1+X證書制度推動技術技能人才評價模式改革

王軍紅

《國家職業教育改革實施方案》提出，“深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，借鑒國際職業教育培訓普遍做法，制訂工作方案和具體管理辦法，啟動1+X證書制度試點工作”。實施1+X證書制度是深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革的重要舉措;1+X證書是個人職業技能水平的憑證和綜合能力的反映，是建立職業教育質量評價體系的實踐路徑。如何通過實施1+X證書制度，推動復合型高素質技術技能人才評價模式轉變，是當前亟待回答的問題。

由于技術技能人才在顯性知識與隱性知識、學科邏輯與行動邏輯關系上的特殊性，其成長越來越依賴于在情境任務實踐中實現知識、能力、素質的生成和再現，對職業技術技能人才的考核評價也越來越指向其內隱能力、物化能力與行動能力。為此，需要通過1+X證書制度的實施，對職業教育技術技能人才評價的主體、對象、內容、維度、過程、方式、標準等進行系統性制度創新與改革探索。當前需要在以下三個方面加快推進1+X證書制度改革：一是研制職業能力等級標準，豐富評價目標內涵。針對之前各類證書與實際崗位能力不匹配的問題，標準研制的關鍵是如何實現對技術技能人才知識、能力、素質的綜合評價，尤其是標準能否反映技術技能水平并得到社會各方的認可，以保證職業等級證書的含金量和可信度。二是開發融入標準的課程，拓展評價內容維度。針對學校專業教學內容與技術發展脫節的問題，課程開發的關鍵是如何將職業等級標準融入課程標準，將新技術、新工藝、新技能、新規范、新進展融入教育教學過程，進而實現對原來人才培養方案和課程體系的強化、補充和擴展，暢通職業教育復合型技術技能人才的成長路徑，解決人才培養與崗位需求之間“最后一公里”的問題。三是建設學分銀行，提升評價結論的針對性和有效性。通過學校、區域、行業、國家等不同類型及層級的學分銀行建設，豐富和完善國家資歷框架，完成學習成果登記、認定、積累、轉換，實現可追溯、可查詢、可轉換，為技術技能人才持續成長拓寬通道。學分銀行建設的關鍵是創新學分認證體系，包括學分來源、認定依據、學分獲得、學分積累、轉換機制、應用拓展等，特別是規范學分獲得的方式、過程、內容表現、標志成果等。通過創新學分認證體系，將形成性評價與終結性評價相結合，將個體不同學習類型、方式、內容及達成的結果、水平納入人才發展評價視野，進而實現不同證書之間的等值轉換，提升技術技能人才評價的針對性和有效性。

（作者單位：北京工業職業技術學院）