努力讓每個孩子享有更加公平更有質量的教育

左丹

3月5日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議上作的政府工作報告中，談到加快發展社會事業，更好保障和改善民生時指出：發展更加公平更有質量的教育，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望。就這一話題，記者采訪了全國人大代表、湖南省教育廳廳長蔣昌忠。

蔣昌忠表示，公平和質量，充分體現了以人民為中心的發展思想，是新時代教育事業發展的核心與關鍵。從2015年政府工作報告提出“促進教育公平發展和質量提升”，到今年要求“發展更加公平更有質量的教育”，連續5年，“公平”和“質量”都是報告中的關鍵詞，成為我國近年來教育公共政策的主要導向。

蔣昌忠說，近年來，湖南省委、省政府高度重視教育工作，集中精力辦成了不少大事要事難事，教育公平邁上新臺階，教育質量有了新提升。2018年，全省消除義務教育超大班額1.8萬個，開工建設“芙蓉學校”29所，改造農村義務教育薄弱學校2000多所，新建成標準化教學點1300多所，學前教育第三期行動計劃、特殊教育第二期提升計劃全面啟動，教育脫貧攻堅戰成效明顯，近500萬人次學生獲得資助超57億元。

蔣昌忠表示，今年湖南將以貫徹落實全國、全省教育大會精神以及政府工作報告要求為主線，采取超常規措施補齊短板，著力解決教育發展不平衡不充分問題，努力讓每個孩子享有更加公平更有質量的教育，推動科教強省建設取得新進展。

一是推進學前教育公益普惠發展。大力實施學前教育第三期行動計劃，重點推進公辦幼兒園建設，整體提升公辦園比重，通過完善小區配套園管理、出臺公辦園生均撥款制度與收費標準、鼓勵社會力量辦園等扶持政策，多渠道擴大學前教育資源供給，力爭學前教育普惠性資源覆蓋面達到78%以上。

二是提高城鄉義務教育一體化發展水平。推動15個縣市區接受國家義務教育均衡督導評估驗收，確保全部驗收達標。完善全省農村學校（教學點）布局規劃，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。消除義務教育大班額1.4萬個以上。力爭27所芙蓉學校建成投入使用。推進國家教育信息化2.0試點省建設，全面啟動“互聯網+教育”五大工程，擴大優質教育資源覆蓋面。

三是加快普及高中階段教育。努力完善基礎條件，建強師資隊伍，積極推動高中教育教學改革，加強學生選課選考指導，推動普通高中學校多樣化特色化發展，為實施高考綜合改革創造有利條件。持續實施農村中職教育攻堅計劃，重點支持12個薄弱縣市開展攻堅，切實增強農村中職學校基本辦學能力。在此基礎上，按照普職大體相當的要求，引導初中生合理分流，推動普通高中和職業教育協調發展。

四是加快發展現代職業教育。把職業教育擺在教育改革創新更加突出的位置。深化產教融合校企合作，推動實施一批省級產教融合項目，推進職教集團建設和現代學徒制試點。積極主動落實高職擴招任務，加快構建產業人才培養體系，支持建設一批對接我省新興優勢產業鏈的特色專業群，打造一批優秀校本教材、優質精品課程、教學名師和優秀教學團隊，提升技能人才培養能力與水平。建設湖南職業教育標準體系，開展1+X證書改革試點，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。

五是推進“雙一流”建設。今年，我省將安排專項資金16.34億元，支持高校“雙一流”建設。出臺《加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的實施意見》和《湖南省“雙一流”學科建設項目績效評價辦法》，推進人才供給側結構性改革，提升高校創新水平和服務能力，以高質量教育支撐高質量發展。

六是打贏教育脫貧攻堅戰。完善“一單式”信息服務系統，精準開展“三幫一”勸學行動，精準資助貧困家庭學生，確保不讓一個學生因貧失學輟學。擴大面向農村和貧困地區的三項專項計劃招生規模，面向貧困地區和貧困家庭的青壯年勞動力開展職業教育和技能培訓。推動各高校積極投身全省脫貧攻堅戰主戰場，為貧困地區如期脫貧摘帽提供更大助力。

“隨著教育進入新的發展階段，我們既要擴展‘量’的維度，又要拓展‘質’的深度，讓老百姓平等享受到更有質量的教育。”蔣昌忠說。