


摘要:公路橋梁施工建設的工程量比較大,投資成本高,為實現良好的工程效益,控制工程造價,就需要通過招投標的方法選擇合適的施工單位。為了能夠在公路橋梁工程中順利投標,提高中標率,就必須要掌握投標的要點與技巧,保證各項投標策略嚴格落實,選擇最佳的施工單位參與建設,提高公路橋梁工程的整體質量與效益。本次研究主要對公路橋梁工程的投標要點與技巧進行分析研究,為實際工作提供參考。
關鍵詞:公路橋梁工程;投標要點;技巧
一、前言
公路橋梁工程項目建設具有一定的復雜性、系統性,施工周期長,存在比較大的風險。在施工中為提高資金利用率,控制工程成本,一般通過投標的方法確定是單位,而落實工程投標的策略就成為十分重要的工作內容。但是在實際的工程建設中,由于各方面因素的影響,投標要點與技巧掌握不到位,使得公路橋梁工程的投標水平不理想,要妥善處理這一問題,就必須要從實際入手,明確投標要點,掌握投標技巧,使公路橋梁工程建設的整體效益得以順利實現。
二、掌握公路橋梁工程投標要點與技巧的意義
(一)引入招標機制
為保證公路橋梁工程項目投標工作的順利開展,避免出現徇私舞弊等情況,就必須要在工程建設中引入招投標機制,防止出現盲目、過度的競爭[1],使公路橋梁工程建設更加透明化。邀請專業化、高素質的專家參與投標工作,同時對評標過程實時監控(如圖1),防止專家被收買出現主觀性的偏私,選出最優的施工單位,提高資源配置的效率,提高工程施工質量,保證公路橋梁工程效益的順利實現。
(二)完善、細致、全面的工程造價目錄
在公路橋梁的招投標工作中,作為投標單位為了提高中標率,需要有完善、細致、全面的工程造價目錄,同時細化分部、分項工程的造價[2]。評標時也要全面的對工程造價進行審核,保證投標單位能夠對每一項工程內容的造價進行控制,對于公路橋梁工程造價目標的合理確定有著重要的意義。
(三)通過公路橋梁工程的招投標能夠對工程造價科學化的管理
在實際的工程管理工作中,都是利用招投標合同中的要求進行,以此為依據管理控制公路橋梁工程中的工序、材料設備、人員、成本以及質量等,保證公路橋梁工程建設管理達到較高的水平。
三、公路橋梁工程投標工作的問題
(一)不能有效把握工程項目選擇標準
在公路橋梁工程項目的投標工作中,對工程項目選擇標準把握不到位是最為顯著的問題,一般按照普通框架對項目標準進行選擇,這種情況下,標準可操作性不強,實際施工中怎樣把握標準就成為公路橋梁施工建設中的難點問題。很多企業不能有效對投標工作進行評價,無法準確的分析評判公路橋梁施工的技術水平及其未來的市場潛力[3]。之所以出現這種情況,是因為對公路橋梁工程施工的信息掌握不到位,把握能力不夠,對公路橋梁投標行業了解不足,使得投標工作的開展受到影響。
(二)缺少成熟的評估公路橋梁價值的方法
在公路橋梁工程項目建設中,缺少科學的評價體系。雖然有一些相對成熟的評價方法,對于公路橋梁投標有一定的指導價值,但是這些方法與公路橋梁投標的實際不相適應。投標制度措施還處于發展的初級階段,有很多不足之處,為此必須要結合公路橋梁投標的實際,完善滿足行業需要的投標評估方法,從而對工程項目的信息全面把握。
(三)投標激勵約束制度不完善
作為施工單位,缺少合適的投標管理方法,工作中還是沿用傳統方式,激勵約束制度不健全,投標管理經驗不足,使得投標工作無法得到有效的管理。加之投標人員素質水平不高,其工作能力無法充分發揮,在一定程度上影響公路橋梁工程的中標率,使其無法與其他機構競爭,投標效益必然受到影響。
(四)缺少規避投標風險的方法
