苗燦民的掛心事

王偉燦 周靖皓

“咱們再仔細看一遍，千萬別出差錯，爭取讓規劃成果順利通過審核。”10月20日深夜，苗燦民辦公室里的燈還在亮著，他正與相關科室人員在為全域國土綜合整治試點區規劃編制成果的報送審核緊張地忙碌著。這是河南省煤田地質局二隊干部苗燦民2017年4月掛職伊川縣自然資源局副局長以來努力工作的縮影。

智擒盜采人

“喂，現在有人在萬安山盜采礦石，請你們趕緊過來！”2018年10月的一天深夜，苗燦民接到了群眾的舉報電話，他不敢怠慢，立即組織執法人員趕赴現場。這是苗燦民分管執法監察工作后，接到群眾的又一個舉報電話。頭兩次，接到群眾舉報盜采礦石電話，帶人趕到現場后卻一無所獲。苗燦民很是納悶：是不是有人走漏消息？怎樣才能抓獲盜采人呢？

這一次，苗燦民已經想好了，決定不按常規出牌，改變一下執法策略。剛一出縣城，苗燦民便調整了出擊線路：“咱們不去萬安山，先到半坡鎮看一看。”盡管隨行人員滿是疑惑，但苗燦民采用的“聲東擊西”策略，卻帶來意想不到的戰果。凌晨兩點多，當苗燦民帶領執法人員趕到半坡鎮時，令人沒想到半坡一山頭上竟有人也在盜采礦石，他當即制止了盜采人的違法行為，并對他們進行批評教育。隨后，苗燦民帶領執法人員馬不停蹄趕往十幾公里外的萬安山，到現場后，果然發現一伙人正在瘋狂盜采礦石，苗燦民當即命令對違法車輛和人員進行登記、扣押……

經過幾次執法巡邏，苗燦民認為，僅憑自然資源部門一家力量，很難完全遏制違法盜采行為，他積極與各鄉鎮政府、村委會溝通，建立長效機制，聯合開展執法，組織專門人員24小時不間斷巡邏，有效起到震懾作用，遏制了萬安山地區違法盜采行為，礦業秩序得到有效規范。

復綠萬安山

煤田二隊選派苗燦民掛職伊川縣自然資源局副局長后，又與該局探索共建了伊川縣國土資源調查研究院（以下簡稱研究院），并任命苗燦民為院長，這給苗燦民開展工作提供了更加寬廣的平臺。

今年8月6日，在一陣鞭炮聲中，鄭少洛高速沿線（伊川段）萬安山周邊采石場礦山地質環境恢復與治理項目拉開了施工序幕，這是苗燦民主管礦山業務后實施的最大一個項目，該項目預算資金高達3202萬元，治理總面積89公頃。伊川縣彭婆鎮萬安山由于長期開采，周邊遺留的大量采坑，不但使原生地貌遭到嚴重破壞，而且還容易引發地質災害。在縣領導的支持下，他帶領技術人員在萬安山區域進行了踏勘工作，編制出了地質環境恢復治理可行性方案。不久，由研究院編制完成的《鄭少洛高速沿線（伊川段）萬安山周邊采石場礦山地質環境恢復與治理項目》，成功入選2018年省級財政地質環境治理項目庫，這一項目的實施，將綜合整治區域內的高陡邊坡、廢石渣、采石坑等，對受到破壞的地質地貌進行重塑，消除地質災害隱患，達到與周邊地質環境協調、美觀的效果，為改善萬安山的地質環境，促進生態建設起到積極的作用。

描繪新藍圖

今年8月上旬，伊川縣開始了全域國土綜合整治試點區的調查工作，苗燦民帶領研究院技術骨干到全域國土整治試點息縣、舞鋼市等地實地考察、學習先進經驗。

為確保前期項目規劃編制的科學性和合理性，苗燦民與有關人員對全縣具有特色人文、經濟產業區、農業種植區、旅游景點等區域開展了調研。在相關村莊召開了村民座談會、印發了村莊規劃調查問卷，收集了有關村莊涉及的產業、戶籍人口等基礎資料數據，了解了村莊建設用地、道路交通、基礎設施情況。最終將全縣全域國土綜合整治項目試點區選定在了彭婆鎮趙溝、磨洼、柏樹溝三個特色村。目前，三個村的村域空間規劃圖、村莊保護規劃圖、村莊居民點建設規劃圖已經完成。

“我們還要與知名高校開展合作，共同建立自然資源管理技術交流基地，并充分利用好“國土三調”的最新數據，建立三維數據模型，構建智慧化信息平臺，為伊川自然資源管理工作提供更好的支撐。”談起今后的工作，苗燦民說。（作者單位：河南省煤田地質局二隊）