長沙市芙蓉區金融產業集群發展研究

施穎

[提要] 從長沙市金融產業發展現狀入手，以“三湘第一區”芙蓉區為研究重點，展開深入調研，將金融學、區域金融學及競爭力等理論融會貫通，拓寬金融集聚對經濟增長研究的內容，融入金融產業周邊地區對金融集聚輻射效應的吸收能力研究，使金融產業集群的理論研究更加完善，同時也拓展了金融產業集群研究的新方向。

關鍵詞：金融產業集群；競爭力；長沙市芙蓉區

基金項目：2017年度長沙市哲學社會科學研究項目：“長沙市金融產業集群發展競爭力研究”研究成果（項目編號：2017csskkt26）

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月25日

金融業是現代經濟的核心，發達的金融業可以極大促進一國或一個地區的經濟發展。近年來，金融業出現了越來越明顯的集聚趨勢，金融集聚就像“平滑空間上的平滑點”，吸收了大量的經濟能量，經過產業集中效應、創新效應等，成為提高經濟競爭力的主要力量，發展高質量、有競爭力的金融產業集群也逐步成為經濟增長的重要渠道。

一、長沙市芙蓉區金融產業發展基礎調研

（一）區位優勢。近年來，長沙市芙蓉區金融產業持續走強并始終處于全省領先位置。地域上，芙蓉區2015年完成以銀行、證券和保險為主的金融業增加值158.2億元，同比增長32.1億元，占全區GDP比重的15.5%，占全市金融業增加值的39.4%，2015年完成金融業稅收30.4億元，同比增加2.03億元，占全區財政總收入的29.8%，截至2016年6月，完成金融業稅收17.8億元，同比增長13%。空間上，已完全具備打造金融聚集區的承載能力及需求，已有和即將投入使用的樓宇有：世茂環球金融中心、泰貞國際金融中心、九龍倉國金中心、新楚摯天廣場、佳兆業廣場、湖南省報業大廈等等。

（二）金融聚集優勢。站在五一大道與芙蓉路交會處的長沙芙蓉CBD“金十字”地帶環顧四周，工商銀行、建設銀行、國家開發銀行、招商銀行等十余家銀行躍入眼簾，大長沙最具活力的金融之芯正蓬勃躍動。僅2.7平方公里的CBD核心區內，已匯聚60余家銀行省級分行及保險、證券省級分公司，270余處金融網點密布。隨著中石油大廈、中天廣場等13棟樓宇邁入“稅收億元方陣”，一棟棟金融大廈繪就優美的經濟上行線，不斷吸引著銀行、證券、保險等傳統金融業的區域性總部搶灘，更活躍著互聯網大數據服務、供應鏈金融等各類新興業態，良好的金融產業鏈條和完善的配套產業體系已基本成形并日趨完善。

（三）省級金融管理中心優勢。長沙市芙蓉區內有中國人民銀行長沙中心支行、湖南省銀監局、湖南省證監局、湖南省金融辦等全省性金融管理機構，標示著全省金融管理中心地位，已成為集金融決策、金融監管、資產管理、支付結算、信息發布、標準制定于一體的區域性金融管理中心。

（四）金融新興業態發展優勢。扎實推動金融創新生態環境建設，健康、規化、有序發展多業態的互聯網金融體系，注重“互聯網+金融+產業”企業的引導、培育及發展，芙蓉區已走在全省最前列。中國銀聯、長沙銀行、中國通信服務有限公司聯合推出的移動金融綜合服務平臺掌錢、已獲得央行支付牌照的第三方支付機構星聯商務、省級互聯網企業監管服務平臺芙蓉區互聯網金融服務中心、湖南省技術產權交易所、湖南有色金屬交易所、渤海商品交易所、華夏商品交易所、長沙產權交易所、長沙市技術產權交易所、K+影像創客空間、湖南茶文化創客空間等平臺均已成長為省內行業翹首。

（五）服務優勢。芙蓉區成立了金融園區管委會，落實了辦公場所及相關人員，隨時為入園企業提供全方位服務。同時，通過協調省金融辦同意將部分服務職能交辦產業園，將有效提升管委會專業服務水平和招商力度，利用產業園品牌名片有效展開招商，順利實效對接了平安集團、浙商銀行、上海銀行、三湘銀行、京東金融、樂視金融、攜程金融、萬聯證券等一線金融資本集團，促成平安銀行長沙分行、中泰證券湖南分公司、萬和證券順利落戶，京東金融互聯網線上小貸公司和省金融辦進入實質對接等等。

二、長沙市芙蓉區金融產業發展舉措調研

（一）硬件設施建設。目前，長沙市芙蓉區正大力開展金融創業園區籌建工作，成立金融園區管委會，安排蔡鍔南路98號（原芙蓉區住房保障局大樓）為園區公共服務平臺辦公地，投入專項經費進行外墻升級改造和內飾裝修工程，專項采購多媒體設備用于公共服務平臺，其中，液晶拼接顯示器39個、計算機工作站18個、液晶電視5個、DVI光端機15個、大型液晶屏2塊等。辦公樓現呈現出濃郁的現代化辦公氣息與金融文化氛圍，并完全具備各項基礎數據和動態演示承載能力與需求。

