提高用電檢查工作的精細化管理水平對策分析①

李騰昌

【摘 ?要】在市場經濟的大環境下，眾多行業的發展都需要用到電力資源，隨著用電需求的不斷增多，人們對于電力的使用觀念發生著巨大變化。與此同時，一些非法違規用電的現象也就層出不窮，這些嚴重影響了電力企業乃至國家的經濟發展。加強用電檢查工作的精細化管理水平可以有效地提高用電的質量，確保電力系統的正常運轉，提升電力企業的經濟效益，促進國家經濟發展的長治久安。

【關鍵詞】用電檢查工作;精細化管理;對策

中圖分類號：TM73文獻標識碼：A

1用電檢查工作的精細化管理內容

結合用電檢查工作的程序繁瑣、范圍廣泛等特點，總結出用電檢查工作的幾個主要工作內容：（1）了解和檢查整個電力系統，對電氣設備的運行狀況;（2）對電力傳輸裝置等電氣設備進行安全運行檢查;（3）運用科學方法對電源裝置進行安全檢查;（4）加強對電力使用的監督，防止發生竊電等非法行為的出現。從目前來看，進行用電檢查工作的精細化管理，就是為了實現對廣大群眾用電情況的監督和檢查，以此確保電力系統的安全穩定的運行。為什么要進行用電檢查？隨著科技的不斷發展，竊電等非法行為的技術手段也在不斷更新，這勢必會對電力企業造成損失，同時也會損害其他群眾的合法權益。

2用電檢查工作的精細化管理現狀

2.1用電檢查人員技術素質和配置不適應需要

專業的用電檢查人員必須具備國務院1996年頒布的《電力供應與使用條例》和原電力部頒布的《用電檢查管理辦法》中要求的一、二、三級用電檢查人員資格。用電檢查作為專業技術要求較高的工種，應選派政治素質高、作風正派、熟悉業務、辦事公道的人員從事用電檢查工作。同時，要注意做好用電檢查人員的崗位培訓和業務學習工作，不斷提高用電檢查人員的業務水平，并保證用電檢查隊伍的相對穩定。

2.2電力法律、法規的可操作性問題

現行的電力體制改革后，《電力法》《電力供應與使用條例》雖有較高的法律效力，但缺乏可操作性;而部頒的行業規章雖然有較強的可操作性，但法律效力相對欠缺，使得發生供用電糾紛進行司法處理上時供電企業屢屢處于被動。由于企業已經沒有行政管理職能，沒有資格執行罰款行為，而具備管電資格的政府部門的缺位，則形成了反竊電行政處罰的暫時斷層。目前，福建省只有福州市出臺了《福州市預防和查處竊電行為條例》的地方法規，該法規賦予供電企業用電檢查人員發現竊電行為時有權當場制止和保護現場，并且制作用電檢查記錄，收集保存證據。

2.3用電檢查人員裝備有待提高

用電檢查設備配置水平較低，現階段用電檢查人員大多依靠鉗形表和秒表，甚至采用白熾燈開展簡單的功率測算，來現場分析客戶計量表計是否正常。這種分析方式的準確度受客戶用電設備特性和功率因數影響較大，且難以應對日漸復雜的用電違法行為。另外，由于一些客戶側的基礎數據需要由用電檢查來收集和核對，而用戶量大，加之巡視工作未能做到細致、詳盡，導致對客戶側的管理薄弱、資料不全。同時，營銷系統的基礎資料、數據不健全，經常出現需要臨時由各公司用電檢查人員進行收集的情況。由于時間急迫，數據量大，基層人員就只能收集部分信息，其余的就根據理論或經驗推出，導致數據的準確性、有效性較差，無法真正滿足工作需要。

