新時代高校“三全育人”的工作機制研究

葉佳

摘? 要：新時代賦予了高校“三全育人”新的時代特征，“三全育人”緊扣了高校立德樹人的根本使命，指明了提高人才培養能力的核心主題，突出了創新人才培養模式的中心任務。高校要遵循學生成長規律，努力實現全員育人;圍繞教書育人規律，實現全過程育人;依據思想政治工作規律，實現全方位育人。

關鍵詞：全員育人;全過程育人;全方位育人;思想政治教育;工作機制

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）15-0046-03

Abstract： The new era has given colleges and universities a new feature of the "three-aspected education". The "three-aspected education" is closely related to the fundamental mission of establishing morality and cultivating people in colleges and universities， points out the core theme of improving the ability of talent training， and highlights the central task of innovating the training mode of talents. Colleges and universities should follow the law of students' growth and strive to achieve full staff education; around the law of teaching and educating people to achieve the whole process of education; according to the law of ideological and political work to achieve all-round work mechanism of educating people.

Keywords： full staff education; whole process education; all-round education; ideological and political education; working mechanism

一、“三全育人”內涵及時代特征

“三全育人”是指在教育過程中，教育者從全員、全過程、全方位三個維度對受教育者實施教育的一種教育理念。這個理念始于上世紀80年代的改革開放初期“教書育人、管理育人、服務育人”口號的提出，全國各大高校紛紛開始探索相應的育人機制。直到2005年1月17日，胡錦濤同志在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上明確指出了“加強和改進大學生思想政治教育是一項涉及方方面面的系統工程，各高校要努力形成黨委統一領導，黨政群團齊抓共管，全體教職員工全員育人、全方位育人、全過程育人的工作機制，”這是黨中央第一次明確提出“三全育人”的口號。

黨的十八大以來黨中央加強和改進高校思想政治工作，2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，高校要圍繞立德樹人這一根本任務，推動新形勢下的高校思想政治工作邁上新臺階，促進全員、全過程、全方位工作取得大實效。2017年11月3日，教育部要求將十九大精神化作各項工作創新發展的強大動力，開展“三全育人”綜合改革試點，形成全員、全程、全方位育人格局。黨的十九大后，各類高校以習近平新時代中國特色社會主義思想做統領，因事而化、因時而進、因時而新，推進高校思政工作的理念思路、體制機制、內容形式、方法手段的創新，推動“三全育人”綜合改革，構建校內校外、課內課外、網上網下協同育人“立交橋”，著力打造“三全育人共同體”。[1]

步入新時代，站在新起點，新時代賦予了“三全育人”新的教育內涵和時代特征。全員育人廣義上指學校、社會、家庭的宏觀育人機制，而新時代下全員育人更注重微觀環境，在這些環境中，只要對學生的思想觀念、價值塑造、行為導向產生影響的人均納入到全員育人隊伍中來，這不僅包括思想政治課教師、黨團干部、輔導員，還包括專業教師、行政部門干部、后勤職員、退休教職工及學生朋輩群體等。傳統的全程育人主要針對學生入學到畢業這一段時間，新時代下，高校以立德樹人為根本任務，大力發展終身教育，針對學生身心發展規律和學習重點，把育人工作貫穿于學生學習成長的始終，有計劃、有步驟、分階段來進行大學生思想政治教育。新時代的全方位育人擴大了育人的空間維度，通過利用各種載體、豐富教育資源、拓展教育途徑，將顯性教育和隱性教育相結合，構建多位一體的以學生成長成才為中心的教育、管理和服務體系，以立體式的教育模式開展育人工作，有效促進大學生健康成才。

二、新時代高校“三全育人”工作機制的重要意義

（一） 新時代高校“三全育人”緊扣了立德樹人的根本使命

立德樹人是高校的根本使命，青年興則國家興，青年強則國家強。雖然“三全育人”理念已提出十余年，但是存在著對以學生為中心的“三全育人”認識不足的現象，重知識傳授而忽略人格塑造，重“育智”而輕“育心”。習近平指出“高校要以凝聚人心、完善人格、開發人力、培養人才、造福人民為工作目標，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”實現這一目標，高校必須逐步改革高校思想政治工作育人體制與育人模式，創新育人策略，力求育人實效性。[2]

（二） 新時代高校“三全育人”指明了提高人才培養能力的核心主題

習近平總書記在2018年全國教育大會上指出，“教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。”高校生產的是人才，只有培養世界一流的人才，才能成為世界一流的大學。為此，高校堅持以立德樹人作為根本任務，把服務中華民族偉大復興作為重要使命，將教育隊伍建設作為基礎工作，不斷提高人才培養能力，增強人才競爭力。

