南召縣統(tǒng)籌推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)

劉強(qiáng) 吳太軍

“今年梨樹進(jìn)入盛果期，預(yù)計產(chǎn)量35萬公斤。”看著漫山遍野10000多棵梨樹、石榴樹，南召縣留山鎮(zhèn)上官牧園農(nóng)民專業(yè)合作社理事長劉國華高興地說。誰能想到在這昔日山體生態(tài)環(huán)境惡化，植被遭到嚴(yán)重破壞的廢棄鐵礦山，今日竟成為樹滿山、果滿樹的“金山銀山”，而這正是南召縣深入實施礦山生態(tài)修復(fù)的豐碩成果。

南召縣位于伏牛山腹地，北扼汝洛、南控荊襄，礦產(chǎn)資源豐富，但也造成生態(tài)惡化、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等問題，嚴(yán)重影響礦山生態(tài)環(huán)境和周邊居民生產(chǎn)生活。近年來，該縣將露天礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)作為政府工作的重點，修復(fù)面積1050余畝，植樹造綠80余萬株，走出了獨具特色的生態(tài)修復(fù)之路。

一礦一策“對癥下藥”

南召縣按照“誰破壞、誰治理”的原則，采取“一礦一策”措施逐項生態(tài)修復(fù)，逐步改善全礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，為建設(shè)綠色礦山打下堅實基礎(chǔ)。

按照綠色礦山建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對主動退出或政策性強(qiáng)制關(guān)閉的露天礦山，責(zé)令限期履行生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)的義務(wù)，開展礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綠化工作，最大限度減少裸露地面，增加綠化面積，減少和抑制大氣揚塵。工業(yè)場地露天采坑進(jìn)行回填，覆土植樹、種草綠化，做好防塵、除噪、污水治理等措施。對已開采區(qū)進(jìn)行除險固坡、監(jiān)測，嚴(yán)格按照礦山建設(shè)設(shè)計要求施工，避免安全事故發(fā)生。

廢石場區(qū)按照設(shè)計要求做好壘砌擋渣墻（壩）、截水工程和覆土綠化工程。加工區(qū)采取綜合降塵措施，建設(shè)和改造廢水沉淀池和水循環(huán)利用系統(tǒng)防治水害，并對區(qū)域內(nèi)空場按設(shè)計方案進(jìn)行綠化、美化。礦區(qū)專用道路運輸?shù)缆穬?nèi)側(cè)要按設(shè)計建設(shè)排水系統(tǒng)，外側(cè)建立防護(hù)墻或防護(hù)墩，兩側(cè)要植樹綠化，運輸車輛駛離礦區(qū)必須加蓋篷布或采取其它密閉措施。

對于采礦權(quán)過期退出和關(guān)閉礦區(qū)，要求在棄渣區(qū)壘砌擋渣墻（壩），開采坡面、棄渣扇面要開挖、修整梯田式護(hù)坡并進(jìn)行植樹、種草綠化，加強(qiáng)滑坡、泥石流、采空區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治。能夠復(fù)墾的區(qū)域必須復(fù)墾，危險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，并于冬、春兩季在礦區(qū)裸露區(qū)域內(nèi)進(jìn)行覆土植樹、種草綠化，確保綠化率100%。

截至目前，該縣17家露天礦山共計投入生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金5000余萬元，復(fù)墾土地150余畝，修復(fù)面積1050余畝，植樹30萬余棵，藤蔓類50萬余株。4處重點采礦權(quán)退出關(guān)閉責(zé)任主體滅失礦區(qū)共計投入修復(fù)資金2000萬元，復(fù)墾土地150余畝，恢復(fù)林地約260畝，涵養(yǎng)水源29000噸。

嚴(yán)格覆綠時間節(jié)點

該縣超前謀劃，去年起推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，明確要求天瑞集團(tuán)南召縣青山水泥灰?guī)r礦區(qū)東礦段、南召鑫琦方解石有限公司板山方解石礦、南召鑫琦方解石有限公司磨石溝方解石礦等3家礦山2019年底前創(chuàng)建綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)，現(xiàn)已取得巨大成效。

天瑞集團(tuán)南召縣青山水泥灰?guī)r礦區(qū)東礦段，投資1500余萬元，拓寬礦山道路400米，清理危巖10余萬立方米，治理邊坡、棄渣場9.5萬余立方米，壘砌擋渣墻、攔渣壩300余米，種植松樹2000余棵，爬山虎、葛條、藤蔓類等植物2000余株。該礦山今年8月通過省自然資源廳組織的第三方評估驗收，9月通過自然資源部專家抽查，已納入國家級綠色礦山建設(shè)名錄。

南召鑫琦方解石有限公司板山方解石礦，投資1200余萬元，完成主要礦區(qū)道路硬化200米，平整硬化場地1000平方米，設(shè)置除塵噴淋設(shè)備1座，安裝噴淋澆灌設(shè)施200余米，種植冬青樹、側(cè)柏等綠色樹木1500余棵，葛條、藤蔓類植物2000余株，礦區(qū)綠化10000平方米。按照綠色礦山建設(shè)時間節(jié)點，也已納入國家級綠色礦山建設(shè)名錄。

南召鑫琦方解石有限公司磨石溝方解石礦，投資1000余萬元。完成主要礦區(qū)道路硬化及排水渠300米，其中礦區(qū)清理10000立方米，礦區(qū)綠化20000平方米，壘砌擋渣墻、攔渣壩200余米4000余立方米，壘砌排水渠300余米，預(yù)計2020年完成國家級綠色礦山創(chuàng)建工作。

高位推進(jìn)復(fù)耕生產(chǎn)

該縣將廢棄礦山進(jìn)行復(fù)耕，并與脫貧攻堅相結(jié)合，既有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念

白土崗鎮(zhèn)政府投入資金100余萬元，復(fù)耕廢棄礦山尾礦庫75畝，交付5戶貧困戶種植晚秋黃梨、核桃、油桃、花生等林果業(yè)，戶均年增收2萬余元。留山鎮(zhèn)上官村村民劉國華成立上官牧園種植農(nóng)民專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)廢棄礦山130多公頃，投資1400萬元進(jìn)行土地綜合整理復(fù)耕，引進(jìn)新品種果樹建起200多畝果園，栽植10000多棵梨樹、石榴樹、桃樹，樹下套種黃金蜜瓜、花生、紅薯等農(nóng)作物，幫助22戶貧困群眾找到增收的“錢途”。

2014年，該縣爭取項目資金500余萬元，對南陽市伏牛山世界地質(zhì)公園周邊礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程高峰庵方解石礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。通過高陡邊坡整治12萬余立方米，擋土墻800余立方米，廢渣清理回填27000余立方米，排水渠700余立方米，生態(tài)綠化植樹5080株，標(biāo)志牌工程等生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，提高了林木覆蓋率，改善了生態(tài)環(huán)境、群眾的居住環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（作者單位：南召縣自然資源局）3A45FBF5-BF52-476F-8CFF-861F427A8ADC