3提高用電檢查工作的精細化管理水平的對策

3.1用電檢查

定期或不定期開展用電檢查工作是實現反竊電目標的有效手段，按照每3個或6個月的頻率開展大面積普查，并充分結合用電量異常分析，能檢查出是否存在竊電行為和違章用電現象。用電檢查中，應重視下列幾個要點：（1）對電能計量裝置外觀進行認真且全面的檢查，包括接線情況和封印等;（2）對用電設備具體類型、實際容量、名稱等進行核對，確認是否和抄表卡完全相符;（3）對是否存在私增容量及違章用電與竊電行為進行檢查;（4）檢查并認真核對實際用電負荷是否處于允許范圍內，若長期超載運行，將導致表計內部發生短路，使表計發生慢轉、倒轉及停轉，又若負荷過小，將使表計如同“小馬拉大車”，一樣會造成電量的漏計;（5）對電能計量裝置實際誤差情況進行檢查，確認是否正常;（6）嚴格執行并檢查抄表、審核、定期檢查與輪換、抽檢、安裝、封印等制度，并對與防竊電有關的技術措施進行全面實施;（7）開展反竊電技術培訓工作，舉辦形式盡可能多樣的活動，并積極召開技術交流會議，不斷提高相關的技術水平及分析能力。

3.2引入精細化的用電檢查管理體系

供電企業用電檢查管理效率的提升，離不開精細化的管理理念。一方面，精細化的管理是對企業用電檢查的全過程的管理，是管理者從供電企業的戰略方針、成本計劃、市場目標、人員配合、資源調度、用戶規模等全方面進行考慮，制定出的科學、合理的管理戰略，能夠有效滿足現有的市場發展需求，對供電企業的資源進行優化配置，幫助供電企業依據自身的情況，進行與針對性的管理。另一方面，精細化管理理念，要求供電企業，從管理流程入手，對現有的用電檢查過程進行優化。用電檢查管理人員，在進行線損檢查的過程中，要充分利用現有的設備和智能化網絡，將檢查范圍內的企業進行功能劃分，并按照每臺設備的具體使用情況，制定科學的檢查連接方式與檢查管理周期。增強管理中心對現場用電檢查狀況的了解與控制，并將歷次檢查的數據記錄下來，錄入供電企業的數據庫系統，方便管理人員根據現有的用電狀況進行分析與調整，及時發現供電管理過程中存在的問題。

3.3根據用電用戶的實際需求，經過具體分析后采取差異化服務

電力工作人員在為用戶提供服務的過程中，用電用戶因為自身利益經常會與工作人員產生矛盾。這不僅在一定程度上增加了工作人員的工作難度，還增加了電力企業的管理難度。這種情況下，就要求電力工作人員在實際工作中，應根據用戶提出的具體需求，經過具體的分析，最終采取一種合理而有效的解決方案為用戶解決實際問題。由于用戶需求、用電類型存在差異，這就要求我們工作人員能夠對相關工作的服務方式、方法上區別對待，最大限度的滿足用電用戶的個性化需求，提高用戶的用電質量，推動電力企業的持續發展，促成電力企業與用戶之間雙贏的局面。

3.4用先進理念武裝供電隊伍

提高供電企業用電檢查管理的效果，供電企業要建設起一支自己的人才隊伍。①優化現有的人才管理方法，推動供電企業的薪酬制度以績效管理制度改革，做到“定崗定責”，將員工的薪酬績效與崗位職責緊緊的聯系到一起，提高企業員工的職責意識與職能意識，提高員工工作中的積極性。②注重專業技能知識在員工薪酬體系中的比重，積極開展員工用電檢查技能培訓活動，多種方式的提高員工現有的用電檢查技能。幫助員工在學習、交流與實踐中，掌握最新的用電檢查設備的使用方法與使用技巧，提高員工對技能學習的重視。③在完善薪酬績效考核制度的同時，供電企業也要重視開展柔性管理，在全企業范圍內，形成一種尊重知識、尊重技能、尊重勞動、尊重創造的良好風氣，讓員工在和諧的企業氛圍中，不斷改善自己的服務觀念，提升企業在用戶心中的形象。

結束語

在市場經濟下，隨著人們對電力的需求不斷加大，電力的廣泛運用，使得電力企業迅速發展。在企業的發展過程中，用電檢查工作的精細化管理水平直接影響電力企業的經濟效益。因此，提高用電檢查工作的精細化管理水平勢在必行。綜上所述，以上內容就是對提高用電檢查工作的精細化管理水平的論述。

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（作者單位：國網山東省電力公司泰安供電公司）