通信工程建設項目風險管理及控制策略研究

余進發

【摘 ?要】現階段，我國經濟飛速發展，生活水平不斷提高，作為人們生活基礎設施的通信工程項目也隨之得到極大地發展。通信工程的發展逐步壯大所產生的問題也越來越多。本著提高對人民服務的水平，通信工程企業需要控制通信工程建設項目中所產生的風險，不斷提高通信工程的可信度，為實現這個目標，企業付出了極大地努力，也收獲了不少。然而，通信工程建設項目的風險在一定程度上是不可控的。本文則在此基礎上，概述了現階段我國通信工程項目風險管理的特點及意義，分析了風險管理所面臨的難題，并對此提出了多方面的應對策略。

【關鍵詞】通信工程建設項目;風險管理;控制策略

引言

通信工程項目的風險識別與控制是一項復雜而重要的任務，伴隨著項目的全壽命周期過程。伴隨著通信業務不斷發展和完善，傳輸線路、寬帶建設、通信設備安裝、基站建設、通信鐵塔等工程項目的類型和種類也在不斷變化，項目建設過程中不可避免地發生各種風險，而且不同風險的相互作用提高了整體項目的復雜性。如何通過項目風險識別及其評估、管控，進而使質量控制、進度控制、投資控制、安全控制得到有效提升顯得尤為重要。

1通信工程建設項目主要特點分析

我國通信工程項目可以分為以下類型：無線、傳輸、交換、基建、新技術專業及綜合。通信工程項目相關工作均需較高的專業性技能，經過過去長時間的經驗積累，目前我們已經初步形成了具有一定實踐價值的、程序化的管理模式。但是隨著行業市場發展趨勢的變化以及新業務的開發，通信工程也要結合市場環境及自身發展情況對項目管理工作進行調整，確保工程項目業務運行的穩定、安全狀態。當前我國通信工程項目的主要特點為網絡分層、全程全網、滾動擴容以及連續建設。通信工程項目的建設工作需要大筆的資金投資，技術含量較高，設計的業務范圍比較大，建設過程中不可控因素較多，因此需要通過有效的管理手段對相關工作進行統一規劃，以動態的形式對各項工作進行適時調整，促進建設資源的優化配置。

2通信工程項目管理工作面臨的主要問題

2.1企業風險管理制度的不完善

完善的企業風險管理制度是非常重要的，在一定程度上影響著工程風險的可控制度。同時，企業風險管理制度范圍廣、涉及方面大，除了風險內在的因素，還存在許多外部的風險因素，就如管理人員水平、風險管理水平和風險應對效率等。然而，我國大部分的通信工程企業都沒有制定完備的風險管理制度，所以說在一定情況下，風險的防范只能簡單地依靠風險管理人員的自身經驗，以至于造成大部分管理人員不能高效地處理突發的風險，特別是首次出現的風險，企業管理人員需要進行團隊的研究探討之后才能得出解決的方案，錯過絕佳時段。我國現階段的通信工程所面臨的大部分難題大多源自以上原因。

2.2企業的風險管理意識不強

在通信工程領域，企業風險管理意識的不足是造成風險的主導因素。企業風險意識的不足反映在多數企業到目前為止都沒有開設負責風險管理的部門，而是將風險管理的權限放于一些相關部門多方管理。這樣的情況就造成風險管理落不到實處，浮于表面。此外，一部分企業沒有引起對風險工程項目風險檢測的重視，所以說風險的延時管控情況時有發生，這就造成了工程建設的風險大大提高，直接影響著工程建設能否順利進行。另外，部分企業雖然有專門的風險管理人員，然而這些風險管理人員不具備較高的專業素質，管理人員缺乏一定的經驗技術且缺乏高度的責任感，這阻礙了工程的順利進行。

