我國科普投入產(chǎn)出效率分析與政策調(diào)整

張繪

【摘要】DEA-Tobit模型既能夠有效避免一般綜合分析中對科普投入產(chǎn)出指標考察不夠全面而產(chǎn)生缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)支撐的局限性，又能夠通過Tobit模型將經(jīng)濟、社會環(huán)境和文化等因素都作為科普投入的影響因素，對原DEA模型進行修正。基于該模型的研究結(jié)果表明，從選取的省級樣本數(shù)據(jù)來看科普投入產(chǎn)出效率有待進一步提升，科普資金在使用過程中存在一定浪費和效率低下的現(xiàn)象，從選取的時間段來看效率不太穩(wěn)定。我國31個省級地區(qū)科普經(jīng)費投入產(chǎn)出差距較大，效率呈現(xiàn)從東部到西部逐漸下降的趨勢。在引入人均GDP、政府規(guī)模、人口密度和居民受教育水平等變量后發(fā)現(xiàn)，人均GDP、政府規(guī)模與科普經(jīng)費投入占財政支出比重呈負相關(guān)關(guān)系，而人口密度和居民教育水平?jīng)]有通過相關(guān)性檢驗。基于上述實證分析結(jié)果，提出拓寬科普投入渠道的對策建議。

【關(guān)鍵詞】全民科學(xué)素養(yǎng)；投入產(chǎn)出；效果評價；DEA模型；Tobit模型

【中圖分類號】F062 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-0994（2019）02-0157-7

一、引言

在我國新的歷史發(fā)展機遇下，科普事業(yè)的成長事關(guān)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成功實施和社會的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，也能更好滿足人民對美好生活的需求，同時能更好提升科普服務(wù)的重點人群——廣大青少年的創(chuàng)新意識。習(xí)近平總書記提出“和發(fā)達國家相比，我們的科普意識還不夠，科技創(chuàng)新要從孩子抓起”。科學(xué)界已達成共識：將科學(xué)普及和科技創(chuàng)新放在實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的同等重要的位置，即科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。……