高速公路建設項目的成本控制與管理措施分析

賀新杰

摘要：近年來我國的基礎建設項目規模逐年擴大，為我國國民經濟的建設及改善居民生活條件作出了突出貢獻。高速公路建設作為基礎建設項目中的主要項目，對其進行有效管理能夠保證我國基礎工程建設的順利進行。高速公路的造價管理作為高速公路建設管理的主要目標之一，對公路的建設有著重要影響。本文對高速公路建設項目的成本控制與管理措施進行了分析探討，以尋求在現有基礎上提高對高速公路成本管理的水平，為我國的基礎建設作出貢獻。

關鍵詞：高速公路;成本控制;管理措施;分析

項目管理理念目前在我國的工程建設活動中得到了普及和應用，高速公路項目是我國重要的工程，對其實施管理能夠保證工程的建設質量、控制工程造價等。對其進行成本控制，能夠降低項目的工程造價，實現有限資金的合理分配，保證了項目的正常進行。高速公路成本控制已經在項目建設中取得了顯著的效果，有效保證了工程的順利進行。但是現階段項目的成本控制中仍舊存在著一些不足，這些問題阻礙了我國高速公路建設的順利進行。

一、 高速公路建設成本管控存在的不足

（一）前期項目的資金籌措

高速公路項目是一項復雜工程，其建設過程時間長、建設環境復雜、投資投入大，在建設過程中容易受到外部因素干擾導致資金鏈的斷裂。資金供應不足使工程不能順利進行，影響工程的竣工使用，導致資金回籠延期，損害了公司利益。工程資金鏈的易斷裂表明我國高速公路建設過程中成本控制與管理存在不足，妨礙了工程正常的開展[1]。

（二）項目的超預算現象普遍

高速公路項目的建設，在工程開始階段已經進行了造價評估，對項目造價進行了合理的預算。然而在實際工程建設過程中，其所含項目的成本在進行核算之后發現超出了項目的預算，導致了項目成本的增加。這種現象的出現是因為建筑單位在工程建設過程中為了獲取不正當利益，導致了成本管理失去了有效作用。

（三）末期決算不完善

在工程建設的末期，工作的重點是對工程進行決算與后期的維護管理。在實際的建設過程中，由于受各種因素影響，導致了工程不能按時進行交接，工程一些的權益分割不明，從而致使工程在營運過程中出現紛爭。最終導致工程的運營不能正常進行[2]。

二、 提高成本控制與管理的措施

面對高速公路建設項目成本控制與管理中存在的問題，有目的地采取措施進行管理強化，能夠明顯的改善工程的成本控制與管理效果。在工程開展的過程中，對整個工程進行管理控制，在不同階段進行差異化成本控制，以實現對其全面的成本控制。

（一）工程前期的控制與管理

首先，對工程的融資進行管理的完善，進行多渠道、多種類的融資。為了有效預防工程實施過程中資金鏈的斷裂，工程在進行融資時要改變原有的融資模式和渠道，進行多元化融資。多元化融資能夠有效保證資金的供給，避免因投資商單方面撤資引起的資金鏈斷裂導致工程的不能進行。多元化融資使資金鏈斷裂的風險得到了降低，使風險進行了分擔，保證了工程的順利進行。

其次，在工程的設計過程進行成本的控制與管理。工程的開展是以設計藍圖為依據進行的，合理的進行施工的設計，應用合理的材料得到預期的目標，避免因材料導致的成本增加。在進行設計時，對工程現場進行仔細考察，了解現場環境，在設計時能夠充分對周圍環境進行利用，降低建設成本。

對工程實施建設過程中需要對占用的土地進行妥善處理，根據補償標準對被占用土地進行補償。在補償過程中根據實際情況進行落實，保證補償到位，避免因為經濟糾紛引起工程的延誤或施工設計更改。對公路建設占地給予補償是高速公修建的一項重要準備環節，征地的順利進行是工程開工的重要保證。

（二） 公路建設過程中的控制與管理

在工程實施過程中，施工技術與材料要嚴格按照設計圖紙進行選用。設計圖紙是經過仔細研究之后才進行的施工規劃，能夠保證用料的合理。按照圖紙進行施工，能夠利用最少的資源達到預期的目標。設計時規定的施工技術，是對工程質量的保證，能夠與材料進行結合，實現技術與材料的性能良好結合。

強化對材料以及設備的管理。在施工階段，對材料進行嚴格管理能夠有效降低工程的成本。在進行材料的選購時，對比市場上的同類材料，選用性價比最優的材料。選擇用價格低廉的材料，容易導致工程質量不達標的風險增大，而選用性能最高的材料，使得材料的性能得不到充分發揮并使工程成本增加。對材料進行合理的管理，保證材料在運輸、存儲、使用的過程中性能不變，及時剔除已經變性的材料，避免不合格材料應用在工程上引起質量安全問題。對工程設備進行合理配置，使設備的性能得到充分發揮，避免設備空余或設備不足的現象出現。對設備進行良好的維護與保養，使設備處于優良的運行狀態。

對各財政單據進行良好的保存管理，分類歸檔方便進行查詢。對單據的內容進行核實，保證單據的真實有效。對項目中的更改項目，進行實地核實并經由設計人員進行簽字，將文件進行保存，以便在決算時進行統計[3]。

（三）工程竣工階段的控制與管理

在工程竣工階段，項目的管理重點是工程決算，對此應當加強其管理。在決算階段，對數據進行仔細審核，避免重復計算、漏算的出現。對決算單據的提交進行強化管理，根據實際情況進行單據的收集，保證決算開始時工程的各項數據完整性，避免出現因單據不足導致決算無法進行。對施工過程中的更改項目進行核對，保證其真實有效，并對其原因進行了解，確保其合理。

三、結束語

總結上文，高速公路是我國重要的基礎設施建設項目，對其進行成本控制能夠實現資源的合理利用，提高項目的管理質量。針對目前我國高速公路成本控制與管理中存在的問題，可以在工程實施的前期階段、施工階段與竣工階段分階段對工程管理進行改善。通過分階段對工程實施成本控制與管理，能夠對工程整個施工過程進行管控，在不同階段進行不同重點的管理。最終實現對工程項目的成本進行有效的控制與管理，為我國高速公路建設作出貢獻。

參考文獻：

[1]張健. 高速公路建設項目的成本控制與管理措施研究[J]. 交通世界， 2018， 481（31）：154-155.

[2]許世輝. 關于高速公路路基工程施工項目成本管理的分析[J]. 工程建設與設計， 2018（8）： 241-242.

[3]洪濱. 高速公路工程建設的成本控制與風險規避[J]. 財會學習， 2019， 210（01）：103+107.

（作者單位：中交一公局第六工程有限公司）