3對于通信工程項目風險管理的應對策略

3.1建立完善的項目管理組織系統

通信工程項目的風險因素來自于不同方向，任何環節出現漏洞或不足問題都將為項目的業務運行與發展帶來一定的麻煩。但是正如上文中筆者提到的，目前我國多數通信企業業務工程風險管理工作缺乏完善的組織體系，部門之間以及人員之間的工作造成脫節現象，信息交互存在阻礙。通信企業應進一步優化項目風險管理機制，建立工作責任追溯系統，將項目分為若干部分，將其交由不同工作小組或者員工負責，一旦出現任何問題可以及時找出問題所在，確定原因，并采取緊急預案措施，防止造成更多的損失。為了進一步提高管理組織效果，可以設置工作激勵制度，對于日常工作表現突出，工作責任意識較強的團隊及個人給與一定的嘉獎，相反，對于工作表現不佳，工作態度不認真的員工則予以相應處罰或者崗位調動，以制度的方式對工作進行嚴格要求，確保項目風險管理工作的有效落實。

3.2完善技術團隊建設工作，提高風險識別效果

針對通信工程項目風險管理專項技術人才欠缺的問題，企業應定期組織員工參與專項技術培訓，從基礎理論與實用技術兩方面分別落實，并做好技術升級，制定培訓考核制度，確保培訓效果。同時還應從人才招聘方面入手，嚴格把握人才招聘工作質量，聘用專業性強、具有創新能力的專項人才，為項目風險管理團隊注入新鮮血液，進一步提高風險辨識與應對能力。提高風險辨識水平可主要包括以下幾方面內容：首先，對項目進行整體評估。該方法主張將項目中可能會產生的風險問題一一列出，然后結合項目發展進程進行實時監控，對項目情況進行詳細記錄，通過這種方式及時對風險進行識別，繼而進行合理的管控工作。其次，分層研究。對上述風險可能造成的損失進行評估，以結果嚴重程度為標準進行主次排列，便于技術人員找出管控危機的關鍵。再次，危機因素畫圖。該步驟是為了對危機機率和造成的損失進行測量，并將其在二維坐標上表現出來，將風險產生的幾率及產生的影響直觀的顯示出來，使項目管理效果進一步提升。

3.3增強企業團隊的專業素質

優質的風險管理團隊直接影響著通信工程建設的質量。在通信工程項目建設的階段，會面臨很多難題，這就要求企業配備優質的、有較強專業素質的風險管理團隊。風險管理團隊的關鍵任務在于怎樣提升自身的專業素質。企業管理層要對風險管理人員進行基礎性、針對性的培訓。通過對風險管理人員的周期性考驗，逐漸建立一個高專業素質的管理團隊。

3.4高效、智能地辨識風險

在工程建設的前期階段，為有效降低風險所造成的損失，企業需要有效辨別工程建設中所將要面臨的難題并對其進行分類，在此基礎上研究防范策略。在有效辨別風險后，當有突發風險出現時，建設人員能夠快速定向風險的來源及大小，甚至可以檢測風險的積極作用是否大于消極作用，把握機會，充分發揮風險的正面影響。

3，5組織措施

加強項目組織結構的優化，明確各參與單位和個人的任務和職能分工、權力和責任。加強通信工程項目生產要素優化配置、合理使用和動態管理，在工程項目建設過程中不斷優化，以合理的管理體制、完善的規章制度、嚴格的工作流程確保風險事件發生概率和事件損失降到最低。

結語

風險管理在通信工程項目的建設進度、建設成本方面是有決定性作用的。提升風險管理水平能夠有效降低項目建設的成本，推動項目建設的順利進行，除此之外，風險管理水平的提高也能夠讓企業競爭力得到大程度的提升。希望風險管理應對策略有效的運用能夠最大程度地降低風險，降低風險造成的經濟損失。

參考文獻：

[1]張媛媛.論風險管理在奧林匹克寬帶卡接入服務項目中的應用[D].北京郵電大學，2010.

[2]鄧振華.淺談如何提升通信工程項目化管理的高效性[J].通訊世界，2018（08）：71-72.

[3]王璽，張子寧.基于新時期環境下通信項目管理存在的問題及解決措施探討[J].中國新通信，2016.

（作者單位：惠州市市政勘察設計研究院）