（三） 新時代高校“三全育人”突出了創新人才培養模式的中心任務

百年大計，教育為本，中華民族在實現社會主義現代化的征程中，也要實現教育的現代化。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》強調：創新人才培養模式，注重學思結合、知行合一、因材施教，著力培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。黨的十八大以來，國家提出培養技能型人才和高素質勞動者的要求，到2020年，我國將邁入到人力資源強國和人才強國行列，人才供給和高校創新能力將得到極大提升。新時代呼喚著人才培養模式的創新，“三全育人”工作機制正是適應了新時代高等教育人才培養模式改革的要求，通過深化課堂教學改革，創新教育教學方法;優化育人環境，營造良好育人生態;深化創新創業教育，完善產學研用結合的協同育人模式;推進“互聯網+教育”，利用互聯網、大數據、人工智能等技術提供更加優質、泛在、個性化的教育服務，不斷拓寬教育發展新空間。[3]高校不斷通過創新育人理念、育人模式、育人渠道尋求育人實效性的有效提升，必須多措并舉，堅持全員、全過程、全方位的多維度育人格局。

三、新時代高校“三全育人”的工作機制的創建路徑

（一） 遵循學生成長規律，努力實現全員育人

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“我國高等教育發展方向要和我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。“高校培養出的大學生必須具備接好社會主義建設事業的接力棒的能力，才能完成“四個服務”的歷史使命。因此，把握大學生成長規律，有助于增強高校思想政治工作的針對性和科學性。

加強高校思想政治教育工作，必須把握和滿足大學生思想需求，激活大學生接受思想政治教育的動機，符合大學生思想需求的實際，讓學生從思想上認識、接受，從行動上踐履、施行。大學生要成長為德智體美勞全面發展的人才，高校要因事而化，建立全員育人工作機制，綜合實施德、智、體、美、勞等教育。新時代下全員育人更注重微觀環境，立足于協同育人視角，整合校內外資源，圍繞著思想政治工作建立協同育人機制，構建協同育人體系，實現全員育人。[4]全員育人隊伍中不僅包括思想政治理論課教師、黨團干部、輔導員，還包括專業教師、行政部門干部、后勤職員、退休教職工及學生朋輩群體。

思想政治理論課是思想政治工作的主渠道，思想政治理論課教師作為教學課堂的實施者，不僅要有堅定的理想信念、豐富的專業知識、深厚的理論功底和扎實的科研水平、熾熱的仁愛之心，而且還需要高尚的道德情操，以良好的師德師風和人格魅力言傳身教，行為示范，讓學生真學、真信、真懂、真實踐。在教育教學過程中，思政課教師必須扮演好學生思想的“引航員”角色，引導學生堅定共產主義理想信念，在紛雜的社會思潮中明辨是非，樹立正確的價值觀。[5]

專業課教師要自覺肩負起“守渠”和“種田”責任，挖掘課程的思想政治教育資源，實現從“思政課程”到“課程思政”的轉變。在專業課程講授過程中滲透思想政治教育，引導學生關心時政，增強中國特色社會主義的“四個自信”，可以達到潤物細無聲的效果。

加強黨委對思想政治工作的統一領導回答了我黨“培養什么人”、“為誰培養人”、“如何培養人”等問題。很多高校官方網站都已增添書記、校長信箱欄目，每周都有一天設為校領導接待日，傾聽不同聲音，實施具體方法，做好思想政治工作。高校黨政領導干部做好頂層設計，搞好制度建設，積極探索黨委統一領導下的各教輔機構及行政部門協商協作、齊抓共管，建設黨、政、教、團、學全員覆蓋，各盡其能的工作新機制，保障思想政治教育工作的順利開展。

日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地，讓更多的人加入到日常思想政治教育工作的隊伍中來。輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，力爭做到專業化培養，專業化使用;鼓勵行政職員、離退休干部當兼職輔導員，成為學生成才路上的引路人;鼓勵專業教師發揮特長優勢，指導學生社團和社會實踐項目;聘請校內外專家學者成為學生的就業導師;邀請優秀校友在開學典禮、學生表彰大會、畢業典禮等重要場合進行演講，以身說法，為大學生們點亮人生路上的航燈;充分發揮學生黨員和學生干部的先鋒模范作用，帶動學生學業的發展，促進學校優良學風的形成。

（二）圍繞教書育人規律，實現全過程育人

新時代下，高校以立德樹人為根本任務，大力發展終身教育，把育人工作貫穿于學生學習成長的始終，實現全過程育人，有計劃、有步驟、分階段來開展大學生思想政治工作。

教書的目的是育人，育人的基礎是教育，兩者互為補充，不可或缺。大學生入學、在校、甚至是畢業，都要抓好思想政治工作。大學初期，以“適應”為重點，引導學生走進大學校園的第一步，盡快實現角色轉變，適應新的校園生活。在新生見面會上，抓好理想信念教育，請專業教師和優秀學長介紹專業情況、展望專業前景，讓學生對學校、專業做一定了解，樹立崇高理想，堅定執著信念;在新生軍訓中，厚植愛國主義情懷，培養自制、自愛、自理、自強能力;在迎新晚會上，以濃厚的校園文化氛圍，展示大學豐富的課余生活，引導新生正確處理學習、生活的關系。

