江東洺
摘 要:人口壓力是一個世界范圍內的難題——部分國家人口增長過快、部分國家總生育率低于更替水平、資源耗竭與環(huán)境污染威脅人類存續(xù)、社會發(fā)展不平衡等問題困擾著萬億生靈,中國自然也不能獨善其身。中國作為當今最大的發(fā)展中國家,在經(jīng)歷了改革開放四十年來的經(jīng)濟高速增長,國家綜合實力雖然獲得大幅增強,但仍未邁入發(fā)達國家行列,同時也積累下了許多發(fā)展遺留問題亟待解決,人口壓力就是其中之一。本文打算先對現(xiàn)在社會承受的人口壓力做出分析,再羅列主流的技術進步類型,并就技術進步如何緩解人口壓力做出簡要研究,最后得到技術進步可以緩解人口壓力的結論。
關鍵詞:人口壓力:質量紅利:可持續(xù)發(fā)展
一、引言
應對人口壓力的切入點有許多,如鼓勵移民與外來人口居留、轉變經(jīng)濟發(fā)展模式等,而本文認為依靠技術進步是緩解人口壓力的重要手段。主流理論均認為人口壓力將導致一系列影響經(jīng)濟增長、就業(yè)穩(wěn)定、技術進步等的問題,如就老齡化而言,有人認為年齡結構與創(chuàng)新能力存在倒U型關系,國家層面的創(chuàng)新能力也與此一致。誠然,人口壓力可能會對技術創(chuàng)新、醫(yī)保體系產生一定程度的負效應,但我們不應只認識到人口壓力的負效應,還應對其正效應做出客觀的評價,事實上,技術進步非但不會因此老齡化等的人口壓力進入實質性的停滯狀態(tài),反而會將諸多人口壓力轉化為動力。
二、當前我國面臨的人口壓力
(一)人口少子老齡化指向的社會養(yǎng)老支撐壓力
20世紀70年代末,倡導生育的時代背景下大量新生兒誕生,在數(shù)十年后形成了巨量的人口紅利,農村剩余勞動力大量地向城市轉移,為改革開放注入新鮮的血液。以農村轉向城市為主要趨勢導致的城鎮(zhèn)化率提升又使得勞動力與技術、資本得到集聚,從而使紅利得到釋放。人口紅利,中國經(jīng)濟高速增長的關鍵因素。但是,隨著20世紀50、60年代的人群年齡漸增乃至步入老年,而計劃生育政策義使得短短數(shù)十年內中國的總生育率降至更替水平以下,進入了“少子老齡化”社會。
人口少子老齡化,顧名思義,老齡人口增多,新生人口減少,從事社會生產的人群減少,國家的競爭能力下降:同時,平均到每個人身上的社會贍養(yǎng)任務加重,醫(yī)療設備和服務的需求將持續(xù)增加,而愿意且能夠從事贍養(yǎng)的子女或者工作人員也會出現(xiàn)絕對數(shù)量的減少,反映到指標上就是撫養(yǎng)比畸高:甚至可能導致經(jīng)濟體、企業(yè)、個人的創(chuàng)新能力下降等等,應對人口少子老齡化挑戰(zhàn)迫在眉睫。
(二)過度開發(fā)及大城市病引致的資源環(huán)境承載力壓力
用來考核城市是否處于強消耗狀態(tài),資源環(huán)境承載力是一個較為恰當?shù)闹笜恕T撝笜撕饬恳欢ǖ臅r間和范圍之內維持該范圍的生態(tài)環(huán)境能否持續(xù)地處于可承載的水平,而人類獲取資源的來源——自然環(huán)境,它的供給能力是不變的也就是說,人類無法改變環(huán)境的容量,但可以依據(jù)估算出的環(huán)境承載力去調整對于自然資源的額獲取量,以獲取平衡。
長期以來,我國奉行不顧環(huán)境成本的增長模式,在取得巨大發(fā)展成就的同時,也留下了大量的問題,比如纏上大量的工業(yè)三廢,即廢水、廢氣、同體廢物等,產生污染的同時,并不對污染防治及污染處理采取更多的措施,使得不利的生態(tài)影響持續(xù)累積,最終深刻地影響自然生態(tài),逐漸地使得發(fā)展難以為繼,破壞或降低了大自然的恢復力和生產力:同時,大量人口涌入城鎮(zhèn),人口密度過大,污染排放強度及資源消耗強度較高,環(huán)境承載了過量的壓力。
(三)經(jīng)濟新常態(tài)下的就業(yè)壓力
