農業高校與農墾企業產學合作協同育人的研究

摘? 要：農業高校與農墾企業產學合作協同育人是提高農業高校大學生素質與能力的重要舉措。我國農墾企業大規模的農業產業鏈給農業高校大學生提供了大量的實踐基地和科研成果轉化基地，同時，協同培養的農業高校畢業生為農墾事業的發展提供了大量人才支持，農業高校畢業生服務農墾企業，農業高校的科研項目成果直接在農墾企業轉化為生產力，對于農業高校和農墾企業來說是雙贏合作。文章從農業高校與農墾企業的歷史沿革、理論框架、行動策略等探索農業高校與農墾企業協同育人方略。

關鍵詞：農業高校;農墾企業;協同育人

中圖分類號：G640? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2019）16-0072-03

Abstract： It is an important measure to improve the quality and ability of agricultural university students to educate people through cooperation between agricultural universities and China State Farm. The large-scale agricultural industry chain of China State Farm has provided a large number of practice bases and transformation bases of scientific research achievements for Agricultural College students. At the same time， the graduates of agricultural colleges and universities have provided a large number of talents for the development of agricultural reclamation undertakings. The graduates of agricultural colleges and universities serve China State Farm， and the achievements of scientific research projects of agricultural colleges and universities are directly transformed into productive forces in China State Farm. It is a win-win cooperation for agricultural universities and China State Farm. This paper explores the strategy of cooperative education between agricultural universities and China State Farm from the historical evolution， theoretical framework and action strategies of agricultural universities and China State Farm.

Keywords： agricultural colleges and universities; China State Farm; cooperative education

一、問題的提出

解決好農業農村農民問題是我國農業發展的重中之重。高等農業教育在實現農業現代化進程中處于基礎性、前瞻性、戰略性地位。充分發揮高等農業教育在建設中國農墾企業大航母中的重要作用，進一步提升高等農業院校為中國農墾企業輸送人才和服務的能力，形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農業教育人才培養體系。黨的十九大報告指出，大力健全協同育人、科研育人機制，推動搭建校企對接平臺，廣泛實施產學合作育人，匯聚社會資源支持高校創新創業教育，以產業和技術發展的最新需求推動高校人才培養改革，完善協同育人機制。[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也提出“要加強實驗室、校內外實習基地建設，創立高校、行業企業聯合培養人才的新機制”。農業高校與農墾企業協同育人是深入貫徹落實高等農林教育綜合改革的教育理念，振興我國農墾事業發展和提高農業高校育人質量的重要舉措。

二、歷史回顧：農業高校與農墾企業協同育人歷史脈絡

新中國的農墾事業發展與共和國歷史命運緊密相連，新中國成立，百廢待興，1949年底，毛澤東簽署了《軍委關于一九五〇年軍隊參加生產建設工作的指示》，號召軍隊在和平時期，有計劃地參加農業工作和工業的生產。1958年7月王震將軍為了解決開發北大荒對農業科技人才的迫切需要，在黑龍江墾區建立了黑龍江八一農墾大學專門為農墾事業培養科學技術人才，成為農業大學與農墾企業協同育人的第一步，黑龍江八一農墾大學為農墾企業的發展提供了強力的人才保障，被譽為“墾區黃埔”。黑龍江八一農墾大學與農墾企業合作共建人才培養基地和科研成果轉換化基地，2018年9月25日習近平總書記在黑龍江省農墾七星農場北大荒精準農業農機中心的考察地就是黑龍江八一農墾大學與農墾企業的共建項目?；仡櫄v史，黑龍江墾區牡丹江管局八五零農場實驗區科研基地在1983-2000年采用產學研一體化，取得科技成果36項，其中6項達到國際領先水平，8項國內領先水平，省內領先水平22項。獲獎科技成果19項，發表論文114篇，專著2部。八五零試驗區10年的“低濕耕地農業綜合發展研究”為三江平原3100萬畝低濕耕地糧食登上新臺階開辟了新路徑，為大科技支持大農業提供了先導模式。[2]同時建成了具有現代化大農業特色的科技研發平臺。