大學中期，以“發展”為目標，引導學生過好學校生活的每一天，充分利用學校資源，全面提升自身素質。充分發揮思想政治教育的主渠道和主陣地的作用。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。知識的傳播需要價值的引領，充分挖掘思政課程和非思政課程的育人價值，發揮“課程思政”的育人作用。日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地，高校思想政治工作教育主體要針對“00后”大學生的思想特點和個體差異，不斷創新教育手段和方式，科學制定分層級的育人方案，提升大學生思想政治教育的獲得感，使大學生真心喜歡、終身受益、畢生難忘。領導干部主動承擔起黨課、團課，提升學生思想政治素養，培養優秀學生黨員和學生干部;開展形式多樣的社團活動，發揮大學生特長，培養青年學生的集體意識和責任意識;定期開展班會主題活動，把握學生思想動態，培養良好的班風學風。

大學后期，以“就業”為中心，指導畢業生合理進行擇業和就業，提升大學生職業素養，切實做好就業準備。建立畢業生跟蹤調查制度，將了解到的學校畢業生走向工作崗位后的思想政治素質、專業技能、職業道德以及工作適應度等內容，反饋給學生的思想導師、專業導師和就業導師，并做好及時的跟蹤服務。建立校友聯絡機制，請優秀校友為學弟學妹指點迷津，利用校友這一寶貴的人力資源，為學校建設和發展服務，為學校教育教學改革增添新鮮活力。

（三）依據思想政治工作規律，實現全方位育人工作機制

思想政治工作是研究人的思想變化規律的一門綜合性應用科學。所謂思想政治工作規律，就是按照人的思想、行為變化的特點和規律進行思想政治工作的必然遵循。[4]黨情國情世情在不斷變化，新時代的青年大學生思想、行為也各有特點，高校思想政治工作需要不斷改革創新，協同發力，抓住關鍵領域，圍繞大學生的學習、工作、生活等方面，構建多位一體的教育、管理和服務體系，以立體式的教育模式開展育人工作，共筑大思政育人格局，讓思想政治工作像空氣一樣無處不在，有效促進大學生健康成才，科學實現全方位育人。

顯性教育與隱性教育是大學生思想政治工作的“兩翼”，缺一不可，相得益彰，兩者都是思政工作的重要手段，高校要整合育人資源，打造課內課外、校內校外、網上網下全方位育人平臺。實施新生引航工程、校園文化工程、專業提升工程、實習實踐工程、社會服務工程，創新人才培養模式，探索人才成長成才新途徑，努力提高大學生的學習、創新、實踐、交流、求職、創業和社會適應等能力。[6]一是挖掘大學文化的深厚底蘊，加強制度建設，做好頂層設計，實現立德樹人目標與學校正常秩序有機結合，讓大學制度的價值導向釋放師生活力。二是讓課堂教學主陣地與第二課堂有效銜接，利用實驗室、研究所等開展創新實踐活動，提升大學生的創新精神和實踐能力;鼓勵學生組織創辦集多樣性、知識性、教育性為一體的社團，讓學生既增長知識，又陶冶情操，既鍛煉自己，又接受教育。[7]三是推進實踐育人，實現知行合一。社會實踐讓大學生較快地了解社會，熟悉生活，鼓勵學生大膽地將所學運用于實踐，將理論認知和實踐認同相結合，專業實習實訓、“三下鄉”活動、青年志愿服務活動都是大學生將思想政治工作育人的潛在價值從理論轉化為現實的好形式。四是打造服務育人機制，完善學生資助服務體系，實現精準育人;加強心理健康咨詢服務，促進學生身心健康發展;加強與地市、企業、兄弟院校戰略合作，建好學生實習實踐基地，為大學生充分參與社會實踐，不斷搭建平臺、創造條件，形成了產學研用結合的協同育人模式。五是推進“互聯網+教育”，不斷拓寬教育發展新空間，打造網絡思政教育平臺。高校可以利用公眾號、微信、微博、QQ等現代信息手段，通過建立網絡思想教育教學基地，把新媒體運用與學生思想引領結合起來，形成多維度網絡思政陣地，定期向大學生群體推送跟他們學習生活相關的思想教育內容，拉近師生之間的距離，讓學生與學校平等對話。

在德育為先的新時代背景下，高校要注重培養和提升青年學生的創新實踐能力，按照全員協同育人、全過程育人、多位一體全方位育人相結合的育人格局，不斷創新思想政治教育工作的方式方法，健全思想政治教育工作的長效機制，提高思想政治教育的針對性、實效性，促進學生的全面發展和綜合素質的提升。

參考文獻：

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[7]苗青.“全員育人、全程育人、全方位育人”德育機制的實踐探索[J].河南教育（高教），2018（4）.