畜牧產業扶貧中動物防疫監管問題及措施

摘要：畜牧產業精準扶貧是深化體制改革的重要環節，該文將針對畜牧產業扶貧中動物防疫監管現狀與應用措施進行深入分析，分析研究目前動物安全質量防疫監管工作中存有的突出性問題，積極進行應對措施研究，為畜牧養殖產業的發展打下堅實基礎。

關鍵詞：畜牧產業;扶貧政策;動物防疫監管中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.15.100

作者簡介：彭娟（1978-），女，大專，湖南祁東人，中級畜牧師，研究方向：畜牧業的良性發展。

0引言

動物防疫監督管理是畜牧產業扶貧工作中的重點內容，針對目前畜牧養殖基本條件設施薄弱、防疫質量水平偏低等問題，各級政府機關單位應明確自身責任，加強對各鄉鎮地區的幫扶，引導各個部門及群體深入了解動物防疫監管制度，樹立正確的動物防疫意識，針對目前畜牧產業發展問題進行應用措施的探究，確保動物安全防疫工作的順利進行。

1 發展現狀及問題

1.1動物防疫管理難度升級

社會主義現代化進程的不斷推進，鄉村政府機關積極進行政策制度改革，目前多數鄉鎮動物衛生監督管理會所已經逐漸被融合到綜合性的防疫監察站點，人員隊伍也已出現較大的變動與調整，目前鄉村動物防疫檢查工作趨向下滑的發展方向，但與之相反的是，在各地區畜牧扶貧政策的推廣下，各地區鄉鎮的畜牧養殖農戶不斷增加，養殖范圍呈現出擴大化的發展態勢，為實際的動物防疫監管工作增加較大壓力，導致動物防疫監管工作內容無法在畜牧產業中進行有效的開展。

1.2引調畜禽防疫質量把關不嚴

由于對實際畜牧防疫質量監控的不嚴格，導致動物安全質量防疫工作中存在極大的漏洞，嚴重影響畜牧種苗的生命質量安全。在畜牧產業扶貧政策的支持下，農戶的養殖積極性被大范圍的調動起來，畜牧養殖產量不斷增加的同時，防疫調動監管缺失的問題日益凸顯，一味地進行畜牧養殖與運輸，而忽略了隔離觀察制度的建立，導致動物死亡情況頻發。

1.3防疫監管意識薄弱

受傳統思想觀念的影響，農戶普遍缺乏對動物疫病防控的意識，相關獸醫管理單位對于農戶缺乏有效的宣傳教育。另外，部分貧困動物養殖農戶由于自身的文化水平偏低，無法實現對先進免疫接種技術、物料資源使用、病死動物無害化處理等專業知識與技能的學習與使用，導致目前畜牧產業發展進度的延緩。

2監管措施

2.1 積極打造人才隊伍

受傳統思想觀念以及畜牧獸醫工作現狀的影響，目前真正從事畜牧獸醫動物防疫工作的技術人員較少，已有的工作人員也已經逐漸向老齡化的趨勢發展，為實現這一現狀的有效改善，基層畜牧事業單位應積極提升對人才培養的重視程度，著眼于提升動物防疫監管工作人員的薪資待遇，以此吸引廣大的社會青年群體從事相關的畜牧產業工作，在加強薪資補貼的基礎上，為其購買長期的生命財產安全保險，促進其工作積極性的提升。另外，加強對工作人員的技術培訓，組織工作人員參加定期的技術學習，引導工作人員樹立正確的工作觀念，明確自身在動物防疫監管工作中存在的重要價值，積極進行先進科學理論知識與動物防疫技術的學習與掌握。著眼于打造一支專業知識水平高、綜合實踐技能強的人才隊伍，深入貫徹落實動物診療機構與鄉村獸醫執行管理條例，堅持以保障動物生命健康安全與畜牧產業的可持續發展為重要的工作目標，以畜牧產業發展特點為基礎，注重對畜牧產業從業人員的個人資料信息監管，促進工作人員綜合素質的不斷提升，為動物防疫監管產業的可持續發展提供基本保障。

