“金特會”談崩了，美朝關系往何處走

日前，戛然而止的美朝首腦會晤進程，讓期待協議達成的眾人，心情從云端跌入谷底。美朝峰會破裂，韓國股市遭殃，峰會破裂的訊息在世界掀起波瀾。

風向突變

期待之外，意料之中，“金特會”的變臉，其實早有伏筆。

峰會之前的一周，金正恩尚沒出發，特朗普就已經預告了下一次金特會。他當時的言論，隱隱地在降低外界對峰會的期望。“不急，不要急。”他明確地表示，并不急于要求金正恩令朝鮮棄核，“我們只想做正確的交易，速度并不重要。”新加坡東南亞研究所越南問題專家黎洪和分析，“鑒于雙方都有自己的高風險，預判朝核問題在經過幾輪談判后就能得以解決是不現實的。”

美朝雙邊擴大會議超時了半個多小時，白宮新聞秘書薩拉·桑德斯突然通知有權進入午宴現場報道的白宮記者團：午宴取消，原定于當天下午16時舉行的特朗普記者會提前至14時。

記者們驚訝地發現，金正恩和特朗普已各自乘車離去，返回各自的駐地，這比原定的時間表提前了3小時。

風向突變，會議室里到底發生了什么？

誰都不輕易松口

14時20分，比預定時間晚了20分鐘，特朗普記者會開始。他表示，雙方氣氛都很友好，并沒有一方是生氣地離開。“我們互相喜歡，有著很好的關系。”即使到了如斯境地，特朗普對金正恩的夸獎也不降格，他評論金正恩是一個“很不錯的人，很有個性”，自己和金正恩關系“很鐵”。

在特朗普的描述中，協議未能達成的原因浮出水面。特朗普稱，“朝鮮希望完全解除制裁，但我們不愿意這樣做。”當被問及是否美方結束會談時，特朗普回應稱“我不想說這是我的決定”。特朗普感慨，朝核問題是外交上最難處理的問題，他批評民主黨政府，沒有處理好朝核問題。特朗普說，他曾與韓國總統文在寅商討，認為目前不是簽署協議的時機。

據路透社2月21日報道，朝鮮在遞交聯合國的備忘錄中警告，由于遭遇高溫、干旱、洪水和國際制裁，該國2019年的糧食缺口巨大，從1月開始，糧食配給量已從每人每日550克削減至300克。而隨著美國加緊執行聯合國制裁，2018年國際社會對朝鮮的人道主義援助幾乎陷入停頓。

“不會加強制裁。”特朗普說，金正恩承諾會停止核試驗，“我相信他”。

正如美國智庫韓國經濟研究所分析師凱爾·費里爾指出，寧邊的核設施成為了討論的焦點。金正恩表示愿意拆除寧邊核設施，但希望“所有制裁先解除”。不過，這一點并不被特朗普所接受。美國無法與朝鮮達成協議。

特朗普透露，在這次會上雙方簽協議并非不可能，他只是覺得，做得好比速度快更為重要。顯然，雙方都不愿意率先向對方讓步，緊緊咬著自己的籌碼不輕易走出第一步，談崩也就在所難免了。

“對于有著極度不安全感的朝鮮而言，核武器是保護自己的最后手段，只有確實覺得安全得到保證了，才會考慮放棄。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員薛力此前對記者表示。因此，他判斷，有關棄核問題，美朝在河內沒辦法達成一個突破性協議，包括時間表、美國的交換條件等等。

在薛力看來，要想朝鮮無核化，需要至少朝核六方都要參與。特朗普也表示，中國、俄羅斯在朝鮮核問題上，對美國幫助不小，他希望中國能提供更大的幫助。

“問題不是出在時間表，而是在于達成的順序上。朝鮮認為，朝美需付出對等行動。換言之，撤銷制裁應該和朝鮮棄核同步。而不是等朝鮮無核化了，才撤銷制裁。”韓國漢東國際大學教授KIM HOON HYUNG對記者說。

拆除西海衛星發射場、歸還美軍遺骸，朝鮮曾兌現承諾，但并未換來美國的對等回應。

球丟到了美國這一邊。制裁與棄核，成了一對死結，需要變通的智慧，更需要對等的誠意來解開。

（摘自《南方周末》3.1）