提高政治站位 融入國家治理體系

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，進一步明確了社會組織是國家治理體系的一部分，是社會治理的主體之一，進一步闡述了社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用。在加強和創新社會治理方面，強調“完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”;在構建基層社會治理新格局方面，強調發揮社會組織作用，發揮行業協會商會自律功能。

這是黨中央賦予社會組織參與國家治理體系和治理能力現代化建設的重要使命。社會組織要認真學習、深刻理解《決定》的相關要求，要堅決執行、積極融入到國家治理體系中。

一是要提高政治站位。要站在堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢的高度，深刻領會全會《決定》的重要意義、豐富內涵和精髓要義，自覺把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確定的各項目標任務上來。要站在融入國家治理體系全局的高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是要堅持黨的領導。堅持黨的領導，要按照《決定》關于“健全黨的全面領導制度”完善黨領導社會組織制度，確保黨在各種組織中發揮領導作用的要求，實現社會組織黨組織、黨建工作的全覆蓋。堅持黨的領導，要落實到社會組織的登記管理、法人治理、內部管理、各項建設的全領域。堅持黨的領導，要落實到引領社會組織正確發展方向，激發社會組織活力，提升社會組織參與治理水平的全過程。

三是要把握角色定位。社會組織參與社會治理，一定要明晰自己的角色，找準自己的定位。當好完善社會治理體系的協同者，當好社會治理共同體的建設者，當好民主協商的參與者，當好治理能力現代化的推動者，當好基層社會治理新格局的構建者。

四是要聚焦發揮作用。總體上，履行好“提供服務、反映訴求、規范行為、促進和諧”的職能，發揮好“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”的作用。具體說，成為促進經濟發展的重要力量，加強社會建設、管理社會事務、促進社會和諧的重要主體，繁榮公益事業、發展公共服務的重要提供者，政府轉變職能、創新管理體制機制、廉政建設的重要推動者，社會資源的有效配置和重要整合者，黨和政府了解人民群眾需求的重要窗口。

五是要創新參與方式。依據社會組織的宗旨和業務范圍，結合服務對象、服務領域（區域）的實際，發揮社會組織深入基層群眾，了解社區需求，了解群眾心聲的優勢，創新參與社會治理的方法、手段，找準參與社會治理的路徑、渠道，增強針對性，提高專業性，突出實效性，為黨委政府分憂，為居民群眾解難，為社會治理添彩。

六是要加強自身建設。完善法人治理，有嚴密的治理架構;強化內部管理，有規范的工作秩序;嚴格制度建設，有良好的落實機制;抓住能力建設，有出色的工作效率。

不辱使命，不負韶華。社會組織參與社會治理，必須定位正確、融入有序，才能在國家治理體系建設中，獲得良好的發展，發揮應有的作用。

本刊顧問 唐國平