2013年，建三江管理局建設北大荒精準農業農機中心之初，黑龍江八一農墾大學的專家教授被受邀制定了中心展示的整體方案，對內部各展示區進行了規劃設計，并精心研究設計建設了精準農業信息系統和農機指揮調度系統，還參與了紅星農場現代化農機服務中心和七星農場科技園區農機信息管理系統的設計和建設，將GPS、遙感、地理信息、農業大數據等先進技術和功能運用在這些農業信息化平臺上，使北大荒的農業信息化建設引領全國。習近平總書記此次到墾區考察調研時看到的水稻品種“三江一號”就是由黑龍江八一農墾大學與建三江管理局科研所共同培育出。2016年，由黑龍江八一農墾大學教授研究形成的水稻“旱平壟作雙側雙深”栽培模式在墾區20多個農場得到推廣應用。該項技術是全新的水稻生產技術體系，其改變了原有的水稻耕作栽培方式，被譽為“現有水稻耕作栽培模式的重大變革”。2017年黑龍江八一農墾大學經濟管理學院物流專家教授帶領團隊為七星農場制定完成《基于物聯網的水稻供應鏈管理規劃》，使該農場的現代供應鏈體系建設走在全國的最前列。2018年4月，又與七星農場簽訂了《基于物聯網的水稻供應鏈運作解決方案委托協議書》，標志著國內第一個大田農產品供應鏈運作實踐項目正式開始運作。[3]在黑龍江農墾企業散布了大量的本科人才培育實習基地，對于黑龍江八一農墾大學的本科人才培養提供了重要支持。在習近平總書記視察精準農業現場與總書記親切握手的科技人員就是黑龍江八一農墾大學培養的畢業生。

東北農業大學也是與農墾企業的協同育人最緊密的農業高校。東北農業大學對黑龍江墾區現代農業示范區建設問題的研究、對氣候變化背景下三江平原耕地利用變化的研究、對黑龍江墾區企業集團化發展的研究、對黑龍江省農墾紅興隆管理局全產業鏈現狀評價與規劃的研究，以及黑龍江農墾查哈陽農場稻米營銷模式的研究等作出了杰出的貢獻。

中國農墾黑龍江墾區是與農業高校產學合作最緊密的墾區，此外，中國農墾在新疆、江蘇、云南、廣東等地都與農業高校進行了不同程度的產教合作，協同育人。例如江蘇農墾的臨海農場與淮海工學院、鹽城工學院、南京林業大學開展校企合作。充分利用高等院校的技術、人力等資源，組建了支撐農場發展的科研團隊，借智、引技、育才，通過“漁場公司”創新經營管理，有效利用農場現有養殖資源，推進漁業快速轉型，以新品水產、特色水產打造精品水產，提升經濟效益和社會效益，打造了花園式農場。[4]云南大學為中國農墾景洪農場提供免費專家咨詢，免費專題培訓等共建服務，在農場設立函授學區，推廣函授大專班成人高等教育，每年在農場學區評選出“函授班推廣優秀干部”到云南大學參加表彰。[5]2016年，在廣東建立的“湛江農墾國家現代農業示范區”是廣東農工商職業技術學院熱作科技創新基地的核心區，是廣東省廣前糖業發展有限公司合作具有新技術成果試驗和示范基地、人才培養實習創業基地，具有農墾企業人員培訓和新型職業農民培訓基地和現代產學研合作推廣的功能。

三、理論構建：農業高校與農墾企業協同育人理論框架

1.基于系統論透視農業高校與農墾企業的協同育人，在國家政策、農墾企業和農業高校的發展上來說是一個統一的整體，相互之間存在密不可分的聯系。系統論是奧地利生物學家貝塔朗菲創立的運用數學和邏輯學等學科的方法考察一般系統的理論，是關于“整體”的一般科學。主要目的是把對象作為一個有機整體，系統加以專門研究，試圖確立系統的一般原則。尋求適用于一切綜合系統與子系統的模式、原則和規律，最初為一般系統論。[6]基于系統論的農業高校與農墾企業協同育人有3要素，首先是國家政策支持、農業高校和農墾企業各主體要素在系統內主體之間的關聯狀態，其次是農業先進科技的研發與應用，最終是協同育人與服務墾區的成效。

