鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下綠色金融創(chuàng)新引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展的思考

周翀

摘 要：新形勢(shì)下，隨著“十九大”精神的不斷推進(jìn)，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，就呈現(xiàn)到了大家的視野當(dāng)中。主要的兩大任務(wù)就是“生活富裕”和“生態(tài)宜居”。綠色金融的創(chuàng)新與服務(wù)，構(gòu)建了金融發(fā)展的總框架，為其指明了發(fā)展的方向。綠色金融是引導(dǎo)資源差異化支持綠色經(jīng)濟(jì)的有效途徑，與此同時(shí)，也是把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”強(qiáng)大的推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;綠色金融;“三農(nóng)”

一、問題的提出

從目前的形勢(shì)上看，我國(guó)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，針對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定了一系列的方針和政策。優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)民收入的總值。引導(dǎo)社會(huì)資金投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域，在國(guó)家正確方針的領(lǐng)導(dǎo)下，全力服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略等內(nèi)容。2017 年，全球 266 家機(jī)構(gòu)簽署了金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展聲明。2016 年，綠色金融成為“十三五”規(guī)劃綱要。2016 年《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》呈現(xiàn)到大家的視野當(dāng)中[1]。不少地方形成了“生態(tài) +”與“金融 +”的疊加效應(yīng)。2019 年對(duì)堅(jiān)持綠色信貸的發(fā)展理念，加大了闡述。面對(duì)大好的勢(shì)態(tài)，我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，也面臨著很多資源枯竭，或者是環(huán)境破壞的問題。另外，還出現(xiàn)了綠色金融資源供需矛盾較突出的問題，缺乏良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境的問題，鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌配套較欠缺的問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，還普遍存在融資難和融資貴的問題，綠色金融未充分投入綠色農(nóng)業(yè)科技的問題等[2]。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，“鄉(xiāng)村振興”也需要秉承科學(xué)發(fā)展觀的主要思想，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新綠色金融，進(jìn)一步有效的指導(dǎo)“三農(nóng)”相關(guān)的工作。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下綠色金融創(chuàng)新引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展的思考

（一）堅(jiān)持綠色發(fā)展

隨著“十三五”計(jì)劃的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展意見就呈現(xiàn)到了大家的視野當(dāng)中。農(nóng)村不僅需要建立綠色金融發(fā)展體系，還需要保持生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明建設(shè)，避免由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的不良影響。注重農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造良好的生活環(huán)境，為后代留存更多的發(fā)展資源。從目前形勢(shì)看，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益，在未來的發(fā)展過程中，只有更加注重生態(tài)發(fā)展，這樣長(zhǎng)久下去，才可以得到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。立足于工業(yè)，滿足綠色金融創(chuàng)新的需求，打造田園為中心的結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村田園的功能性。增加農(nóng)產(chǎn)品的種類，構(gòu)建延伸的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還可以構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)村規(guī)劃和道路建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游開發(fā)等主要內(nèi)容[3]。

（二）推廣綠色生產(chǎn)

從傳統(tǒng)的理念上，由于農(nóng)村過度的追求經(jīng)濟(jì)效益，很多地方出現(xiàn)了粗放式的生產(chǎn)方式，雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，但是也浪費(fèi)了大量的自然資源，付出了慘痛的代價(jià)。因此，在綠色生產(chǎn)的時(shí)候，需要以生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸產(chǎn)品全過程為進(jìn)出，形成一體化的綠色技術(shù)生產(chǎn)體系。綠色生產(chǎn)在投放了生產(chǎn)資料之后，需要在綠色的價(jià)值當(dāng)中，實(shí)施考察與調(diào)查。探究生產(chǎn)資料的使用之后，廢棄物是不是可以投入到對(duì)應(yīng)的循環(huán)系統(tǒng)當(dāng)中，排放了之后的廢棄物，是不是可以達(dá)到最佳的排放狀態(tài)。另外，能源的消耗問題，是不是可以達(dá)到節(jié)約的目標(biāo)，是不是可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境清潔的問題[4]。“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略當(dāng)中，“三農(nóng)”發(fā)展屬于基礎(chǔ)問題，也是關(guān)鍵性的問題。綠色金融創(chuàng)新過程中，就需要在生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建多元化的綠色生產(chǎn)方式。開始的時(shí)候可以構(gòu)建對(duì)應(yīng)的廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)模式。排放出來的廢棄物需要及時(shí)的處理，挖掘廢棄物價(jià)值，重復(fù)利用減少排放量。例如：農(nóng)村的廢棄秸稈，也可以放置到飼料、肥料當(dāng)中，提高對(duì)應(yīng)的利用率。接著，需要明確自然生態(tài)要素之間的關(guān)系，突出生物性。例如：立體農(nóng)業(yè)在實(shí)施的時(shí)候，需要對(duì)動(dòng)物和植物之間關(guān)系實(shí)施探究，需要補(bǔ)充到一個(gè)食物鏈當(dāng)中，可以放到一起生存。如：水生蔬菜和魚就可以在一起共生。最后，需要強(qiáng)化現(xiàn)代化的綠色技術(shù)，擴(kuò)大技術(shù)范圍。

