文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理體制的創(chuàng)新

李鐸 宋世偉

摘 要：近幾年，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成明顯上升趨勢，文化市場的管理也日趨完善，但從當前文化產(chǎn)業(yè)整體管理體制來看，還存在很多不健全的問題，如觀念認識不足、體制機制不完善等。為更好的推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就需加強管理體制的優(yōu)化建設，轉變職能角色，不斷推進創(chuàng)新發(fā)展管理，從而探索出多元化的治理路徑。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);管理體制;創(chuàng)新;

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與存在問題

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題可歸結為以下四點：

一是規(guī)模小、效益低。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中由于組織結構的不合理，發(fā)展規(guī)模較小，再加上專業(yè)水平及集中度不高，導致整體競爭實力明顯不足，阻礙其發(fā)展。

二是盲目性。受粗放型管理理念的影響，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，存在著較為嚴重的資源浪費、整體質量不高情況。

三是重利益輕質量。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，很多企業(yè)部門為獲取更高的經(jīng)濟效益，往往不按照規(guī)范要求開展作業(yè)，這使得文化產(chǎn)品質量參差不齊，極大地阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的進步，為文化的傳承帶來了障礙，并造成了不良的社會影響。

四是結構發(fā)展失衡現(xiàn)象嚴重。該問題產(chǎn)生的主要原因是行業(yè)發(fā)展的資金投放力度不足，規(guī)模及模式上得不到優(yōu)化和調整，進而導致產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重失衡。

二、文化管理體制的創(chuàng)新對策

1.轉變政府管理職能，深化文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革

推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要工作就是轉變政府的工作職能，結合現(xiàn)今市場發(fā)展趨勢，對文化產(chǎn)業(yè)單位實行轉型和優(yōu)化，深化文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革，明確政府自身管理角色，且結合公關調控要求進行企業(yè)單位的有效劃分，規(guī)范具體的工作職責和權限，并加大文化產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)督把控力度，進而促進管理體制的有效運行，推動文化產(chǎn)業(yè)向著法制化的方向發(fā)展。另外，還應建立專門的管理機構，將監(jiān)督權、財產(chǎn)權及所有權予以劃分，協(xié)調產(chǎn)權與投資主體間的關系，以此促進文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，減少各種矛盾的產(chǎn)生。

2.構建現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善內部經(jīng)營體系

文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今發(fā)展下，不但要對自身體質實行變革，還需做到與企業(yè)間的緊密結合，采用科學合理的管理模式為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力，增強文化企業(yè)的核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诖?，文化企業(yè)需要對市場發(fā)展環(huán)境實行綜合分析和研究，并根據(jù)市場需求對內部經(jīng)營體系予以優(yōu)化和調整，要求政府部門轉變自身職能，構建完善的法律條文及整促，加大管控力度。同時企業(yè)內部也需營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加深人們的管理意識，使其樹立正確的管理理念，實現(xiàn)內部經(jīng)營體制的改革和優(yōu)化，提升管控水平，進而通過內外結合的方式為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

3.完善法律法規(guī)，打造多元融資體制

一方面在轉變政府職能的基礎上，實行融資渠道的拓展，參照市場經(jīng)濟體制要求，加大資金投放力度，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時融資渠道的拓展也有助于規(guī)避傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來的制約性，擴展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，達到最終發(fā)展目標。另一方面應建立專項資金，加大政府補貼力度，采用多種激勵制度調動企業(yè)及人員參與積極性，重視文化產(chǎn)業(yè)的重要性，建立健全的法律法規(guī)，以推動文化企業(yè)各項工作的順利進行。再者，還需設置專門的監(jiān)管部門，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的落實提供保障，約束市場行為，提高文化產(chǎn)品質量，確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展需求相適應。

4.引進先進技術和經(jīng)驗，構建全防范機制

隨著全球經(jīng)濟發(fā)展的加劇，文化產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，國外文化的滲入對我國名族文化帶來了一定影響。為了更好的推動我國文化產(chǎn)業(yè)的前行，一方面要引進國外較為先進的管理技術及管理經(jīng)驗，根據(jù)我國實情進行優(yōu)化改革，推動我國文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進步。另一方面也要制定科學的文化保護政策和方案，建立健全的全防范機制，保證我國文化不受外國文化侵蝕，加大文化保護力度。比如，美國影視作品的侵入。全球化的發(fā)展使得極具美國英雄主義的影視作品深入我國影視市場，并受到國人的高度歡迎，為保護我國本土文化內涵，政府部門應加大對本國文化的保護力度，提出合理的補貼政策，降低電影票房稅收，以期更好的推動我國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)本土文化的保護。

綜上所述，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，還存在著很多不足之處，為更好的推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要加大對文化產(chǎn)業(yè)的重視力度，并在原有基礎上，對文化產(chǎn)業(yè)管理體系予以創(chuàng)新，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展情況，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的變革和調整，轉變政府部門職能，進而建立完善的法律法規(guī)及內部管控體系，打造多元化融資體系，且吸收國內外先進的管理經(jīng)驗，加大文化保護力度，以此推動我國文化產(chǎn)業(yè)工作的順利開展，達到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。

三、結語

文化是一個國家得以存在的基礎要素，是彰顯國家內涵的關鍵內容。推動我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構建完善的管理體制，并結合發(fā)展需求，對其實行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，能夠更好的豐富我國發(fā)展內涵，凸顯我國地方特色，引領人們的思想文化，進而為社會的進一步前行奠定堅實基礎，提高我國在世界上的地位。基于此，相關部門及人員必須從全方位角度考量，制定合理的保護措施，加快文化產(chǎn)業(yè)的推廣與進步，進而實現(xiàn)我國精神文化的建設目標。

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作者簡介：

李 鐸（1997.3.11—），男，漢族，籍貫：內蒙古通遼人，遼寧傳媒學院，15級本科生，專業(yè)：文化產(chǎn)業(yè)管理，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理

宋世偉（1995.10.11—），男，漢族，籍貫：內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟人，遼寧傳媒學院，15級本科生，專業(yè)：廣告學，研究方向：廣告學