2.2加強宣傳教育

為實現畜牧產業中動物防疫工作的順利展開，動物防疫監督管理機構、省級縣級畜牧獸醫管理部門、政府監管單位等應提升合作意識，加強統籌協作，明確自身肩負的重要責任，加強動物防疫管理知識與國家政策方針的宣傳教育，在充分考慮各個地區及鄉鎮畜牧產業扶貧發展現狀的基礎上，合理收集宣傳內容，積極建立專業的教育宣傳培養隊伍，確保將基本的動物防疫知識、牲畜健康安全指南、動物基本防疫法律條例、畜牧產業扶貧政策等內容進行詳細的宣傳指導，同時，鼓勵各鄉鎮干部群體積極進行相關專業知識的學習，注重宣傳重點的凸顯，確保有效解決動物防疫監督管理工作中的實際問題。

2.3注重防疫設施建立

由于受到基礎防疫設施與技術手段等因素的限制，目前部分貧困地區的畜牧產業發展落后，動物防疫安全工作無法進行全面的落實。為實現精準扶貧政策的有效落實，各級政府部門應正確認識當地動物防疫監督管理工作存在的重要價值，加強對當地基礎設施建設的精神與資金支持，鼓勵相關部門積極成立專門的動物防疫檢查站、獸醫室、疫情檢測中心、非正常死亡動物無害化處理站、實驗室等，同時，堅持以《中長期動物疫病防治規劃》中的相關內容為主要依據，積極進行各地區防疫檢查設施的建設與完善，確保動物防疫監管內容在畜牧產業扶貧工作中的穩步發展，促進各地區動物防疫能力的顯著提升。

2.4樹立正確防疫意識

地區畜牧產業科學發展與動物防疫監督管理在實際的工作中均占據重要的地位，各級政府機構與相關產業發展部門應樹立正確的工作意識，加強動物防疫檢查工作與畜牧生產共同發展，協調統一，依照國家制定的專項法律條例以及定期推行的動物防疫控制政策為主要根據，重點開展各地區的動物免疫接種工作，畜牧養殖場以及個人的養殖農戶應積極樹立正確的養殖意識，注重日常廢棄物的資源化利用與動物生存環境的消毒處理，提升實際畜牧養殖的安全性能，為當地的畜牧養殖產業可持續發展提供基本的保障。

2.5創新監督管理機制

面對全新的發展局勢，各地區的黨政單位以及防疫監管部門應緊抓動物防疫工作的重點內容與突出環節，注重人員編制在實際的工作過程中存在的重要意義，為實現相關管理工作的順利完成，應大力發展基層防疫監督管理的核心力量，借助現有的政策資源，將各地畜牧獸醫力量進行有效的凝集，將先進的畜牧建設力量與科學技術進行資源整合，為實際的基層動物安全防疫監管工作注入源源不斷的發展力量。

2.6明確防疫監管職責

完善的監督管理責任機制有助于畜牧產業部扶貧工作的有效進行，各級人民政府機關單位應加強與區縣、鄉鎮動物衛生監管部門的統籌協作，依據現有的管理條例進行責任的明確劃分，參照國家出臺的相關法律條文，積極進行工作內容的分配，確保各自職能的有效發揮，提升畜牧養殖產業的安全化與規范化。

2.7加強技術改良

面對日益精進的現代化科學技術，畜牧產業在實際的發展中，應注重動物防疫技術的改良，引入社會市場較為先進的科學技術，有效解決動物防疫監管工作中的突出問題，同時，技術人員應樹立正確的工作意識，加強動物防疫手段的創新，積極進行專項內容研究，確保動物安全質量檢查效率的提升。

3結束語

現代化社會主義經濟體系不斷發展的背景下，我國畜牧產業迎來了全新的發展形勢，針對目前動物防疫監督管理工作中存在的突出性問題，各級人民政府提高當地畜牧發展的重視程度，加強資金與技術雙重支持，依據目前發展特點，積極進行監督管理機制的建立與完善，注重培養新一代的科學技術型人才，重點打造綜合素質過硬的動物防疫管理隊伍，為畜牧產業的可持續發展提供基礎保障。

參考文獻

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