2. 運用協同論，通過規模效應和協同效應實現國家戰略、農墾企業發展和提高農業高校人才培養質量的“1+1+1>3”的效應。協同論是德國物理學家哈肯基于系統論提出的。協同學（Synergetics）一詞來源于古希臘語，意思是“合作的科學”（Science of Cooperation），是以“內因為根據”來闡明相變的條件、特征和規律的一門科學。[7]農業高校與農墾企業協同育人的目的是各主體間通力協作、優勢互補，其中包含如下：從協同論的角度建立國家、農業高校和農墾企業三者之間的聯系。加強國家政策支持。國家教育部門在專業設置、人員聘用與評價制度、國際合作交流等方面給予農業高校統籌支持，加強省域內政策協調配套，提供有力的政策保障。農業高校根據本校實際情況，加大國家、農墾企業和農業高校政策的配套、完善和執行。國家給予經費保障。農業高校統籌利用中央高校預算撥款和其他各類資源，結合學校實際與農墾企業協同培養人才。統籌地方財政高等教育資金和中央支持地方農業高校改革發展資金，引導支持地方政府支持和推進農業高校實施協同育人計劃。強化監督檢查。國家教育部會同有關部門指導計劃實施，采取適當方式進行績效評價，建立動態調整機制;加強對典型案例的總結宣傳，發揮示范引領作用。各?。▍^、市）教育、農業農村行政部門加強對計劃實施過程跟蹤，及時發現建設中存在的問題，提出改進意見和建議;加強實施過程管理，強化動態監測，形成激勵約束機制，增強建設實效。農業高校對照本校計劃實施方案，在實施過程中及時總結，主動發布自評報告、進展情況及標志性成果，接受社會監督，確保與農墾企業協同育人舉措落到實處、取得實效。

四、實施框架

1. 教學改革。農業高校結合農墾企業現代化大農業生產的特點，建立與之相匹配課程。開設墾區急需的現代化精準農業人才培養項目和飛行技術專業人才培養基地等。

2. 組建農業學科專業委員會對農墾企業深入分析進行發展策略研究。由農業專業學科帶頭人和農墾企業生產及技術部門參加制定專業發展規劃，聯合制定培養方案，理論聯系實際進行課程改革和創新，深化農業高校與農墾企業協同育人。

3. 將科研項目嵌入人才培養模式

在農業高校與農墾企業協同育人過程中，通過與農墾企業相關的科研項目的研究進行農業人才定向培養。優化調整大學生課程結構，開發優質學科課程，加強農業特色教育課程建設，注重體現各學科交叉融合，體現現代化大農業的新的課程建設，及時用農業發展的新理論、新知識、新技術更新教學內容。加強在校大學生在農墾企業的實踐教學，構建校外實習基地聯動的實踐教學平臺，通過互聯網和多媒體仿真課堂建設，推進教學方法改革，實施探究式、討論式等多種授課模式，促進學生的批判性思維和創新意識的培養。開展以能力為導向的多元評價，突出對學生學習能力、實踐能力和創新能力的考核，建立多樣化的學業指導和考核評價體系。深入開展混合式教學和在線教育，發揮國家精品課的強大作用，組建高等農業高校慕課聯盟，實現農業高校人才培養質量的變軌超車。

