新媒體下高校基層黨組織輿論宣傳工作的路徑探索

王勤霞 周鑰明

摘? 要：高校基層黨組織輿論宣傳工作是黨的輿論工作的重要組成部分，是基層黨組織的重要使命，在宣傳過程中必須不折不扣地貫徹和落實黨的基本要求，做好基層工作的重要保障。在“人人都是傳聲筒”的新媒體時期，意識形態斗爭日益凸顯，市場經濟的發展、多元化思想的影響為高校輿論宣傳工作帶來巨大挑戰。因此，高校基層黨組織要利用好新時期的特點和優勢，加強基層黨建的網絡管理和輿論引導;堅持正確的校園輿論價值取向;創新輿論宣傳手段，提升輿論引導能力，為營造良好的校園輿論環境發揮黨組織的引領作用，共同構建校園輿論文明。

關鍵詞：高校基層黨組織;輿論宣傳;新媒體

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）14-0179-03

Abstract： Publicity work of colleges' grass-roots organizations is the important part of the Part's news and public work. As an important mission of grass-roots Party organizations， it must carry out the basic requirements of the party， strengthen college' ideological work， do an import guarantee for grass-roots work. In the new period， ideological conflict has become increasingly clear， the development of market economy and the influence of pluralism have brought great challenges to colleges' public propaganda work. Therefore， the primary party organization of college must make good use of the characteristics and advantages of the new period， strengthen the network management and public opinion guidance， adhere to the correct guidance of campus， innovate the method about consensus propaganda， lift the ability of public opinion guidance， play the leading role of Party organizations， to create a good environment of campus' public opinion， establish a campus civilization of public opinion jointly.

Keywords： colleges' grass-roots organizations; public opinion propaganda; new media

習近平總書記在全國宣傳思想工作上強調：“完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。”[1]輿論宣傳工作肩負著基層黨組織的重要使命，是加強黨和群眾直接聯系的紐帶，是基層黨組織的重要“喉舌”，在歷史發展的每一個階段都發揮著重要作用，推動了國家路線方針政策的執行，從基礎上鞏固了黨的執政基礎。因此，高校基層黨組織的輿論宣傳工作作為高校新聞的中心，必須以新時期黨的建設為總體要求，主動承擔職責，鞏固黨在高校新聞輿論工作中的領導地位，不斷推進黨的輿論宣傳工作的開展，提高高校基層黨組織建設水平，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、高校基層黨組織的輿論宣傳工作

當前，高校基層黨組織的輿論宣傳工作主要是在新媒體時代背景下，利用各種宣傳手段組織師生黨員和廣大群眾認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀以及習近平新時期中國特色社會主義思想等一系列理論知識，學習我國治國理政新戰略思想，結合“兩學一做”在高校的常態化和制度化，重點向廣大師生宣傳新的黨章黨規等內容。結合社會主義核心價值觀基本內容，著重開展黨組織的愛國主義教育、民族團結教育、法律法規教育，密切聯系和抓好黨組織成員在學校的示范帶頭作用。利用新媒體發現、培養和推廣黨員典型，樹立榜樣，潛移默化地影響其他群眾的思想和行為，從而達到思想政治教育的目的。綜上所述可以看出，高校基層黨組織輿論宣傳主要有以下兩個方面的內容：

第一，政治理論宣傳。馬克思說過：“理論一經群眾掌握，就會變成巨大的物質力量。”[2]理論對于人的實踐活動具有指導作用，所謂高校黨組織的政治理論宣傳，主要是對受教育者進行思想政治理論教育，指導他們成為社會主義核心價值觀的踐行者。換句話說，就是用一定的科學理論知識、社會主流價值等理論知識對黨員和群眾進行宣傳教育。主要從兩個方面來說：一是系統性地進行宣傳教育。以理想信念為主要內容，大力宣傳黨的理論方針、政策路線，以及對他們進行愛國主義、集體主義、共產主義教育，還包括黨的性質、宗旨、廉潔作風、社會主義法制等相關教育，幫助廣大師生樹立正確的價值取向。二是基本的日常思想政治教育。比如對黨員和群眾進行形勢政策、利益關系、遵紀守法等教育，幫助他們正確理解黨的政策方針、時事政策、社會熱點難點等相關問題。在個人、集體和國家的利益產生沖突時，能夠正確識別和處理，并在日常生活和工作中，遵守憲法和遵守黨的紀律，為維護黨的統一奠定思想基礎。