面對經(jīng)濟發(fā)展降速后的局面,社會能否充分就業(yè)的問題越來越突出。失業(yè)的種類多樣,隨著經(jīng)濟形勢的下行,每年新增的待就業(yè)人口面臨的壓力則將越來越大。當前,我國勞動力整體素質不高、結構不合理,使得結構性失業(yè)占失業(yè)情形的比重增多,新型的行業(yè)對于勞動力的素質要求愈來愈高,而隨著產業(yè)結構轉型以及人口紅利逐漸消失,一些技術要求低的勞動密集型行業(yè)也時常面臨招工難問題:同時,每年畢業(yè)季釋放的畢業(yè)生能否被足夠的吸納是個嚴峻的問題。
三、主流的技術進步類型
(一)中性和非中性技術進步
現(xiàn)在不考慮生產方程中的技術因素,僅僅考慮勞動和資本因素,現(xiàn)在將勞動與資本之比定義為相對的資本密集度∞。
如果∞隨著技術進步而增加,即勞動要素的產出彈性的增速快于資本要素,就定義為節(jié)約勞動型的技術進步,即資本生產效率的增加。
如果m隨著技術進步而減少,即勞動要素的產出彈性的增速快于資本要素,就定義為節(jié)約資本型的技術進步,即勞動生產的效率增加。
如果m不隨著技術進步而改變,即勞動要素的產出彈性的增速等于資本要素,就定義為中性技術進步。
中性的技術進步指的是,如果時間推進而勞動與資本的比重不變,就叫做希克斯中性的技術進步:如果時間推進而勞動生產率改變,就叫做索洛中性的技術進步:如果時問推進而資本生產率改變,就叫做哈羅德中性的技術進步。
(二)能源節(jié)約型技術進步
白20世紀70年代末改革開放以來,經(jīng)濟總量與人均水平都快速增長,而社會財富大量增加的同時,資源消耗與污染的熵增情形也不容忽視,在剩余勞動力不斷轉移與城鎮(zhèn)化程度逐漸加深的背景下,能源作為工業(yè)的糧食以及人類生活所必要的資源,是國民經(jīng)濟發(fā)展、社會長治久安的關鍵因素之一。但是粗放型的發(fā)展下,資源耗竭與無節(jié)制的環(huán)境污染也十分突出,與世界范圍內的資源消費結構做對比,目前我們國家煤炭的消耗量占總消耗量仍高達60%以上,與世界平均水平相比,高出約30個百分點,而實際上,這些消耗類能源的儲量占比尚未達到世界平均水平。因此,提高能源及各類資源的使用效率是我們踐行可持續(xù)發(fā)展理念的必然選項,而實現(xiàn)科技的進步重要的推力,其中,實現(xiàn)能源節(jié)約型的技術進步,定將為緩解資源耗竭、生態(tài)破壞等危機發(fā)揮重要作用。
四、技術進步對減輕人口壓力的貢獻
(一)應對老齡化背景下的養(yǎng)老挑戰(zhàn)
技術創(chuàng)新引起醫(yī)療及保健生產力增長。人口少子老齡化所帶來的最直接的影響就是老年人口比例超過合理標準。中同年齡在65歲以上的人口早已突破1.8億。并且呈逐年增長趨勢,年齡65歲以上的老年人占比增至了15%以上,隨著增長的是大量的醫(yī)療保健需求。技術創(chuàng)新在醫(yī)療保健領域的成果可謂頗豐,譬如整合了健康管家功能的智能穿戴設備已逐漸普及開來:新型的技術如區(qū)塊鏈等也已經(jīng)開發(fā)出了極具應用前景的醫(yī)療輔助模式:遠程醫(yī)療技術已經(jīng)開始普及開來,極大地方便了老年人的醫(yī)療與保健:還有當前如火如荼的人工智能診療,能夠快速地為不同情況的老年人提供定制化的醫(yī)療保健服務。由此可見,由于老齡化帶來的醫(yī)療保健需求的增長會倒逼相關技術進步,技術進步的成果將提高醫(yī)療水平、創(chuàng)新醫(yī)療方式,提高危機老年人口生命重大疾病的醫(yī)治能力,新生兒夭折率大大降低,減輕養(yǎng)老金等社會養(yǎng)老體系的負擔,延長人口壽命。
(二)緩釋人口與資源、環(huán)境的矛盾
相對于世界上發(fā)達國家而言,中國人口眾多、能源消費量大、能源利用率比較低,并且污染物排放量大。提高能源等資源的利用效率、減少工業(yè)三廢等廢棄物的排放、緩解人地矛盾,促進能源節(jié)約型技術進步的利好十分巨大。能源節(jié)約型技術的應用,可以體現(xiàn)于企業(yè)生產中引進更先進的節(jié)能降耗設備、加大R&D投入以取得節(jié)能降耗技術等:可以體現(xiàn)于能源等資源的管理能力的改善,從而因管理效率的提升使資源獲得更優(yōu)化的配置。