公路橋梁的投標工作是有一定風險的,因此必須要有完善的規避風險的機制,使投標風險被控制在一定的范圍內,使投標活動能夠獲得良好的效益。但是一些公路橋梁投標單位缺少風險規避能力,規避風險的手段不足,投標之后的監督管理不夠,不能對管理規則、程序等進行大力投入[4],使得中標后的市場風險、環境風險、財務風險等無法得到有效地控制,影響效益實現。由于規避風險的意識手段不足,導致資金效益的實現受到限制,對企業競爭能力的提升也是不利的。
(五)公路橋梁投標專業人才不足
在公路橋梁投標過程中,需要有專業化的人才作為保障。但是在實際工作中,熟悉投標的專業化人才數量不足,并且投標經驗不豐富,使得工程投標的優勢發揮受到限制,在一定程度上增加投標的風險。
為使公路橋梁工程項目投標工作的順利開展,就必須要積極聘用、培養專業化的公路橋梁投標人才,為投標工作的開展奠定良好的基礎。
四、公路橋梁工程投標要點與技巧
(一)科學搜集信息,慎重選擇投標對象
在公路橋梁工程投標中,全面科學的搜集信息是十分重要的環節,只有對信息全面細致的把握,才能夠選擇最為合適的投標對象,保證之后的施工建設順利推進。
1. 要注重跟蹤招標信息
為使中標率得到提升,必須要對信息進行全面的把握,了解公路橋梁工程的性質、規模、所處地址、投資方、監理方、設計方等信息[5]。投標時要全面掌握這些信息,從而發揮自身優勢。全面考慮公路橋梁工程項目,如項目的投資、建設時間、技術要求以及資金等。結合企業的發展戰略統籌規劃,使企業項目決策更加科學,防止由于選擇上的偏差造成不必要的風險,為企業的健康運行發展提供基礎。
2. 對企業的業務水平以及經營情況等進行分析
要全面了解企業的施工水平、技術能力、施工經驗、人員素質、設備情況、信譽度等,并對此進行去那面分析,了解企業自身的優勢與不足,對投標范圍以及目標進行確定。以此為基礎,依據企業經營情況明確其業務量、財務收支、成本水平以及投標中標期望值等[6],對自身實力科學分析,采取合理化的投標策略,提高中標概率。
3. 對市場形勢、競爭對手進行分析
在搜集信息的情況下全面評估投標單位的市場競爭形勢,主要包括企業資質、生產經營情況、財務情況、信譽度、成本/技術能力等[7],對競爭對手的特點進行把握,明確其在本次招投標中的優勢與不足,對競爭情況進行預測,從而判斷自身的優勢,結合企業實際明確是否參與投標。
總之,企業決策需要有足夠的信息作為依據,因此必須要全面搜集信息,結合企業生產經營情況,更好的提升自身實力,提高中標概率。
(二)科學編制標書,提高中標率
在對工程標書編制過程中,需要明確工程施工投標標書的具體情況(如表1),將所有內容科學匯總,全面研究公路橋梁工程施工信息,更好的提高公路橋梁工程的中標率。
1. 科學審核材料,保證信息可靠性
公路橋梁施工企業要以誠信為本,結合文件需要提供真實的企業財務報表,近些年來參與的公路橋梁建設情況,工程質量等、驗收資料等,并保證這些資料的真實性、準確性,為招投標工作的開展提供依據。
2. 對施工組織設計進行科學編制
對投標書進行編制之前,要由專業技術水平高、經驗豐富的人員對招標文件進行研究,明確公路橋梁工程建設的工期、安全性、質量等要求,科學的進行施工組織設計,使得工程項目能夠高質量、按時完工。施工組織設計要科學合理,技術具有可行性,采用先進的工藝技術,以盡量少的投入獲取最大的效益,同時保證質量達標。在投標書中建立質量控制體系,采用新的技術與工藝,明確質量管理目標,為之后的施工建設提供參考。
3. 公路橋梁工程建設中,工程造價直接影響投標的成敗
要結合工程招標文件要求確定工程造價,結合市場實際與工程定額,在工程量清單中列出項目單價[8]。全面分析工程項目建設的直接費用、間接費用、管理費用以及利潤等,使造價編制更加合理,得出最為準確的工程總造價,也為投標報價提供依據。