第二，文化價值宣傳。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調黨的宣傳工作原則是“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”，同時也是社會主義主流文化的重要導向。高校基層黨組織的文化價值宣傳主要包括兩個方面的內容：文化宣傳和基本價值觀宣傳。首先，文化宣傳是指高校基層黨組織利用黨的基本知識來提升黨員和群眾的基本理論素養。基層黨組織的文化系統性規模比較廣，包括報刊，比如國家機關報《人民日報》、《光明日報》，以及校園黨報、新聞聯播、校園廣播、出版社等傳統媒體進行宣講，也包括利用黨課、團課直接教育的方式。此外，在黨組織活動中，利用紅色教育基地實地考察、觀看黨的教育影片等進行的黨性教育，引領黨員和群眾接受紅色文化知識和精神熏陶，提升自我素養和民族自豪感，在潛移默化中培育和踐行社會主義核心價值觀，正確引領高校的價值導向。其次，基本價值觀宣傳是指基層黨組織應對組織成員進行價值觀塑造和思維方式、生活方式的倡導。高校是宣傳社會主義核心價值觀的主陣地，基層黨組織應該帶頭把社會主義核心價值觀作為宣傳教育的主要內容，主動把核心價值觀的“24字方針”貫穿于基層黨組織的日常工作教育全過程中，引導踐行社會主義核心價值觀。思維方式和生活方式是評價高校師生黨員黨性修養的重要標準，也是普通師生群體自身素質和價值追求的重要表現，基層黨組織應該把握大局，建立與中國特色社會主義相適應的理想信念、價值觀念和道德觀念，促進高校廣大師生樹立與中國特色社會主義相適應的價值觀。

二、新時期高校黨組織輿論宣傳工作面臨的挑戰

當前，隨著互聯網時代的到來，信息化已經從最初的技術革命，發展和演變成推動全球范圍經濟、社會、生活方式全面變革的助推器，互聯網已經深入社會的各個領域，并帶來了多元文化思想的碰撞和摩擦。新時期，我們黨在面臨著“四大考驗”的同時，也面臨信息化、思想多元化的考驗，為黨的輿論宣傳工作特別是基層黨組織的輿論宣傳工作帶來了極大的挑戰。

（一）多元文化思想的影響

從文化產生的本質來看，文化的多元本身表明一種社會進步的現象，但是在當今大數據極速發展的大背景下，西方一些發達國家通過先進的互聯網技術掌握網絡話語權，對高我國高校進行意識形態滲透，對大學生的政治意識構成嚴重沖擊。從國內因素來看，隨著我國社會主義市場經濟的發展，分配方式、利益關系出現多樣化，社會意識和社會價值觀呈現出多樣化趨勢，為高校群體帶來自強意識、創新意識增強的同時，也帶來一些比如理想信念淡薄、社會責任感缺失、吃苦耐勞精神淡化、心理素質欠佳等各種問題。從國際因素來看，信息化的到來和全球化進程的加快導致中西文化交流日漸頻繁，高校群體的思維方式受到嚴峻挑戰，價值觀念發生轉變。西方文化中的一些消極思想對高校群體產生負面影響，比如自由主義、消費主義、個人主義等思潮，影響著大學生的政治觀和消費道德觀，自私自利 、娛樂至上等在校園里盛行。高校基層黨組織輿論宣傳工作是高校新聞宣傳工作的核心，如何在日益尖銳復雜的國際環境和紛繁復雜的西方文化思潮下，鞏固馬克思主義指導地位和黨的輿論思想的主流地位;如何面臨一把雙刃劍的市場經濟下，更好地培育和弘揚社會主義核心價值觀、加強黨組織思想道德建設、引領價值導向、提高輿論工作效率，是當前作為高校基層黨組織輿論宣傳工作亟待解決的問題。

