高校意識形態工作要虛功實做

張立杰

2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話中再次強調：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務”。高校作為意識形態工作的前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀、為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要時代使命，也肩負著培養社會主義建設者和接班人作為根本任務。因此，高校意識形態工作既需要在思想上提高認識，更要在具體的實際工作中創新方式方法，從實處著力，確保工作落實落細。

一、堅定方向，牢牢把握意識形態工作的領導權

高校要從戰略和全局的高度，充分認識意識形態工作的極端重要性和現實緊迫性，切實增強政治意識、政權意識與陣地意識，始終發揮政治統領和主導作用。

堅定政治方向。高校意識形態工作事關黨對高校的領導，事關馬克思主義的指導地位，事關中國特色社會主義事業的繼承和發展，事關黨和國家的前途命運。高校黨委必須充分認識意識形態領域斗爭的長期性、艱巨性與復雜性，始終保持政治定力和把握正確的政治方向，排除來自四面八方的各種噪音所擾，始終旗幟鮮明地堅持黨對高校工作的領導，將意識形態工作的領導權牢牢把握在手中。

加強理論武裝。堅持將理論學習作為領導班子科學決策和統一思想的前置重要環節，扎實推進理論武裝工作。高校要充分發揮理論學習中心組的“旗艦”作用，加強學習研究和政策宣講，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，帶頭宣傳闡釋黨的理論和路線方針政策，增強師生員工政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高理論素養、執政能力和執政水平。

構建工作格局。面對意識形態領域斗爭尖銳復雜的新形勢，高校黨委作為意識形態工作的領導核心和“指揮部”，需要不斷強化政治責任和領導責任，堅持黨管意識形態原則。黨政主要負責同志要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，不斷提高政治站位，增強“四個意識”。高校要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。

完善規章制度。一方面，高校黨委要立足于新時代，站在時代化的高度重新審視意識形態領導權的問題，認真學習領會貫徹《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，并結合自身情況制定出臺相關規范性的文件，明確意識形態工作的責任主體、責任內容、工作機制和責任追究等。另一方面，基層黨組織也要建立集體領導、分工明確，執行建設有力的意識形態工作責任體系，將意識形態工作納入年度考核，不斷完善管理辦法。

二、守住底線，牢牢把握意識形態工作的管理權

近年來，網絡和新媒體的快速發展對我國社會主義意識形態的主導權及高校意識形態教育工作帶來強烈沖擊，意識形態安全問題得到了前所未有的重視。在媒介融合發展的大背景下，高校宣傳思想工作陣地發生了重大變化，校園媒介呈現出活力強、傳播快、內容新、范圍廣、影響大等特點。針對這些新變化，高校要在意識形態陣地管理中的探索新機制。

加強頂層設計。高校要著力以制度創新加強對意識形態工作科學、規范、有效的設計，要在管好導向、管好陣地、管好隊伍上不斷下功夫。高校黨委要將意識形態工作列入黨委會議議程，加強對當前形勢的定期研判和對上級要求的及時部署，不斷完善意識形態領域管理工作的各項規章制度，內容要涵蓋課堂教學、教材編寫選用、媒體陣地建設、新聞發布管理、講座論壇審批、社團活動管理、大學生思想政治教育、教師思想政治工作、師德師風建設等各方面，形成意識形態工作的網格化制度框架。

嚴控信息陣地。首先，高校要建立健全網絡輿情預警和防控機制，認真做好網上輿論斗爭和引導工作。建立意識形態工作研判例會制度、網絡安全會商研判例會制度，宣傳、組織、統戰、學工、教務、科研、保衛等部門要及時研判信息安全工作，匯總輿情信息，堅持以問題導向、務實管用為原則，切實做到“把得住方向、守得住底線”，保證校園線上線下安全穩定。其次，要建立學術活動的安全風險評估機制，對講座、論壇、報告會等學術活動進行審批備，做到事前有審核，事中有把控，事后有記錄備案。最后，要健全媒體運行機制。高校要持續加強對校內各級各類網站、兩微一端等媒體陣地以及社會媒體輿論報道的監控力度，加強網絡全日制信息巡查，建立和完善新聞策劃和發布審批制度，同時還針對網絡安全員、網站管理員、網評員等隊伍建設，制定出有效的培育方案，打造一批懂理論、懂網絡的師生宣傳骨干。

完善考核機制。高校要切實肩負起意識形態工作的各項責任，制定責任制清單，要將意識形態工作由“軟任務”變為“硬指標”。高校黨委要與基層黨組織保持上下聯動，形成壓力層層傳導、責任層層分解的工作態勢。要加強督查考核，定期對基層黨組織意識形態責任制落實情況開展督導督查，務必摸清底數、排查問題、限期整改。進一步加大意識形態工作在黨建工作中的考核權重，充分融入黨建工作責任制和領導班子、領導干部考核中，對失職失責的黨員干部要嚴肅問責。

三、立德樹人，牢牢把握意識形態工作的話語權

面對互聯網技術和新興媒體的迅猛發展，高校必須審時度勢、牢牢把握好高校意識形態工作的話語權，圍繞“立德樹人”這個根本任務不斷唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量、營造好氛圍。

發揮高校“課程思政”在意識形態教育中的重要作用。高校要從國家意識形態戰略高度審視，將“立德樹人”的根本要求作為工作的出發點，抓住思想政治工作改革攻堅的核心環節，著力將思想政治工作貫穿于高校教育教學的全過程，既牢牢把握思想政治理論課在高校意識形態教育中的主渠道地位，又充分深入挖掘專業課程中的思想政治元素，發揮“課程思政”的育人價值，從而不斷引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們系好人生思想的第一粒“扣子”。

改進高校意識形態主流話語體系與傳播方式。網絡媒介在意識形態中扮演著越來越重要的作用，高校要加強宣傳陣地傳播力和引導力，就要把握好“兩微一端”等新媒體平臺傳播快、影響大等特點以及青年學生思維活躍、思想開放的個性特征，創作一批內容新穎豐富、風格高雅清新的新媒體作品，用貼近師生的語言講述好故事、傳播好聲音，堅定大學生理想信念，使他們能夠擔當中華民族偉大復興的大任。要注重校園傳統媒體與新媒體的融合發展，借助校報、櫥窗、燈桿旗等媒介形式開展形勢政策、國情黨史、社會主義核心價值觀等方面教育，深入挖掘校史中蘊含的人文道脈和文化積淀，以文化人、以文育人。

發揮先進典型引領和示范作用。培育和樹立先進典型是高校思想政治工作的一種育人模式，也是意識形態工作的一種工作方法。高校要重視發揮先進典型的榜樣引領示范作用，在師生中產生無窮的正能量，要整合學風、校風等精神元素，挖掘師生身邊的先進典型代表，突出特色、以點帶面，努力使社會主義核心價值觀成為師生共同的價值追求。要在發現和推廣典型的過程中，展現師生良好形象，弘揚感恩奮斗和與時俱進的“時代精神”，形成風清氣正的輿論生態，唱響主旋律，積聚正能量，進一步激發師生愛校愛國的熱情。

高校意識形態工作直接關系到我國高等教育事業發展和人才培養質量。面對意識形態領域出現的新形勢、新情況和新挑戰，廣大教育工作者要準確把握習近平總書記提出的“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”的時代要求，更加自覺主動地加強和改進高校意識形態工作，著力構建和完善高校意識形態工作的有效載體，拿出“實招”、做出“實效”，抓好意識形態工作的“硬落實”。