（三）形成綠色環(huán)境

環(huán)境保護(hù)的主要保護(hù)也就是經(jīng)濟(jì)保護(hù)。那么，首先需要在資源中堅(jiān)持綠色的理念。提高農(nóng)村保護(hù)，避免資源過度浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。制定綠色發(fā)展政策，形成循環(huán)系統(tǒng)。例如：太陽(yáng)能、風(fēng)能等都屬于綠色金融的擴(kuò)大范圍[5]。接著，需要在環(huán)境保護(hù)當(dāng)中，增加產(chǎn)量，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益避免過度應(yīng)用化肥問題出現(xiàn)。在自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)當(dāng)中，需要嚴(yán)格的控制化肥用量，對(duì)污染問題進(jìn)行治理。例如：水污染治理的過程中，需要先構(gòu)建污水處理廠，之后，對(duì)廢水循環(huán)充分利用。

（四）推行綠色政策和投入

想要從本質(zhì)上，完成“鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)，那么就需要優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全農(nóng)村資源環(huán)境管理制度，強(qiáng)化法律的作用，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅懲處。農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善綠色金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的配套設(shè)施。例如：綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展、碳金融等綠色金融工具等。以綠色金融探索精準(zhǔn)扶貧新路徑，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。例如：“融資+融智”扶貧模式，將“輸血”轉(zhuǎn)化為“造血”功能[6]。加大綠色農(nóng)業(yè)科技的投入，提升金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任投資理念，最后，加強(qiáng)綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的國(guó)際合作。在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)發(fā)展過程中，落實(shí)綠色技術(shù)。打通金融機(jī)構(gòu)與政府扶貧部門之間多元化的合作渠道，完善金融服務(wù)，提高合力精神。

總結(jié)：隨著社會(huì)的進(jìn)步，站在新時(shí)代的角度上，擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際綠色金融領(lǐng)域的全球影響力。完善和創(chuàng)新綠色籌資機(jī)制，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有力支持脫貧攻堅(jiān)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。“十三五”期間，我國(guó)正在不斷的擴(kuò)大農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面積，在多層次的角度上，適度競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)金融發(fā)展體系。完成綠色金融創(chuàng)新的搭建，助力鄉(xiāng)村振興的整合，助力“三農(nóng)”發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 武倩. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下陜西省綠色金融的發(fā)展對(duì)策[J]. 鄉(xiāng)村科技. 2019（23）

[2] 任縉.? 綠色金融與脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在聯(lián)系與銜接路徑[J].環(huán)境保護(hù). 2019（01）

[3] 陳仔浩，劉熙宇，馮晨，沈曉梅.? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村綠色金融發(fā)展的問題與路徑研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2019（19）

[4] 許國(guó)萍.? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下綠色金融政策及商業(yè)銀行對(duì)策淺析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2018（26）

[5] 劉穎. 綠色金融扶貧的關(guān)鍵要素與發(fā)展模式研究[J]. 對(duì)外經(jīng)貿(mào). 2018（09）

[6] 安國(guó)俊，劉昆. 綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的作用[J]. 中國(guó)金融. 2018（10）