送溫暖是具有持久價值的事業

王舟波

又到數九寒天，2019年春節即將來臨。元旦剛過，全國各地各級黨政及工會組織，緊鑼密鼓地開始了聲勢集中的送溫暖活動。全國總工會日前下發通知，部署安排2019年送溫暖工作。

對于送溫暖活動，有人不太認同，他們認為送溫暖是一種臨時性、救急性的舉措，對于根本解決困難群眾的實際困難是效用不大的。

的確，如果我們有足夠的坦誠，應該坦然承認，對于送溫暖的這種“保留態度”是有其道理的。一個人（一個家庭）困陷在某種艱難境地，常常是由于多種原因造成的，其癥結往往不能夠靠外在的某個行動就一舉根除，也不太可能靠送一下溫暖就會豁然改變。那么，這是不是說明，我們可以摒棄“送溫暖”這種效用有其局限的方式？

筆者在此想提出的，正是與此相反的觀點：即使我們找到了更加有效的化解和改善弱勢困難群體生活境況的方式和途徑，“送溫暖”在我們的生活中仍然有其不可取消和代替的價值。那么，其緣由何在？

即使再“完美”的制度設計，也不可能做到不留一個角落地保證所有社會成員、在所有時刻都生活在順遂狀態中。作為一個有局限性的物種，人類不可能逾越困擾自己的所有限制，地球上無時無刻都發生著各種自然災害，造成許許多多難以逆料的悲劇。我們可以做出判斷：無論什么樣的社會制度，只要是由人類所安排的生活，在人類群體中必然會存在困難成員—這是一種“永恒的現實”。在我們這樣一個13億人口的超大國家，正在進行一場人類歷史上前所未有的深刻變革，也絕不可能預先測算出所有的困難，以及準備好解決困難的全套現成方案。在我們的生活中由于各種各樣原因而出現困難群體和困難群眾，也將是一種毋庸回避的現實。

隨著人類認知水平的不斷提高，化解各種風險、矛盾的能力和水平也會不斷提高，一些社會問題的解決一定會越來越妥帖有效。但是，即使建立了更加有效、更加妥善的制度安排，我們也不能以為它就能夠一勞永逸地解決現實中的所有問題，消除一切社會矛盾。事情不會是這樣，可以斷定，那時仍然會有新的矛盾、新的困擾，仍然會有由于新的矛盾和困擾而出現的新困難，以及新的困難人員。

在人生中，我們每個人都可能遭逢某種無法預料的困厄，處于某種艱困的境況中。困難并不可怕，可怕的是那種人與人漠不關心、人心冷于頑石的社會氛圍。而“送溫暖”所體現和表達的，正是社會成員彼此的關懷和善意。因此，只要我們的同類中存在著困難成員，這樣一種表達社會成員相互關懷的形式，就仍然會葆有其價值。在此意義上，送溫暖堪稱為一項具有持久價值的事業。

當然還應該指出，僅僅有“送溫暖”是不夠的，要使困難職工群眾真正擺脫困境，必須依賴更加根本的舉措。多年來，各級黨政及工會組織一直在著力探索，力圖使送溫暖活動融鑄入更深刻的“內生性動力”。在黨中央、國務院的推動下，送溫暖作為促進保障和改善民生的重要舉措，正在成為我國建立國家幫扶體系、國家幫扶制度的有機組成部分。據媒體報道，2019年，全國總工會設立了送溫暖常態化專項經費5000萬元，將傳統的“兩節”送溫暖拓展到在職工發生困難時或重要時間節點進行走訪慰問。全總還專門修訂了《送溫暖資金管理辦法》，拓展了送溫暖活動對象，由以往的困難職工、困難農民工、困難勞模和一線職工等4類人群，拓展到建檔困難職工，本人或家庭成員因患大病、遭受各類災害或突發意外等情況造成生活困難的職工，工傷與職業病致殘職工和因公犧牲職工的家屬，長期在高（低）溫、高空、有毒有害等環境中和苦臟累險艱苦行業崗位上工作的一線職工等7類人群，以提升送溫暖活動的普惠性，力圖使送溫暖實現“四季恒溫”。這些努力都很有意義。