能源技術進步在促進產業(yè)結構轉型升級方面還可發(fā)揮較大作用。當今重型化的產業(yè)結構對能源的需求巨大,在政府建設“兩型”社會的倡議以及降增速轉型發(fā)展模式的經(jīng)濟形勢下,產業(yè)結構高級化的過程與結果使得資源的高效低耗利用技術得到長足進步,而該技術進步義將推動產業(yè)結構進一步升級,形成良性循環(huán)。
(三)改善就業(yè)窘?jīng)r
正如人們對人工智能時代到來是否將導致自己的工作被替代引起了恐慌一樣,技術進步對就業(yè)的影響確實具有雙重性,即技術進步一方面摧毀大量的工作崗位,另一方面義創(chuàng)造出新的工作崗位。技術進步具有正負兩方面的影響是十分正常的,當工業(yè)革命的蒸汽機大幅替代了工勞工時人們就發(fā)現(xiàn)了這一點,但旋即而來的新產業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)又將這波失業(yè)危機消化,甚至創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。
東部省份的人均受教育年限高于西部省份乃至全國平均水平。接受教育的程度影響生產率與工資,影響人口平均素質的提升,進而影響區(qū)域勞動力供給。技術進步在發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)所起的影響大致是相反的。在發(fā)達地區(qū),人口具有勞動力素質優(yōu)勢,在面對技術進步時可以快速地吸納并應用;其次,我們可以由索羅模型得出,社會的發(fā)展有很大的程度要依靠技術進步,技術進步使得行業(yè)更替,雖然會出現(xiàn)結構性或摩擦性失業(yè)等問題,但整體將使社會向好發(fā)展,因為技術進步所產生的正效應將超過負效應。相反,在不發(fā)達地區(qū),存在著生產力水平較為低下、市場化程度低以及開放程度較低等因素使得技術進步的正效應受到限制。
面對產業(yè)結構轉型升級下因產生的結構性失業(yè)問題,人們應當坦然接受。在發(fā)展歷程中,勞動力的聚集由密集粗放型的第一產業(yè)轉向精細化的第二、三產業(yè)是一個正常的過程,在這個過程中出現(xiàn)失業(yè)率的波動也是應當允許的。因此,大力推動技術進步,有助于加速第一產業(yè)到第三產業(yè)轉移的過程,有助于是我國早日打造現(xiàn)代化的工業(yè)體系與服務業(yè)體系。雖然欠發(fā)達地區(qū)有可能遭受技術進步的負效應,但不應因此抵觸技術進步,欠發(fā)達地區(qū)的負效應定會被發(fā)達地區(qū)持續(xù)消化技術進步、完成產業(yè)結構轉型升級后的正效應所抵消。
五、結語
通過對技術進步如何緩解人口壓力的分析,本文得出技術進步可以緩解人口壓力的結論。技術進步除了可以降低社會養(yǎng)老負擔、保障人口健康和延長人口壽命,高效低耗地利用資源并和諧人與自然環(huán)境的矛盾,加速產業(yè)結構轉型升級、生產性服務業(yè)和消費性服務業(yè)占比增加從而減輕當前地勞動力短缺與結構性失業(yè)問題外,還可以在許多方面發(fā)揮積極作用。如技術進步使全要素生產率提高,資本回報率隨著上升,于是企業(yè)盈利能力增強,影響到人均可支配收入增加,而,老齡人口偏好儲蓄的特性使得社會消費一儲蓄比例改變,較高的儲蓄率為經(jīng)濟發(fā)展提供充足資金從而有利于投資增加,最后再次促進技術進步,實現(xiàn)良性循環(huán)。綜上所述,由人口少子老齡化、環(huán)境承載力危機等問題引起的人口壓力與技術進步的關系并非是對立的,技術進步將在緩解人口壓力上發(fā)揮重要作用,開創(chuàng)以人口質量紅利為發(fā)展驅動的時代。