工務系統“天窗修”存在的問題及對策

王洪斌

摘要：天窗維修制度是解決鐵路設備建設，維修運營和行車安全之間矛盾的重要手段，在鐵路行車組織中發揮著重要作用。本文討論了天窗維修實施中的一些缺點和問題。

關鍵詞：工務系統;天窗修;鐵路

1 工務天窗利用存在的主要問題

1.1 天窗實際利用

1.1.1 天窗作業項目未全部納入天窗計劃作業

操作單元在天窗外工作，存在嚴重的安全隱患。“絕對天窗維修概念”尚未在各級得到全面確立，特別是在一些車間和工作場所仍然缺乏理解和抵制，工作項目以外的區分和定義的觀點還不完全清楚，始終想要使用規則打“擦邊球”。

1.1.2 提前預報天窗需求，與現場作業實際情況存在差異

天窗計劃的提交過程一般如下：根據各業務部門的重點工作安排，維護月度計劃提前一個月提交，維護周計劃根據工作量計劃提前一周提交。維修日計劃根據現場工作的具體安排提前一天提交每日計劃。在這個基本過程中，計劃的操作項目和位置是不確定的和暫時的，這很容易導致天窗操作項目與月度計劃和周計劃不一致。而且，這種不確定性導致缺乏天窗計劃報告的針對性和有效性，其中大多數是“撒大網”，不能滿足維護操作建設的要求。

1.1.3 天窗點遇節假日、暑運、春運和軍特運等情況取消

火車的延誤導致天窗點的提前、推遲或取消，這導致操作單元中天窗維護管理的困難，并且布置在工作區域中的日常計劃與操作不一致。其中，軍特運采取“千篇一律”的模式，其路徑是相關的，相鄰的站線無法實現運力最大發揮。

1.1.4 天窗圖定時間段不合理對工務養護不利

盡管天窗地圖的時間由運輸部門和設備管理單元共同設置，但由于各種原因，天窗時間段不適合移動鋼軌或增加者整修的難度和風險。天窗不合理的時期主要表現在：一是天窗時間不滿足無縫線路溫度的條件，無縫線路運行有一定的安全風險;特別是冬季夜間工作時軌道溫度與設計軌溫相差較大時，容易發生斷軌事故，安全壓力大;其次，工人在夜間上下班，存在很大的安全隱患，由于路肩視線不佳而容易打滑，增加了人身安全的風險;第三，由于鐵路工人經常性夜間作業，作息不規律，對身體健康、子女教育、照顧老人、家庭和睦等帶來一定的負面影響。

1.2 天窗計劃管理粗放

在原始的天窗維修管理中，僅根據既定天窗進行布置，而對具體的工作量布置，操作性質要求，作業現場控制等沒有具體的管理要求，導致施工缺乏過程管控。

1.3 維修與施工不能有效結合

當維護計劃與施工計劃相結合時，運行要求缺乏明確的規范，二者劃分為不同的部分，執行不同步，導致維護運行無法充分利用有利的施工天窗的條件。

2 應對工務天窗修問題的策略

2.1 合理安排“天窗”時段

進一步優化列車運行圖，將“天窗”積分納入“運行圖”，并按圖給出分數，以免隨意取消“天窗”積分。由于人為因素，取消繁忙交通，事故搶險，自然災害等“天窗”要點時，應及時補齊。當“天窗”的位置改變時，應提前通知工務部門，以免浪費人力物力。“天窗”點應根據季節合理安排和調整。夏季應避免在13：00至16：00的高溫時期，冬季則應避免在凌晨4：00至6：00的寒冷時期。同時，工務部門應當合理調整生產布局，增加設備投資，改變維修方式，嚴格定義設備大修，整修和臨時修的工作項目，將維修分開，將體力勞動改為“機械修”和“小集中修”。

2.2 推行樞紐“全天窗”集中維修

針對長期以來樞紐地區在運輸和維修上存在的困難，確立“兩個優化”的基本思想（生產組織方式的優化和天窗組織方式的優化），形成“四個有利于”的戰略目標（有利于生產過程中的安全控制，有利于提高運輸效率，有利于改善設備質量，有利于促進聯合部門的管理和聯動及“兩高一低”的目標（提高設備質量，提高運輸效率，降低安全風險），從而在檢養修分開、集中組織、專業維修層面解決了運維矛盾。在樞紐區域，確保整體運輸的安全性和穩定性以及樞紐的平穩有序，優化生產組織方式，調整生產組織結構，將檢修與專業維修分開，將日常生產從原來的工作區分開，簡單的操作轉變為車間領導，集中、高效的組織，利用車間的技術和管理優勢，切實提高生產效率和維修管理水平。設備管理部門應根據維護項目和影響范圍制定綜合天窗計劃。車站應結合維修面積的大小和時間的長短，根據維修周期的要求，整體安排維修天窗計劃，以達到定期覆蓋設備檢查和維修的目的。在集中化組織的基礎上，創新樞紐天窗的組織方式，根據設備維修需求的優先順序、病害處理的難度和工作量，建立天窗組織模式，調整天窗時長，綜合利用天窗對設備進行集中處理。

2.3 提高人員素質和設備水平

一是加強對“天窗維修”管理人員的培訓。對“天窗設置”、“天窗調整”、“天窗維修”施工（維護）現場指揮等問題，應對相關管理人員進行專門培訓，并形成長效機制，以改善現場環境。二是提高設備維修的機械化和自動化水平，配備特殊情況下維修所需的設備，提高“天窗維修”的利用率。

2.4 健全管理考核機制

一是根據集團公司和本段的實際情況，制定“天窗維修”管理辦法，使“天窗維修”工作逐步規范化、制度化，真正達到“行車不施工、施工不行車”的目的。二是制定科學合理的“天窗維修”計劃，實現天窗的綜合利用，嚴格控制“天窗維修”的“三關”（組織實施，過程控制和結果評估）。三是完善考核項目，增加對“天窗維修”管理人員的考核，提高“天窗維修”的利用率。

2.5 天窗施工作業管理

2.5.1 天窗點內兩個以上的維修車間在同一區段或車站內綜合利用天窗時，段應針對每個施工項目，施工地點，影響范圍，行車運行情況等進行合理安排，制定安全措施并將其提交運輸部門進行審查。運輸部門應當召開天窗初會，合理安排各設備部門的維修范圍和安全卡控制措施，確定總負責人，協調各維修車間，明確分工，充分利用綜合性，在確保安全的條件下使用天窗。

2.5.2 天窗集中維修的施工單位應按規定在天窗點內提供足夠的工作量，并按規定的時間提交天窗工作量和安全卡控制措施，并按照批準的工作量集中足夠的人力和機械來完成施工。根據每次集中維修的特點，確定評估項目，每天分析施工進度和竣工統計，并結合集中維修的施工日期對日常施工進度進行倒排，并進行分析與之相反，應進行評估，以提高評估強度，提高建筑天窗的利用率，并確保集中維修的順利進行。

3 結語

作為工務部門，要改變觀念，放棄一切不適合“天窗維修”的方式、方法和習慣，調整生產布局，加強管理，提高“天窗維修”的運行效率，確保人身和作業安全。

參考文獻：

[1]趙興寨，陳鵬.西安鐵路局工務系統"天窗修"存在的問題及對策[J].西安鐵路職業技術學院學報，2012，（001）：20-21.

[2]趙興寨.提高鐵路工務系統“天窗修”利用率途徑的探討[J].山西建筑，2014，（32）.

（作者單位：中國鐵路北京局集團有限公司天津工務段）