（二）校園媒體環境的變化

校園媒體作為思想政治教育的傳播載體，是宣傳和傳播校園文化的主要陣地，也是大學生交流、學習、生活的重要媒介。隨著互聯網+時代的到來、科學技術的不斷發展與進步，信息化使高校傳統媒體的主流地位受到沖擊，與以往主要以校園報紙、校園電臺、校園廣播等傳統媒體來說，互聯網客服端、手機客戶端等新的傳播方式已經在校園里普及，并給高校的思想宣傳工作帶來新的挑戰。在校園里，微信、微博、貼吧等新興網絡平臺的使用成為大學生最頻繁的交流工具，他們利用這些平臺發表自己的意見，保障他們自由發言權利，同時也成為他們利益表達、情緒發泄的工具。在一項大學生對新媒體的使用情況調查顯示：根據大學生的特點，在新媒體的使用時選擇最頻繁的功能依次為：即時通訊（如QQ、微信等），使用搜索引擎，網絡輿論活動（如微博、博客、論壇、貼吧等）。[3]由于新媒體具有傳播速度快、匿名性、信息碎片化等特征，許多大學生對于信息的真實辨別能力差，容易隨意網絡跟帖，轉發一些不真實的信息，甚至出現“網絡謾罵”、“人肉搜索”等現象，對于網絡傳播的社會觀念采取扭曲的非理性行為，導致信息在校園傳播過程中的真實性丟失，影響整個校園的輿論環境。所以，在輿論宣傳中，基層黨組織應把傳統校園媒體和新興校園媒體結合起來，利用新興校園優勢發揮正的價值導向作用，牢牢掌握輿論話語權，提升校園輿論引導力，為構建和諧校園發揮主力軍的作用。

三、新媒體下高校基層黨組織輿論宣傳工作的實踐路徑

習近平總書記在黨的新聞輿論工作中指出：目前輿論環境、媒體格局、傳播方式已經發生深刻變化，那高校如何在新形勢下做好高效新聞輿論宣傳工作？[4]新環境新格局下，高校基層黨組織要始終把圍繞中心、服務大局作為黨的宣傳工作的基本職責，轉變宣傳理念、方法，順應時代發展潮流，始終堅持把立德樹人、培養德智體美全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人為主要任務。

（一）鞏固思想基礎，把社會主義核心價值觀融入基層黨建中

“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”[5]高校是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地，對社會其他領域具有輻射和引領作用。基層黨組織在宣傳工作中要注重文化育人、教育引導、輿論宣傳、實踐育人等各個方面的結合，讓黨組織成員首先要從思想上武裝自己，在行動上才能落實到實際的學習工作中以及國家的建設上去，真正做社會主義核心價值觀的模范踐行者。

在高校基層組織制度建設中，要牢牢掌握“三會一課”制度，特別是黨課。一方面要將社會主義核心價值觀的基本內容融入到黨課當中，與中華優秀傳統文化相結合，增強黨組織成員的文化自信和理論自信，深化社會主義核心價值觀在基層黨建中的作用，把民族團結教育和馬克思主義宗教觀教育作為社會主義核心價值觀內容的衍生，引導基層組織成員自覺維護國家統一、民族團結和宗教問題。此外，要利用黨課開展校園黨建文化建設，在對師生黨員、預備黨員、積極分子等群體開展教育過程中，敢于發現和挖掘身邊典型，發揮青年榜樣示范作用。利用新媒體優勢把學雷鋒活動和各行各業的先進道德模活動融入其中，以鮮活的事跡使他們產生情感共鳴，通過制作宣傳視頻、宣傳海報等，推動青年典型事跡，深入貫徹社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進黨課，讓社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，使輿論宣傳工作真正地助力青年價值觀的形成。二是要將社會主義核心價值觀作為基層黨建的黨性教育內容。如在黨的紀念活動日中，舉辦“學習24字核心價值觀”的線上線下答題活動;舉行紅色歌曲創作和演唱活動等，將社會主義核心價值觀作為學校基層黨組織的主題生活會、黨日活動的重要內容，加強黨組織成員的黨性教育，使其在思想和行為中起到帶頭模范的作用。

（二）加強正面宣傳，把握正確的輿論走向

高校基層黨組織肩負著組織傳播、輿論引導以及校園文化建設的重要任務，要掌握和利用新聞規律，發揮新興媒體優勢，加強校園的正面宣傳，堅持正確的價值導向，營造良好的校園輿論氛圍。

