萬里風(fēng)鵬舉征帆市場監(jiān)管開新篇

柴占陽

“省市場監(jiān)管局成立這一年，隊伍精氣神十足，各項工作井然有序、成績斐然。”12月6日，河南省市場監(jiān)督管理局接受省文明辦的文明單位創(chuàng)建工作驗收考核，考核組成員在聽取匯報、實地查看后這樣稱贊。2018年11月29日，河南省市場監(jiān)督管理局掛牌成立，全省市場監(jiān)管工作翻開新篇章，各項事業(yè)站在了新的歷史起點上。

改革開新局 框架重構(gòu)建

從去年河南省委宣布成立以馬林青為黨組書記、唐遠(yuǎn)游為局長的省市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子到今年7月11日完成省局新調(diào)整處級干部任命及憲法宣誓，在幾個月的時間里，河南省市場監(jiān)督管理局緊鑼密鼓地推進 “3+4” 部門合并、人員轉(zhuǎn)隸、新 “三定” 規(guī)定落地等一系列任務(wù)，順利實現(xiàn)了部門整合、人員整合、職能整合。河南省市場監(jiān)督管理局把加強黨的建設(shè)貫穿機構(gòu)改革全過程，充分發(fā)揮黨組 “把方向、管大局、保落實” 的核心作用，確保改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進。針對干部思想活躍、人員互不熟悉等現(xiàn)實情況，該局充分發(fā)揮思想政治工作強黨性、促融合、解疙瘩、增干勁的積極作用，全面開展 “三個大討論” 活動。

圍繞講政治、守規(guī)矩主題，開展“做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊贝笥懻?圍繞恪盡職守、履職盡責(zé)主題，開展“做新時代出彩河南市場監(jiān)管人”大討論;圍繞 “三定” 規(guī)定確立后“進退留轉(zhuǎn)”主題，開展“正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人”大討論。

今年年初，河南省局領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“大走訪、大調(diào)研” 活動，深入基層一線，對全省食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全及價格、廣告監(jiān)管開展專題調(diào)研，對權(quán)健公司在豫經(jīng)營及監(jiān)管情況進行摸排調(diào)研，對全省“雙隨機、一公開” 監(jiān)管情況開展專項調(diào)研，對省計量科學(xué)研究院等直屬事業(yè)單位進行集中調(diào)研。通過走訪調(diào)研，該局掌握了工作實情，確保了改革平穩(wěn)推進。在完成省市場監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局改革的同時，河南加強對藥品安全監(jiān)管力量的配備，在全省設(shè)立9個藥品監(jiān)管分局直屬機構(gòu)，構(gòu)建了橫到邊、縱到底、全覆蓋的藥品市場監(jiān)管新格局。

發(fā)展譜新篇 突破有重點

一年來，河南省市場監(jiān)督管理局深入推進商事制度改革，市場營商環(huán)境不斷優(yōu)化。該局出臺24項政策措施，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;出臺17條意見措施，助力該省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。該局持續(xù)深化企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品藥品許可審評審批和 “一網(wǎng)通辦” 前提下 “最多跑一次”改革，企業(yè)開辦時間進一步壓縮至4天，企業(yè)登記全程電子化辦理率達(dá)到77.41%，企業(yè)名稱自主申報率達(dá)到59.2%，15類省級發(fā)證產(chǎn)品領(lǐng)證時限壓縮至平均4.1天，食品類許可平均辦理時間壓縮至法定時限的50%。該局出臺專門文件，加強 “小個專”黨組織建設(shè)，在鄭州、三門峽舉辦了“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”全國“小個專”黨建典型巡回宣講暨河南省“小個專”黨建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班;指導(dǎo)建立非公經(jīng)濟組織黨組織6905個，涌現(xiàn)出圓方、宇通等一批管理先進、工作規(guī)范的非公黨建先進企業(yè)。

今年以來，全省新登記市場主體104萬戶，日均新設(shè)市場主體4178戶，新設(shè)企業(yè)1129戶。截至10月底，全省市場主體總戶數(shù)達(dá)667.5萬戶，同比增長18.7%，居全國第五位、中部六省第一位。

監(jiān)管闖新路 搶占制高點

一年來，河南省市場監(jiān)督管理局狠抓市場安全監(jiān)管，全省消費安全形勢穩(wěn)中向好。該局加強食品安全監(jiān)管，深入推進食品安全省建設(shè)，在全省推廣食品安全“6S管理體系”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”安全監(jiān)管，抽檢各類食品16.6萬批次，查處食品案件4349件，移送司法機關(guān)案件57件。

加強藥品安全監(jiān)管，部署開展全省藥品、醫(yī)療器械、化妝品風(fēng)險隱患大排查大整治行動，查處藥品違法案件3181件，移送司法機關(guān)63件。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，開展“防風(fēng)險、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅行動，檢查特種設(shè)備7433臺，清除隱患301個;大力推進96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)，在鄭州、駐馬店、漯河實現(xiàn)全覆蓋 ;加強重點工業(yè)品安全監(jiān)管，開展電線電纜、防爆電氣、砂輪、油品、危險化學(xué)品等重點工業(yè)產(chǎn)品專項整治，檢查經(jīng)營門店1290家。

河南省市場監(jiān)督管理局把創(chuàng)新市場監(jiān)管機制、提升市場監(jiān)管效能作為推動事業(yè)發(fā)展的動力源、新引擎，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”，建成全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺并投入使用; 積極推進“雙隨機、一公開”、特種設(shè)備（電梯）、食品、藥品（疫苗）、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)5個“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，全省16914家餐飲單位實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

隊伍建新功 務(wù)實惠民生

一年來，河南省市場監(jiān)督管理局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引領(lǐng)省局機關(guān)和直屬單位229個黨組織、3019名黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。該局黨組書記馬林青、局長唐遠(yuǎn)游帶頭講黨課，帶頭參加所在黨支部活動。

2019年，河南省市場監(jiān)督管理局各項工作碩果累累、成績可圈可點：為平安河南建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)，被河南省委、省人民政府評為“全省平安建設(shè)先進單位”;法制宣傳教育工作成績突出，被評為全省“七五” 普法中期工作先進單位;機關(guān)工會被河南省委省直工委授子“模范職工之家”，機關(guān)團委被中共河南省團委授予“青年文明號”榮譽稱號;省局榮獲政務(wù)服務(wù)能力提升集中攻堅“優(yōu)秀駐場團隊”稱號。

“我們從新部門一成立就明確了‘以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動市場監(jiān)管高質(zhì)量’的工作理念，吹響了‘開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺’的戰(zhàn)斗集結(jié)號。事實證明，一年來，我們這個班子是團結(jié)奮進、擔(dān)當(dāng)重任的堅強集體，我們這支隊伍是能征善戰(zhàn)、爭先奪冠的強軍勁旅。”馬林青說。

九萬里風(fēng)鵬正舉，新征程砥礪初心。如今，十萬河南市場監(jiān)管人正以銳意昂揚的姿態(tài)闊步行走在中原更加出彩的征程中！