（二）金融公共服務平臺建設

1、芙蓉區互聯網金融監測平臺。為防范地方金融風險、掌握互聯網金融企業動態，芙蓉區專門引進北京中關村互聯網金融信息服務中心，在管委會五樓成立了互聯網金融監測平臺，為園區互聯網金融企業做網絡監測、預警及服務工作。現已基本完成園區內32家網貸平臺的數據對接工作。其中，完成32家網貸公司中18家省級分公司登記備案工作，完成32家網貸公司中14家總部平臺的清理工作，清理7家有問題的總部平臺并要求其關閉網站停止業務，接入7家運營正常的總部平臺大數據端口，實現了對平臺的實時監測與風險預警。此舉即為投資人提供了信息公開透明渠道，又規范了網貸平臺健康合規發展，得到了省金融辦的高度認可，并即將授權產業園做好全省互聯網企業網絡監測、預警工作，把平臺建設成為湖南互聯網金融企業監管及大數據服務平臺。

2、融·創咖啡——專業的投融資湘親會。融·創咖啡是為實質解決中小微企業融資難，做好金、政、企對接而搭建產融共享平臺。為滿足當下越來越多的企業融資需求，產業園牽頭依托北京中關村互聯網金融服務中心的大數據和易融系統，整合財政、國、地稅及工商相關職能部門的數據，利用管委會二樓組織開展融·創咖啡“中小微企業金融服務系列活動”。通過系列活動持續開展，多渠道、多方式為企業提供量身定做的“一條龍”的金融解決方案。同時，為鼓勵傳統金融機構金融創新，引導互聯網金融企業的合規、聚集發展，形成產業園資金洼地，除量身定制開展投融資對接活動外，還為創業投資路演、銀行信貸產品展示、科技企業改制服務、金融大數據查詢與應用、科技項目管理、人才培訓與引進等免費提供對接場地和服務。

3、企業信用信息共享服務平臺。引進湖南華夏標準信用管理有限公司，為園區企業、平臺項目提供信用評級服務。采用“互聯網+信用服務”的模式，以企業信用信息為基礎，從區域經濟、行業種類、融資方式等多個維度為投資者提供定制化信用報告。平臺包括信用信息數據平臺、智能信用報告系統及各類垂直應用領域應用系統，目前已完成包括工商登記信息報告、企業信用檢測報告、企業消費交易報告、個人信用檢測報告和個人消費交易報告等通用報告功能。同時，在移動端應用方面，增加了微信端業務、委托功能以及委托受理機構的接單功能。

三、金融產業集聚競爭力提升策略

通過對國內外相關文獻的查閱與學習以及對金融集聚的研究發現，關于金融產業集群的研究在金融產業集群形成動因，金融產業集群協同演化及金融產業集群的經濟效應等幾個方面的研究較多，很少有關于金融產業集群競爭力的研究，而指標的選取也沒有應用產業集群的競爭力理論。從長沙市的金融產業發展現狀入手，以“三湘第一區”芙蓉區為研究重點，將財政學、金融學、區域金融學及競爭力等理論融會貫通，拓寬金融集聚對經濟增長研究的內容，融入金融產業周邊地區對金融集聚輻射效應的吸收能力研究，可使金融產業集群的理論研究更加完善，同時也拓展了金融產業集群研究的新方向。

對于金融產業集聚競爭力提升策略研究將采用文獻綜述法、數理分析法、規范分析與實證分析相結合，定性分析與定量分析相結合等研究方法，形成自身的研究思路：首先，基于對現有文獻的研究與分析，采用文獻綜述法，對金融產業集聚、金融產業集群競爭力及金融產業集聚輻射效應的相關概念進行全面概括性總結；其次，采用定性與定量分析相結合等方法從長沙市銀行業、證券業、保險業多個維度對長沙市金融產業發展水平與現狀進行說明，并發現問題；再次，利用實證分析、數理分析的方法，重點針對長沙市芙蓉區金融集聚中心的形成及其競爭力提升進行探索；最后，得出結論并提出對策建議。研究的技術路線圖如圖1所示。（圖1）

（一）金融競爭力的提升能促進區域經濟發展。金融業的繁榮能形成增長極，加速金融中心的形成，產生“擴散效應”，區域金融產業集群關系到經濟功能的深化拓展，是區域經濟穩定增長的基石。

（二）金融產業集群競爭力影響因素眾多。根據要素觀點，金融產業集群競爭力受到政治，經濟及自然因素的影響；根據結構觀點，金融產業集群受到金融業發展的影響；而根據能力觀點，創新能力也會對其產生一定的影響。因此，金融產業集群競爭力的影響因素有政治因素，經濟因素，自然因素，金融業發展及創新能力等。

（三）基于長沙市金融產業競爭力提升實證研究（以芙蓉區為例）。提升金融產業集群競爭力的策略與方法，主要包括：平衡經濟發展，優化金融產業內部組成結構；吸引多門類金融機構，擴大金融規模；加強對金融產業的監管，引入互聯網金融監測平臺；完善金融配套服務體系，建立投融資聯會、企業信用信息共享服務平臺；加快金融專業人才的引進及培養；加大國際金融創新力度，逐漸同步于全球金融發展等多方面。

主要參考文獻：

[1]劉軍，黃解宇，曹利軍.金融集聚影響實體經濟機制研究[J].管理世界，2007.4.

[2]陳翠蘭.我國主要城市金融輻射效應的實證分析[J].商業時代，2012.22.

[3]曾獻東.金融集聚對區域經濟的帶動效應分析[J].金融發展研究，2011.

[4]潘輝.金融集聚與實體經濟增長關系的區域差異研究[J].經濟問題探索，2013.5.

[5]王重潤.環渤海地區金融發展與經濟增長關系的面板數據分析——基于河北視角[J].區域金融研究，2010.11.