習近平總書記在“2.19”講到“牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確的輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主”[4]的思想，為高校輿論宣傳工作提供了根本遵循和理論指導。高校基層黨組織首先要堅持馬克思主義新聞觀，不斷提升宣傳水平。校黨委、黨總支、黨支部要牢牢把握馬克思主義新聞觀，及時就社會發生的熱點敏感問題要著重引導，妥善做好各類突發事件的輿論引導工作，占領信息傳播的制高點，把控整個校園輿論走向。其次，充分利用新技術，構建新媒體時代的宣傳平臺。在發揮學校的校報、廣播、宣傳櫥窗等校內傳統媒體的優勢以外，要廣泛運用新媒體技術來應對微博微信帶來的挑戰，進一步增強運用網絡手段弘揚主旋律、傳播正能量的時效性。如打造黨組織活動主題網站互動平臺、開通黨組織負責人博客、創建校園黨建微信公眾號、制作模范黨員人物宣傳片等一系列的網絡媒體建設，弘揚主旋律、傳播正能量。例如，重慶大學基層黨組織以習近平48字方針為指引，在黨建官微上，時政熱點、創業故事、學霸人物等一個個鼓舞人心的報道題材，滿滿的正能量充滿校園，營造充滿活力的校園輿論環境。最后，高校基層黨組織要把握輿情應對規律，強化輿論引導能力。在應對校園輿論惡向演化的過程中，主動回應，制定突發事件的輿情引導方案，有秩序地開展輿論斗爭，幫助師生在輿論爆發過程中保持理想認識，發揮黨組織的引導作用，增強滲透力，為整個校園文化的建設營造良好的輿論氛圍。

（三）創新宣傳手段，提升黨組織的輿論引導水平

在新媒體發展的大背景大格局下，高校基層黨組織的輿論宣傳工作必須要有新思路、新方法，如何讓主旋律在高校更具有吸引力和輻射力，這是高校基層黨組織要進行的探索。高校基層黨組織要充分利用和發揮互聯網優勢平臺，創新理念、內容、方式，適應高校主體差異化的傳播趨勢，加快構建高校輿論引導新格局。

在利用互聯網宣傳過程中，一方面要兼顧主流媒體和新興媒體兩個輿論場，加強主流媒體和新媒體的融合，創新基層黨組織思想建設的新格局。利用主流媒體傳播黨國家政策方針、中央精神，在校園眾說紛紜的輿論中承擔“風向標”的角色，特別是在一些重大問題、熱點問題上，要主動介入，積極回應。另一方面要不斷開拓新媒體陣地，加強黨組織的宣傳能力。提高基層黨員干部群體和普通黨員利用論壇、微博、博客、微信等傳播方式，利用喜聞樂見的形式進行理論宣講，加強信息的輿論宣傳引導能力，讓主旋律更加具有感染力和吸引力。比如重慶大學人文社會科學學院黨委制作的一部4分鐘動畫短片《我和我的國家引擎五年之規劃》在高校迅速走紅，這部作品采用動畫片的宣傳方式，讓“五年規劃”變得通俗易懂，使國家的政策更易于被師生接受。基層黨組織只有轉變以“灌輸”的傳統宣傳手段，才能在輿論發展過程中搶占輿論制高點。最后，線上線下宣傳相結合，以接地氣、形象化的方式，多形式、多渠道展示高校基層黨建先進組織、優秀成果和典型案例，發揮示范引領作用，在高校樹立加大力度抓基層、嚴格要求基層的鮮明導向，形成一股學習先進、力爭先進的良好作風，為提升高校黨建質量營造良好的工作氛圍和輿論環境。

高校基層黨組織是黨密切聯系師生的紐帶和橋梁，基層黨組織的輿論宣傳工作是黨的新聞工作的重要內容。當今新媒體格局下，我們要不斷加強高校基層黨組織建設，建立黨領導的傳播體系，加強輿論引導，提升高校基層黨組織的輿論宣傳能力，努力講好中國大學故事，傳播中國大學聲音。

參考文獻：

[1]習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任命[N].人民日報，2018-08-23（01）.

[2]馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，2016（01）：09.

[3]邵霞琳，陳斯，喬麗萍.當代大學生新媒體使用狀況調查及對大學生教育的啟示[J].考試期刊，2013（79）：46-52.

[4]堅持正確方向創新方法手段，提高新聞輿論傳播力引導力——習近平主持召開黨的新聞輿論工作座談會[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/xjpzymtdy/，2016-02-19.

[5]習近平在全國高校思想政治工作會上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2017-01-14（01）.