五、行動策略

（一）建立農業高校與農墾企業協同育人的法律法規

從美國1962年的《莫雷爾法案》以法律的形式確定聯邦政府通過資金資助教育的歷史到1906年辛辛提那大學校企合作計劃的實施再到1972年美國《高等教育法》建立的第41條規定和1976年修訂的第八條規定，政府必須設置專門的合作教育基金，標志著校企合作資助有了專門的法律條文的支持。在我國農業高校和農墾企業協同育人的資金投入和組織引導方面需要國家立法保障支持。目前我國現行法律政策在關于農業高校與農墾企業協同育人方面的規定都較少。立法體系的不健全造成了國家、農墾企業和農業高校三方權責不明，阻礙了農業高校與農墾企業協同育人的開展。立法保障是我國農業高校與農墾企業形成合力提高我國農業人才培養質量的關鍵也是支撐我國農墾企業建成我國農業領域航母的必要條件。國家頒布政策法規，明確協同育人雙方享受的權利和承擔的責任，保證協同育人活動的順利開展，保證優惠政策和資金供給鏈的連續性。通過政策引導提高農業高校對農墾企業在協同育人過程中所獲得的利益和應享受的權利。在現有減免稅等政策的基礎上，增加農墾企業在協同育人過程中投入成本與資源消耗的補償資金。對在協同育人過程中表現突出的農墾企業進行表彰和嘉獎。從立法層保障高校與農墾企業協同育人的規范性與合法性。

（二）完善“雙導師制”教師團隊建設

1. 聘請農墾企業技術工程師作為企業導師，指導農業高校青年教師到農墾企業春耕生產一線實踐學習，青年教師在標準化作業水稻田間、育秧大棚、玉米、大豆精播的大地和現代化農機博覽園等地實踐，提高青年教師專業實踐能力和發現實際問題的能力，把實踐體會融入大學教學。在實踐學習調研和了解農墾企業情況中探索農墾企業振興策略，結合農墾企業建設，提高農業高校教師教學實踐能力。

2. 培養青年教師建立關注農墾、關注農業行業熱點問題的意識，廣泛學習，加強交流，開展生產實踐活動為青年教師創造實踐機會，促進農業高校和農墾企業協同育人，使大學一線教師主動接近農墾企業，提高理論聯系實際的教學能力。

（三）建設校企協同育人網絡合作管理平臺

建立農業高校與農墾企業協同育人管理平臺，由于農墾企業數量龐大，農業高校若想有序開展協同育人培養方案就要充分利用網絡管理平臺進行有序管理，確保校企協同育人工作順利開展。

（四）完善農業高校與農墾企業協同育人機制

農墾企業與農業高校協同育人的原生動力是提升效益，獲得利益?！帮L險共擔，利益共享”可以解決農墾企業盈利和農業高校育人之間的矛盾。首先農業生產受自然環境的影響較大，由不可抗因素導致的經濟損失，國家應給予補貼。其次是教育政策和制度的變化導致協同育人項目不能順利實施等情況，應建立相應的退出制度。

（五）促進農業高校與農墾企業的文化融合

農墾企業經歷70年的建設和發展積淀出了北大荒精神?！捌D苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神是北大荒文化的精髓。農業高校與農墾企業協同育人要充分發揮北大荒精神的文化熏陶與教化作用，將北大荒的文化和精神融入到農業高校與農墾企業協同育人當中。大學文化是在大學多年發展過程中孕育積淀而成，是由大學發展的經驗與智慧的結晶，經過不斷積累、傳承與創新形成的精神財富和物質成果的總和。[8]將農墾企業的北大荒精神與農業高校的大學文化相融合，提高農業高校與農墾企業協同育人的文化認同。使農業高校畢業生在投身農墾企業的建設中繼續傳承和弘揚北大荒精神，盡快融入到農墾企業的建設之中。

（六）建立農業高校與農墾企業協同育人質量評價體

系

農業高校與農墾企業協同育人質量評價體系是以主客觀相結合的評價指標為依據通過大學生的理論知識和職業能力以及雙導師評價系統進行量化指標來實現。通過建立農業高校與農墾企業協同育人評價體系能夠增強農業高校與農墾企業協同育人效果，并從多方面要素綜合分析，從實踐中獲取經驗，使協同育人過程在反饋中得以改善與提高。

六、結束語

“努力形成農業領域的航母”，是習近平總書記對中國農墾企業的殷切期望，“讓農業插上科技的翅膀”是新時代農墾企業改革發展的基本方略。深化產教融合、產學合作、協同育人，匯聚農墾企業資源支持農業高校綜合改革，以產業和技術發展的最新需求推動農業高校人才培養改革。農業高校與農墾企業協同育人讓農業高等教育聚焦于農墾企業國際大航母建設，不斷改革與創新人才培養模式，培養與農墾企業發展相適應的新型現代化大農業領域人才。

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