4. 在工程投標中,投標書文件的包裝匯總十分重要
能夠將投標企業的實力反映出來,同時給評委留下好印象,投標競爭中加分。裝訂投標書時要認真檢查,防止出現漏頁問題,使評標得分能夠提高。
總之,在投標工作中,投標書的編制是極為重要的內容,要保證投標書中材料的真實可靠,科學的進行施工組織設計,提高工程施工的安全性與質量,單價制定合理,總結相關信息,為提高中標率奠定良好的基礎。
(三)明確公路橋梁工程投標報價策略
對于公路橋梁工程的投標工作而言,報價是重要的內容,要提高報價的合理性,需要采取科學的策略。
1. 完善企業成本資料庫的建設
結合已經建設完畢的公路橋梁相關數,對施工工藝、技術以及管理水平進行分析,依據之前財務結算指標對總結指標進行計算,如直接費用、間接費用、利潤等。對分部分項工程單價指標、單項單位工程綜合指標進行分析,并配上詳細的說明,將其存到成本資料庫中,在投標時從資料庫中選擇相關的材料,使其與投標報價進行對比,判斷報價的合理性。綜合分析公路橋梁工程的實際成本以及變化情況,避免盲目報價,使報價更加科學,為今后的施工建設提供指導。
2. 利用工程量清單計價的方法進行報價
工程量清單計價如圖2,為使報價科學,施工企業要有完善自身的定額,依據實際情況對定額的各項單價、費用指標進行確定。同時加強公路橋梁施工的全過程造價管理,收集完整的信息,明確企業定額消耗數量[9]。依據公路橋梁工程的實際情況對企業定額進行完善,同時積累分部分項工程單價指標,以此為依據科學的編制成本報價。
3. 形成本地區的市場價格信息庫
明確本地的材料價格、機械設備費用,同時定期對材料價格指標的變化進行測定,了解市場變化發展的情況,同時積極與材料供應商進行聯系,減少采購的中間環節,將材料的成本降到最低。同時注意搜集施工企業的相關信息,明確招標的方案與意圖,總結經驗教訓,積極與招標單位聯系,對招標信息進反饋,使公路橋梁工程的造價管理水平得到提升。
4. 標底編制
一般需要將公路橋梁工程的定額、近段時間市場材料的價格作為參考依據,同時嚴格按照公路橋梁管理部門的文件要求等進行編制。所以購置標書時,應盡量一個工程項目購買多個標段[10],對各標段最終造價進行確定時要具有層次性,從而保證一個標段的報價能夠對標底價接近,使公路橋梁工程的中標率得到提高。
5. 要對公路橋梁的施工方案設計進行優化
由于施工組織方案設計存在差異,因此公路橋梁工程的造價也是不同的。所以需要依據公路橋梁工程建設的實際情況,對臨時工程、材料調配、人力設備配置等進行優化,從而將工程造價控制到最低標準。除此之外,還可以聯合投標,科學定價,合理調價,投標時要注意處理細節問題,搜集相關資料,明確各方間的關系,使企業保持良好的信譽形象,做好準備,更好地提高公路橋梁工程的中標率。
五、結束語
綜上所述,在公路橋梁工程項目投標過程中,為提高中標率,就必須要有科學的規劃和設計,明確工程投標的要點與技巧,采用合理的投標策略。如科學搜集信息,慎重選擇投標對象,合理編制標書,同時做好投標報價工作,為提高中標率做準備??傊┕て髽I的投標競標其實是技術與實力的競爭,必須要掌握投標的技巧,保證中標率以及中標效益的順利實現。
參考文獻:
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[10]童有蘭.公路橋梁工程投標要點與技巧[J].黑龍江科技信息, 2012(23):279.
通訊作者:丁蕾,1981年10月,女,漢族,江蘇漣水人,現任江蘇兆信工程項目管理有限公司經營部經理,工程師,本科。研究方向:合同管理、工程招投標。