以供給側思維推進智慧社區建設

中共成都市青羊區委社治委

黨的十九大提出，要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。2018年11月，習近平總書記在上海考察時指出，一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。青羊區從互聯網思維和供給側思維出發，積極運用現代化手段，力求對龐雜眾多的管理服務平臺進行整合，達到“互聯互通”，取得了初步成效。

互聯互通取得初步成效

搭建“互聯網+政務服務”平臺。構建區、街道、社區三級政務服務體系。推行政務服務“一網通辦”，網上審批開通率90%以上，社保、就業、教育等37項服務事項實現“全域通辦”，13個部門47項政務服務事項實現“一窗式”服務，660項審批及服務事項實現“僅跑一次”。在部分社區布設24小時自助服務設備。

構建網絡理政服務體系。整合市委書記信箱、市長熱線、市長信箱、區長信箱等群眾訴求平臺，建設96963“青羊政務一號通”，年辦理各類訴求6萬余件。東坡街道建成使用“in東坡”和“東坡小in”，運營以來，接受咨詢和活動報名3000余人次，接辦件334件，滿意度99.4%。

搭建“互聯網+社會治理”平臺。建成區、街道、社區三級綜治中心，拓展區大聯動中心功能，整合接入3581路公安“天網”視頻、563路院落監控視頻、267路黨政機關、學校、醫院、加油站等重點地區監控視頻，并與“數字化城管中心”、公安“110指揮中心”聯通，實現區、街道、社區實時聯動指揮，實現“基礎數據應用、事件流程管理、實時指揮調度”三大功能，形成“部門協作、專群聯動、多元共治”工作格局。

搭建“互聯網+城市管理”平臺。依托成都市數字化城市管理信息系統，建成覆蓋全區14個街道的城市綜合管理指揮系統，與市數字城管系統對接，對全區城市管理集中統一調度指揮，受理并處置街道網格人員上報的問題。推廣應用成都市綜合行政執法智慧服務平臺，規范行政執法行為，提升執法效率。

共享“互聯網+生活服務”平臺。通過微信、天府通、天府市民云等電子軟件和生活平臺的結合，青羊區已經實現了智慧交通、智慧購物、智慧醫療、智慧服務。少城街道還建起迷你智能足球場，實現智能管理、租賃、訓練等，充分利用有限空間為居民提供體育服務。

以供給側思維推進社區公益服務智能化

下一步，青羊區將立足“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”，強化政府統籌協調，整合各路資源力量，加大資金技術投入，避免部門、街道和社區各自為戰從而形成重復投入和新的壁壘。

貫徹落實“優化社區綜合服務功能，完善線上線下合一、前臺后臺聯動的社區綜合服務模式”的要求，以供給側思維，推進社區基礎信息采集智能化，從公共信息供給方面精準發力，既為社區減負增效，又為今后省市區政務服務融合發展做準備。

貫徹落實“促進政務服務入口向社區延伸，打通便民服務‘最后一公里”的要求，以供給側思維，推進自助服務智能化，從政務供給方面精準發力，既讓居民就近就便辦事，又逐漸形成數字資源和流量資源的利用效益。

研發集成服務終端。加大研發力度，將公安、社保、民政、生活等服務功能整合到單個自助服務終端，實現單機一體化服務，便于投放、方便群眾。

加大自助服務終端投放數量。在各政務服務點、銀行網點、企業園區、商場超市和地鐵站點等點位，合理鋪設自助服務終端設備，實現市民就近、全時辦理政務服務事項。

貫徹落實“突出品質生活推進服務提升，加快打造‘15分鐘社區生活服務圈，推動便民服務線上線下全覆蓋”的要求，以供給側思維，推進社區公益服務智能化，從公益服務供給方面精準發力，既方便居民參與，又提升居民共建共治共享的內在自覺。

自主開發運用。社區、社會組織、社會企業根據公益服務需求，圍繞各服務項目，自主開發運用公益服務智能平臺，逐漸實現志愿服務管理工作的智能切換，推進項目定制，激發居民群眾參與志愿服務的內生動力，方便居民參與。并在技術層面預留接口，為今后全區、全市整合各類智慧服務平臺打好基礎。

政府扶持培育。區級部門、街道可遴選智慧養老、垃圾分類、志愿服務等有潛力的公益服務智能平臺，給予一定資金扶持，培育一批有社會影響力的公益服務智能平臺，推動形成新的數字資源和流量資源。