態環境執法局局長曹立平指出,當前生態環境保護任務日益繁重,但執法資源相對有限,急需提升大氣監管執法的科學技術含量,實現精準執法。實踐證明,依托移動監測技術的熱點網格對提升執法效率、提高執法針對性、充分利用有限執法資源具有重要意義。他說:“本次大賽既是一次大氣移動監測技術的嘉年華,又是用于未來大氣環境移動監測技術的沃土,希望這次大賽將有一大批新技術脫穎而出,為環境執法,為我國大氣環境污染防治攻堅戰提供先進、可靠的技術支撐。”
南方科技大學工程技術創新中心(北京)主任、環丁聯盟院長胡清教授表示,此次大氣移動監測挑戰賽以污染溯源精細化管理為目標,融合了包括政府、企業、社會組織在內的多方力量以及各種監測技術,通過“跨界—聯合—創新”模式打造了環境保護的新未來。
美國環保協會北京代表處首席代表張建宇指出,在國際上,新型監測技術在環境保護中的地位日益得到認可。新技術不僅有助于改善環境質量,還能帶來全新的環境治理模式。他說,中國的移動監測技術水平與其他國家一樣,還處于研發、應用的起步階段,但在“打贏藍天保衛戰”的推動下,中國對于移動監測技術的需求更強烈,技術創新的速度也更快,中國的移動監測技術完全有可能脫穎而出,為世界提供移動監測技術解決方案。
338個城市空氣優良天數占79.3%
就中國近年來在大氣污染治理方面取得的成績,中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌指出,從2013年國務院頒布《大氣污染防治十條》(簡稱“氣十條”)到2017年,我國通過能源結構調整、產業結構調整以及低排放改造等措施,空氣質量已經取得明顯成效,2018年全國平均PM2.5濃度為39%,全國338個地級及以上城市空氣質量達到優良的天數占比79.3%。最明顯的是二氧化硫濃度的下降,2017年與2013年相比,下降了59%。美國的一個研究團隊發現,在2016年,印度取代中國成為世界第一排硫大國。中國在1993年取代美國成為世界第一排硫大國,經過23年,終于把這并不光彩的頭號交椅讓給印度。
賀克斌院士認為,空氣治理取得如此明顯進步得益于我國各種監測平臺的發展和技術進步,“習近平總書記提出要建設一支生態環境保護的鐵軍,我們環境科研部門和企業就要成為兵工廠,為這支鐵軍提供先進的技術和設備。”他指出,我國空氣治理雖然已經取得明顯成效,但與發達國家相比還有一定距離,比如歐盟和美國,它們在2016年的PM2.5平均值分別是14.8和7.8,而我國到去年還是39。“還需要科研人員、企業和政府部門共同努力,希望在2030年我國華北區域主要城市的PM2.5能降到35。”
在會議期間,美國環保協會、南科大工程技術創新中心(北京)、環丁聯盟與河北省滄州市簽署了大氣移動監測合作備忘錄,相關四方將在建立移動監測技術創新平臺,加強技術交流,推動技術創新,深化大氣熱點網絡試點等方面開展合作。
在此次會議上,7家參賽單位分別展示了新技術在移動監測中的具體應用案例,主辦方組織專家對參賽單位提交的申報方案、實測結果行了評議,評出了系統設計獎、實地展示獎、應用前景獎和探索獎。在過去3個月里,這7家參賽單位在河北滄州和湖南湘潭兩市進行了實地測試,結果顯示,移動監測在識別小區域熱點問題,特別是工業企業無組織排放、散煤燃燒、道路顆粒物污染熱點、污染物跨區域傳輸等問題上,具有明顯優勢。
中美綠色基金、中信建投資本、中鐵光大、盛世投資、盈科資本、嘉聯達信等長期關注綠色技術創新的投資機構,也應邀出席了此次匯報會,各投資機構希望從挑戰賽中找到具有市場前景的合作伙伴及投資項目。